实施结构性减税政策的考量

税收政策实质上反映的是税与经济的关系.目前实施的结构性减税既区别于全面的、大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整,它是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平.从量上看是减税负,从质上看减税的根本目的是完善税制,服务于经济增长和经济发展方式的转变.在减税的同时应注重强调有选择的减税,在减税收的同时注重控制预算赤字以及在税收调整中优化税收制度.结构性减税强调税制结构内部的进一步优化,从而使税收政策工具更好地发挥“稳增长”的作用.     

我国宏观税收负担的优化及策略

税收负担问题,是税收制度的核心问题,宏观税负高低,不但体现政府在国民经济总量分配中程度的大小,也表明政府执行社会经济职能及财政功能的强弱。文章从宏观税负水平界定的理论标准、国际经验出发,立足实践解析我国税收负担问题,可行合理地界定一定时期的宏观税负水平,并对优化我国宏观税收负担水平提出具体的策略措施。     

重视税务筹划提高企业财务管理水平

一、税务筹划的可能性和必然性 1．税收政策的导向作用使税务筹划成为可能。税收法律制度作为贯彻国家权力意志的杠杆，不可避免地会在其立法中体现国家推动整个社会经济运行的导向意图，会在公平税负、税收中性的一般原则下，渗透税收优惠政策。如内、外资企业的税负差异，不同产品税基的宽窄，税率的高低。不同行业、不同经济事项进项税额的抵扣办法，减税、免税、退税政策等。因存在税收的优惠政策，使同种税在实际执行中的差异造成了非完全统一的税收法制，无疑为企业选择自身利益最大化的经营理财行为，即进行税务筹划提供了客观条件。企业利用税收法规的差异或“缺陷”进行旨在减轻税负的税务筹划，其实质是国家对社会经济结构进行能动的、有意识的优化调整。     

我国宏观税负的影响因素与结构性减税的路径选择

社会各界对我国宏观税负水平认识存在差异,包括宏观税负水平偏低、适当、偏高三种观点,其原因在于采用不同的统计口径来衡量我国的宏观税负水平。如果按照大口径统计,与世界平均水平相比,我国的宏观税负水平确实高于世界平均的水平。影响我国宏观税负的因素主要包括政治、经济、税收等三个方面,运用因素分析法对我国税收收入增长的各因素影响程度进行分解,结果表明,物价变动、经济增长和税收政策及征管这三个影响因素中,经济增长位居首位,物价因素已不再是税收收入增长的主要因素,而税收政策特别是税收征管因素则成为影响税收收入的增长的主要因素。要有效降低我国偏高的宏观税负水平。应当从调、减、增三个方面进行结构性减税,优化我国税制结构,从而达到从整体上降低我国宏观税负水平的目的。     

浅论我国增值税税负

增值税收入在我国税收总收入中占肯较大比重，是我国财政收入的主要来源。我国增值税水平已经达到了46％，其重要性由此可见。因此增值税税负水平的确定，既要体现国家宏观经济政策目标，又要符合我国政治、经济和社会发展的状况以及生产力发展水平。在研究我国增值税税负问题时，一方面要从宏观经济角度，研究增值税宏观税负对GDP及财政收入增长的影响，从而比较客观地评价目前我国增值税宏观税负水平是否适当，是否需要进行调整。另一方面，要从微观经济角度，研究增值税微观税负对企业和个人投资和生产经营活动以及消费者的消费行为产生的效应，从而为进一步深化增值税制改革、适时地调整增值税政策、合理确定增值税税负水平，提供决策依据。     

试析中国的宏观税收负担

宏观税收负担指一个国家的总体税收负担水平,是反映政府经济规模及政府干预市场能力大小的一个重要宏观经济指标。本文在分析税收负担基本概念与基本理论的基础上,论述了我国税收负担水平现状,并阐述了合理宏观税负应遵守的原则,通过剖析影响税收负担的各项因素,对如何优化宏观税负水平提出相应的政策建议。     

税收能力、税收努力与地区税负差异

1994年分税制改革以来地区税负差异有不断扩大的趋势,而对地方政府筹集税收收入水平的差异尚有待深入研究。一般认为影响地区税负水平的因素主要有经济、管理、政策等。本文将税负差异分解为税收能力和税收努力两个层面,通过税收努力模型拟合估算我国省级地方政府税收能力和税收努力的差异以及演变,评估各省税负差异程度。各省税收能力、税收努力的研究有助于理解我国分税制财政体制改革的影响,为合理评价地方财力、完善政府间转移支付制度提供依据。     

