国家审计与腐败治理问题探析

国家审计是国家治理的重要组成部分,也是国家的"免疫系统"。反腐工作是国家治理中的重要任务。我国国家审计在反腐工作中具有自身优势和重要作用,并已经在揭露查处腐败行为、促进建立健全腐败监督机制以及加强经济、行政活动过程控制等方面发挥了积极成效。但当前对于国家审计推动反腐倡廉工作的研究却不多。本文立足于腐败治理在国家治理中的重要地位,从腐败治理的现实和国家审计的职能出发,分析当前国家审计面临的独立性不高、问责不足、腐败治理监督控制机制缺失、审计机关自身力量薄弱等问题及其形成原因,并有针对性地从法律、权力、公民权利和道德这四个层面提出了强化国家审计在反腐监督与制约中作用的对策。     

刍论现代审计的治理功能

随着受托经济责任的发展不断促进现代审计功能的拓展,现代审计在国家、市场、公司层面的治理作用凸显,可以说国家审计、独立审计、内部审计是基于信息认证的治理工具。在这种情况下,本文对现代审计的治理功能进行了分析。     

国家审计推动完善政府治理的途径和方法

国家审计定位于国家治理层面,是国家治理的重要组成部分。要发挥国家审计作用,推动完善政府治理就必须努力打造优质“审计产品”．把财政审计、投资审计、民生审计、金融外资审计、经济责任审计、绩效审计等作为重点抓紧抓好,从而实现国家经济安全,推进民主法治、廉政建设,促进社会和谐发展。     

国家审计发挥国家治理作用的保障机制建设

审计的本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",是国家治理体系的重要组成部分。本文围绕制约国家审计在国家治理中发挥作用的因素进行了问卷调查,调查结果显示,体制机制制约、审计机关权限不足、审计人力资源不足等是制约审计作用发挥的主要因素,因此应当优化审计体制、健全审计机制、完善审计制度、提升人力资源素质,从而促进国家审计在国家治理中发挥作用。     

刍论现代审计的治理功能

随着受托经济责任的发展不断促进现代审计功能的拓展，现代审计在国家、市场、公司层面的治理作用凸显，可以说国家审计、独立审计、内部审计是基于信息认证的治理工具。在这种情况下，本文对现代审计的治理功能进行了分析。     

公务用车绩效审计的瓶颈制约与对策探讨

绩效审计在政府审计领域中发挥日益重要的作用。文章以公务用车为基点,通过绩效审计"3E"视角,阐明政府审计在公务用车监督中面临的现实障碍,分析绩效审计在政府公务用车改革过程中发挥的作用。同时,在国家治理层面对绩效审计视角下的政府财政预算机制提出探讨。     

提升基层审计机关工作水平的建议

保障经济社会健康有效运行是国家审计的重要职责．这要求审计能够在跨地域、跨行业的范围内发挥综合效益。但审计还是一项依托审计对象实施的工作．对微观层面审计情况的收集、整理、分析,是在宏观层面发挥作用的前提。因此,要保证国家审计职责履行的有效性,必须重视基层审计力量的建设。在国家审计组织中,基层审计机关起到了极为重要的作用。在国家审计不断强化服务国家治理层面的大背景下．基层审计机关也应正视矛盾,     

完善高校科研经费审计结果公示制度研究

审计结果公示制度是审计部门根据国家规定,在审计管辖范围内,将审计内容、审计结果等在审计结束后予以公开的制度。在高校科研经费急剧增长的现实背景下,逐步推出高校科研经费审计结果公示制度具有积极意义,具体体现在法律法规层面、外部监督层面和内部治理层面。文章分析高校科研经费审计结果公示制度的现状,并针对相关制度的完善从程序和操作上提出建议。     

审计职业教育与国民教育融合发展路径研究

审计职业教育与国民教育深度融合不仅是审计人才培养的客观需要，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。基于此背景，结合南京审计大学在审计职业教育与国民教育融合发展方面的实践经验，首先对审计职业教育与国民教育的融合实际进行观察，分为基础搭建、初步探索、全面发展三个阶段；其次从理论上深入阐释审计职业教育与国民教育融合发展的必要性和机制；最后从微观、中观、宏观三个层面探究审计职业教育与国民教育融合发展的路径选择。     

基于国家治理的政府工程审计实现路径

“国家审计是国家治理的重要组成部分”这一审计理论的提出,为政府工程审计拓展职能提供了新的视角。本文在分析政府工程审计存在主要问题的基础上,识别了基于国家治理的审计重点事项,分别从建立风险预警机制、动态协同机制、绩效评价机制和构建多项目实时审计平台等方面构建了政府工程审计服务于国家治理的路径,对于深化政府工程审计管理、服务职能,促进政府工程管理的科学化、可持续发展具有积极意义。     

国家审计、注册会计师审计与内部审计的定位与协作

一个国家的审计体系通常都包括了国家审计、注册会计师审计和内部审计三大审计主体。世界审计的发展历史和中国现代审计发展历程表明:审计源于受托责任,但三大审计主体的特点和优势各有不同,分别在国家治理和公司治理中发挥了不同的重要作用。不同审计主体之间的配合与协作,体现了国家治理和公司治理体系的相互作用,共同服务于国家治理,同时提升公司的治理水平。     

国家治理、问责机制和国家审计

沿着国家治理整体构造、问责机制到国家审计这一逻辑路径,探究国家审计的本质,并解释国家审计差异化的原因.国家治理基本构造可分为四个层次,国家审计本质上属于经济问责,问责对象是政府治理系统中的任务确定及资源配置子系统.在经济问责系统中,国家审计的基本功能是经济问责信息保障机制,由于各国的国家治理整体构造和问责机制不同,因而出现不同国家的审计差异.     

