农村养老保险基金筹集模式的对比和建议

我国的农村养老保险制度是在1992年,由民政部在总结试点经验的基础上制定了《县级农村社会养老保险基本方案(试行)》。该方案的主要做法是:以个人缴费为主,集体补助为辅,国家政策扶持;采取个人账户基金储备积累的保险模式,个人缴费和集体补助全部记在个人名下。然而,从个人账户基金积累制模式多年来的实行效果来看,由于以农民个人缴费为主,政     

“新农合”发展现状及存在问题——正镶白旗个案分析

新型农村合作医疗,简称＂新农合＂,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。医疗基金来源于个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。但是目前缴费个人筹资方式主要是各乡镇政府负责组织,动员干部和村组干部挨家挨户收取参合资金。对农牧区而言,面对牧户居住分散、交通不便的现状,这样的筹资机制不稳定也不健全,没有规范化、程序化,筹资成本较大。本文对＂新农合＂实施以来正镶白旗农牧民参合情况进行了调查。     

新农保基金筹集主体筹资能力分析

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成,其中政府补贴包括中央财政补贴和地方财政补贴。目前,对新农保基金筹集主体来说,筹资最困难的便是地方财政,尤其是中西部贫困地区的地方财政。为了确保新农保基金的顺利筹集,应加大新农保的宣传力度;重构中央政府与地方政府之间的财政关系;合理划分地方各级财政之间的责任;加强政策执行力,落实好各级财政补助资金。     

从养老金的财务状况看中国养老保险基金

一、养老金财务状况分析 我国的养老保险基金目前主要由统筹基金和个人账户基金组成,是养老保险体系中的基本养老保险部分.统筹基金由企业缴费形成,原则上不超过企业工资总额的20%;个人账户基金由职工缴费和企业缴费两部分构成,一般规模为职工本人缴费工资的11%,其中个人缴费比例为8%,企业为3%.目前一些地方规模有所调整,个人账户基金完全由个人缴费8%形成.     

新型农村社会养老保险工作的基本情况

中国农村社会养老保险(以下简称"农保")是根据国家"七五"计划要求,从1986年开始探索,1991年进行试点,逐步建立起的。农保的主要做法是:以个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策扶持;采取个人账户基金储备积累的保险模式,个人缴费和集     

新农保筹资从“土地”入手——基于成都市耕地保护基金模式的思考

2007年成都市按照＂城乡衔接、农民自愿、个人缴费、政府补贴＂的基本思路,颁行《成都市农民养老保险试行办法》,探索社会统筹与个人账户相结合的新型农民社会养老保险制度。2008年结合农村产权制度改革,建立耕地保护基金制度,     

探讨新型农村合作医疗基金的监管

新型农村合作医疗,简称"新农合",是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。主要用于解决农民的"看病贵"、"看病难"问题,这项制度在缓解农民"因贫致病,因病返贫",保障农民就医基本权益方面发挥了重要的作用,但从整体上来看,我国新型农村合作医疗基金的筹资水平还比较的低下,基金还常常出现不安全、不稳定、使用不合理等问题,这会对农民参加新型农村合作医疗的积极性造成较大的影响。因此,必须要对新型农村合作医疗基金进行有效的管理。     

农村基本养老保险资金统筹模式探析

"老有所养"一直以来是人类不懈的追求,在我国,城镇人口的养老保险制度一直处在不断的发展与完善之中,而农村的养老保险建设一直比较滞后,因此必须设计一种比较适当的农村养老制度."个人缴费、集体补助、政府补贴"的新型农村社会养老保险制度虽然已经被中央明确提出并在一些地区进行试点,但如何建立起一套农民能够负担得起的农村基本养老缴费水平、如何确定政府分担责任的大小与分担方式、以及农民养老待遇标准等养老基金统筹模式,解决农民基本的养老需求仍是目前建立农村养老保险制度急需解决的问题.     

关于社会保险基金筹集方式简析

社会保险基金是指国家实现各项法定社会保险计划而筹集的，专门用以保障受保人在年老、疾病、失业、伤残、生育等情况下基本生活和基本医疗康复所需的资金。对于法定社会保险基金的筹集，世界上绝大多数国家采取专缴费（税）方式，一般由政府、用人单位（雇主）和个人三方共同负担。     

金融双语：企业年金制度

随着老龄化社会的到来和公共养老金支付压力的增加，在20世纪60、70年代越来越多的国家开始了养老保障体系改革，强化和建立了补充养老保险制度，形成了多支柱养老保障体系。第一支柱是公共养老保障，由国家法律强制加入，保障层次较低，覆盖合格的居民或公民，通过养老保障税或缴费的形式筹集资金，如美国的社会保障计划，英国的公共养老金和我国的基本养老保险。第二支柱是补充性养老保障，由雇主自愿发起，雇员自愿参加的待遇水平较高的养老保障计划，雇主和雇员共同缴费，如美国的401（k）计划、403（b）计划，英国的职业年金，我国的企业年金制度。第三支柱是个人退休储蓄账户，以个人储蓄和商业保险形式存在，如美国的个人退休账户等。这些改革显著地改变了退休收入保障的职责，由仅仅政府负担，变成企业、个人和政府共同负担。     