税收负担的结构性失衡与调整——基于结构性减税视角

当前我国税收负担结构失衡现象比较突出:在中观层面表现为税收负担的税种结构失衡、产业结构失衡、地区结构失衡;在微观层面表现为不同类型企业的税收负担失衡、各收入阶层居民的税收负担失衡。结构性减税与税收负担结构具有内在关联性:实施结构性减税是基于税负结构失衡的现实所作出的理性政策选择;同时,结构性减税的基本特征也使其具有调整税负结构的功能。今后,结构性减税应将税收负担结构合理化作为政策目标,通过全面推进"营改增"改革、实行综合与分类相结合的个人所得税制、稳步推进房产税改革等一揽子政策措施,积极调整税收负担结构,使其更加公平合理。     

论我国税收流失的原因及对策

税收流失是一个普遍的经济现象，在我国更是引起财政困难，企业的税负不均，居民收入差距扩大的一个重要因素，本针对我国的税收流失，提出了具体的治理思路，目的在于探索如何通过优化治税环境，强化税收征管等手段和措施防止税收的流失。     

广东“三资”企业的新问题和对策

近年来,由于外贸体制改革的深化,国家对外经外贸工作的政策作了较多的调整,包括降低出口退税率,取消生产设备进口减免税优惠政策,对加工贸易进口料件实行银行保证金台帐制度。这三项政策的出台,使我省引进外资,发展三资企业工作面临着新的形势,需要认真加以研究和采取相应的对策,以进一步发展外向型经济。一、我省外向型经济在改革开放中迅猛发展十几年来,我省在改革的同时不     

Incentives to invest and to give access to non-regulated new technologies

We analyze the incentives of a vertically integrated firm, which is a regulated monopolist in the wholesale market and competes with an entrant in the retail market, to invest and to give access to a new wholesale technology. The new technology represents a non-drastic innovation that produces retail services of a higher quality than the old technology, and is left unregulated. We show that for intermediate values of the access price for the old technology, the vertically integrated firm may decide not to invest. When investment occurs, the vertically integrated firm may be induced to give access to the entrant for a low access price for the old technology. Furthermore, when both firms can invest, investment occurs under a larger set of circumstances, and it is the entrant the firm that invests in more cases. We also discuss the implications for the regulation of the old technology.     

从效率优先到更加注重公平——改革开放以来我国在公平与效率关系上的演变

改革开放以来,我国在公平与效率关系的权衡上,经历了从"公平优先→兼顾效率和公平→效率优先,兼顾公平→初次分配注重效率,再分配注重公平→更加注重公平"的演变过程。     

Committing to transparency to resist corruption

This paper studies firms' incentives to commit to transparent behavior in a competitive procedure modeled as an asymmetric information beauty contest managed by a corrupt agent. In his evaluation of firms' offers for a public contract the agent has some discretion to favor a firm in exchange for a bribe. While unilateral commitment to transparency is never incentive compatible, under some circumstances a voluntary but conditional commitment mechanism can eliminate corruption. A low quality firm may prefer not to commit only when the agent's discretion is strong and the market's profitability is small. In that situation, the high quality firms commit when commitment decisions are kept secret, but some conditions on firms' beliefs are required when commitment decisions are publicly announced. A mechanism combining both conditionality and a reward (a transparent selection advantage that needs not be large) allows complete elimination of corruption.     

How to talk to multiple audiences

Stochastic fictitious play (SFP) assumes that agents do not try to influence the future play of their current opponents, an assumption that is justified by appeal to a setting with a large population of players who are randomly matched to play the game. However, the dynamics of SFP have only been analyzed in models where all agents in a player role have the same beliefs. We analyze the dynamics of SFP in settings where there is a population of agents who observe only outcomes in their own matches and thus have heterogeneous beliefs. We provide conditions that ensure that the system converges to a state with homogeneous beliefs, and that its asymptotic behavior is the same as with a single representative agent in each player role.     

如何应对日本的贸易制裁

日本农水省近日正式宣布,从4月1日起到10月底,对所有进口农产品实施检疫管理;从4月23日起,对来自中国的大葱、鲜香菇及灯芯草三种农产品实施“紧急限制进口措施”。该措施规定,对于一定数据的上述进口农产品实施原税率,而对规定数字以外的上述农产品实施高额税率,最高税率可达260％。