基于国家治理的政府工程审计实现路径

"国家审计是国家治理的重要组成部分"这一审计理论的提出,为政府工程审计拓展职能提供了新的视角。本文在分析政府工程审计存在主要问题的基础上,识别了基于国家治理的审计重点事项,分别从建立风险预警机制、动态协同机制、绩效评价机制和构建多项目实时审计平台等方面构建了政府工程审计服务于国家治理的路径,对于深化政府工程审计管理、服务职能,促进政府工程管理的科学化、可持续发展具有积极意义。     

国家审计推动完善国家治理的机制和路径研究

刘家义审计长指出,国家治理是指对国家和社会的控制、管理和服务,而国家审计作为国家治理的重要组成部分,本质上是国家治理系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",对完善国家治理具有重要作用。审计长关于"国家审计与国家治理"科学论断的提出,为学术界和实务界高度重视并广泛讨论。本文以国家审计通过何种机制和何种基本路径参与对国家的治理为切入点,探讨国家审计如何推动完善国家治理这一基本理论问题,期以抛砖引玉,引发大家更多的思考。     

国家治理与国家审计:审计主题差异的理论框架和案例分析

国家审计都源于公共委托代理关系,然而,不同国家甚至同一国家在不同时期的国家审计主题呈现差异化。文章按公共委托代理关系、治理模式、机会主义类型到审计主题这个逻辑,分析国家审计主题差异的原因。应对机会主义的治理机制构造区分为内部-经常性治理模式和外部-非经常性治理模式两种类型,在内部-经常性治理模式下,委托人关注的重点是代理人的信息机会主义,信息成为这种治理模式下的主要审计主题;在外部-非经常性治理模式下,委托人关注的重点是代理人的行为机会主义,行为成为这种治理模式下的主要审计主题。中美两国政府审计的审计主题差异符合这个理论框架。     

有效提升审计服务国家治理能力的路径探析

国家治理能力对于国家社会经济发展具有重要意义，在国家治理机制中发挥审计的作用，逐步完善审计模式，在强化审计效能的同时，更好服务于国家治理过程，对于提升国家治理能力大有裨益。本文首先从多个方面总结了审计服务国家治理的目的，随后结合国家治理的特征，探讨了多条提升审计能力的路径，为增强国家治理效能提出建议。     

国家审计服务于国家治理的经验与启示--基于60个国家最高审计机关的审计实践

采用比较分析和归纳总结的研究方法,对世界审计组织第21届大会各与会国家提交的国家论文进行总结分析,探讨国外经验,获取有价值的信息资源。根据世界审计大会提出的国家审计在国家治理中的六个作用,通过分析各国提交论文内容情况,总结了国家审计在国家治理中的作用、国家审计在促进国家治理过程中所面临的挑战及应对措施。在此基础上,针对不同国家的情况进行深入分析,为我国国家审计促进国家治理提出相应建议,以保障国家的长治久安。     

国家审计服务于国家治理的经验与启示——基于60个国家最高审计机关的审计实践

采用比较分析和归纳总结的研究方法,对世界审计组织第21届大会各与会国家提交的国家论文进行总结分析,探讨国外经验,获取有价值的信息资源。根据世界审计大会提出的国家审计在国家治理中的六个作用,通过分析各国提交论文内容情况,总结了国家审计在国家治理中的作用、国家审计在促进国家治理过程中所面临的挑战及应对措施。在此基础上,针对不同国家的情况进行深入分析,为我国国家审计促进国家治理提出相应建议,以保障国家的长治久安。     

国家治理现代化视角下环境政策跟踪审计体系构建

根据国家治理现代化要求，有必要重新定位环境政策跟踪审计，从而为政府调整环境政策、提升审计工作质效提供动能支撑。本文立足环境政策跟踪审计难点与技术思路，以框架设计、功能逻辑、体系构建与实用价值层面为着力点，创新性地构建国家治理现代化视角下环境政策跟踪审计体系。进一步地，提出完善环境政策审计制度部署、构筑多元主体协同机制、铺设审计数字新基建等实施建议，以期助力环境政策跟踪审计体系发挥效用。     

国家治理现代化对国家审计的影响及其应对

国家治理是国家审计的重要环境,国家治理现代化将对国家审计产生深远的影响。一方面,国家治理现代化有利于提高审计的地位、优化审计环境;另一方面,国家治理现代化也对国家审计工作提出了更高的要求,并对国家审计机关和审计人员提出了巨大挑战。为了适应国家治理现代化的要求,需从如下方面作出变革:第一,从国家治理的高度来重新认识国家审计的使命和任务;第二,深化改革,以便为审计更好地发挥其治理作用创造有利条件;第三,国家审计工作应致力于为促进国家治理体系和治理能力的现代化服务。此外,还应当在审计思维、审计技术与方法等方面进行变革,以实现国家审计的现代化,从而更好地为国家治理现代化服务。