农村社会保险基金筹集渠道探索

国家必须为农民提供社会保险，为农民提供社会保险的困难在于国家财政资金紧张和广大农民生活不充裕。本认为：国家只要合理利用多种渠道筹集社会保险基金，完全有能力为农民提供最基本的社会保险待遇。     

农村社会保障金融体系的国际比较与借鉴：金融功能视角

农村社保金融应作为整个社会社保金融不可分割的一部分而共享所有一切政治、社会和经济资源,从而形成完整的全民社会保障体系。导致农村社保金融抑制的更深层次的原因在于特定的社会经济发展战略。如果不调整战略思路,仅仅改变作为内生变量的社保金融政策,对于追求可持续发展的质性社保金融则难以达到预期目的。中国社保资金供给是农村社保金融的基础环节,而社保基金的投资和保险金的计发是关键环节。     

农村金融的根本问题与现实选择

本文以2006-2007年对中国西部和中部12省区的农户调查所反映出的资金流出农村、正规金融机构不能满足农户信贷需求的现象进行了深入的分析,指出我国农村金融的根本问题是解决农村经济发展所需的资金问题.而在我国现阶段,农村正规金融机构"离农"有其必然性.应该以发展的观,最看待农村金融.农村金融的破题,离不开农村经济的发展.而目前的现实选择则是鼓励各种形式的金融组织在农村提供服务.     

改进农村金融服务“最后一公里”的思考（上）--以江西省部分农村乡镇信用社为例

文章通过对江西省部分乡镇农村信用社金融服务情况的调查和分析,来展示当前农村基层金融机构与农村经济、农村社会之间的关系,并分析了农村金融中资金使用情况,资金供求关系、资金供求主体和资金流动方向的发展和变化情况。特别是针对农村金融服务与农户金融需求之间还存在一些不通畅的情况,提出改进农村金融“最后一公里”服务的对策建议：一是农村金融要熟悉“地方知识”;二是广大农户要了解“国家知识”;三是固定成本就一定不能降低吗？四是农村金融要“雪中送炭”;五是金融不是唯一重要的。     

改进农村金融服务“最后一公里”的思考（下）--以江西省部分农村乡镇信用社为例

文章通过对江西省部分乡镇农村信用社金融服务情况的调查和分析,来展示当前农村基层金融机构与农村经济、农村社会之间的关系,并分析了农村金融中资金使用情况,资金供求关系、资金供求主体和资金流动方向的发展和变化情况。特别是针对农村金融服务与农户金融需求之间还存在一些不通畅的情况,提出改进农村金融“最后一公里”服务的对策建议：一是农村金融要熟悉“地方知识”,二是广大农户要了解“国家知识”,三是固定成本就一定不能降低吗？四是农村金融要“雪中送炭”,五是金融不是唯一重要的。     

建立农村个人信用体系是新农村建设的重要举措

目前,新农村建设中亟需解决的问题是地方政府缺少对农民个人有针对性的信息掌握。建立农村个人信用体系能提高政府和基层机构解决农民问题的效率,规范和促进交易,帮助农民融资,能给农民进城发展提供平等的机遇,从而推进社会主义新农村的建设。     

以新农村建设为契机完善农村各项社会保障制度

改变农村经济社会发展落后的局面,缩小城乡差距,实现城乡均衡发展,是建设社会主义新农村的重大发展战略。在现今城市居民已建立了相当完备的社会保障制度的情况下,要想实现社会主义新农村的战略目标,还必须考虑农民的社会保障问题,建立和完善农村各项社会保障制度。     

农村社会养老服务需求现状及对策的实证研究

当前我国农村社会养老服务体系建立健全问题已经成为政府和理论界普遍关注的热点问题。对河南省六个地市的抽样调查显示,在农村社会养老服务需求层次中,经济保障是农村老年人最为迫切的需求,其次是生活照料需求,医疗卫生服务需求位居第三,最后是精神服务需求。在此情况下,要建立健全的农村社会养老服务体系,就必须大力发展农村老年经济保障、加快发展农村社区居家养老、充分发挥农村基层医疗卫生机构的功能、完善农村社区卫生服务体系、加快农村社区文体活动基础设施建设。     

农地经营权集中模式的减贫效应研究

我国细碎化的耕地经营模式已难以为继,亟待探索农地集中新模式。本文以河南省周口市为例,从减贫效应方面对六种农地经营权集中模式进行了比较,发现土地流出的带动作用和流入方的经营规模、劳动密集程度呈正相关;农地流转的稳定程度对非农业就业有较大影响,流转时间越长、流入方经营越稳定,非农就业受农业的影响越小;贫困户扩大农业经营规模,进而脱贫的主要途径是农户间自发流转。据此提出了因地制宜选择农地经营权的集中模式、加大对农民培训力度、构建金融支持体系和建立城乡一体化社保网等建议。     

缩小城乡收入差距策略

国家统计局公布的2012年国民经济和社会发展统计公报显示,全年城镇居民人均可支配收入24565元,全年农村居民人均纯收入7917元,城乡居民收入比已达3.1：1.缩小城乡收入差异已是刻不容缓.笔者认为,在出台支农惠农政策的同时,也应该加大对农业的资金投入,为农民开拓增收渠道,同时改革城乡分割的户籍制度,提高农民的国民待遇,以增强对农业整体的支持.