进一步完善协同监管机制的思考

我国金融业实行分业经营、分业管理模式,银行业、证券业、保险业分别由人民银行、证监会和保监会监管,这种监管模式与当前我国的金融组织体系相适应,有力地维护了金融秩序的稳定.但由于分业监管的局限和金融环境发展变化出现的新问题,给三业分管的监管机制提出了新的要求.从完善金融监管的协同机制,增强监管效能出发,完善金融监管体制建设,是金融监管工作面临的新课题.     

牵头监管模式：我国金融监管的现实选择

我国现行的金融分业监管体制存在着诸多问题。在目前“一行三会”的金融监管体制下,采取牵头监管模式,是解决监管中存在问题的有效办法。该监管模式是一种介乎于分业监管与统一监管之间的过渡模式,兼有统一监管的雏形,此种“温和式”的改革,更符合我国国情和更具可操作性。     

基于金融危机和新常态下金融发展趋势浅谈我国金融监管的完善

金融危机与金融问题推动金融监管改革,2008年金融危机后各国普遍变革了金融监管框架。当前我国金融监管在金融混业经营的新常态下依然奉行"一行三会"分业监管的模式。近年来,经济运行越来越复杂、金融业创新融合与互联网金融高速发展,我国现有金融监管体制效率明显降低,凸显出监管的各种问题。本文基于反思对比2008年金融危机前后,分析新常态分业转向混业的金融背景下我国金融监管面临的挑战,提出对我国金融监管的建议和思考。     

我国金融监管体系存在的问题及对策

金融监管是中央银行的重要职责，央行金融监管到位程度、效果如何，将直接影响到央行威信和权威的树立，关系到央行货币政策的有效实施。 一、目前我国金融监管体系存在的问题 我国的金融监管体制实行的是严格的分业监管模式。     

美国监管模式改革对我国的启示

2007年的美国次贷危机重创了全球经济,为此美国推出了新的金融监管法案,对伞形金融监管模式进行了根本的变革,建立金融市场的全面监管体系.我国现行的监管模式是“分业监管”,在该体制下三大监管主体各司其职,交叉业务极少,在监管上存在着明显的差异性和局限性.近年来由于金融控股公司和金融机构混业经营的出现,分业监管已不能适应不断发展的金融体系.因此我们有必要借鉴美国的经验以改善我国的金融监管体系.本文认为在对我国现行监管模式进行完善时应从国际金融业混业经营的现状出发,结合美国监管模式改革对我国的启示,改革现行金融监管模式,建立统一的、全局统筹的金融监管机构     

我国金融监管协调机制存在的问题及对策分析

健全的金融监管协调机制可促进分业监管体制下的金融业稳健发展。目前我国实行“一行三会”金融分业监管体制,由于制度等方面的缺陷,现行金融监管协调机制仍存在一些问题。本文针对性地提出了明确金融监管协调机制的牵头人、完善金融联席会议制度、建立金融监管协调监督机制、为金融监管协调机制培养复合型监管人才等几点完善金融监管协调机制的建议。     

金融监管创新:构建新型金融监管协调机制

中国人民银行和银监会、证监会、保监会组成的"一行三会"的监管格局,构成了我国金融业分业监管模式。但是随着金融开放和金融创新的不断深化,国内金融业由原来的分业经营模式逐渐朝综合化经营模式发展我国以金融机构作为监管对象的分业监管体制,在金融机构向综合经营方式发展时,立刻就暴露了它的局限性。多头监管、监管真空、监管成本高、风险控制力不够等问题日益突出。因此,我国应及时构建一种有效的金融监管协调机制,实现金融监管和金融业同步发展,提高金融监管效率。     

金融监管体制模式研究

世界金融监管体制模式在不断改革和发展的过程中逐渐形成了金融分业监管体制和金融统一监管体制两种主流模式。我国金融监管与世界金融监管之间的联系愈发密切,如何选择一种适合我国国情的金融监管体制模式是本文讨论的重点问题。     

各国金融监管体系的对比及对我国的启示

随着金融混业成为国际发展趋势,各国的金融监管体制从目前来看可分为以下几类：统一监管模式、分头监管模式、牵头监管模式、“双峰式”监管模式和美国的伞形监管＋功能监管的金融监管体系。我国现行的分业监管模式存在着监管手段落后、缺乏量化指标、法律不健全、多头监管和信息不共享等问题,明显不适合金融业进一步发展的内在要求。外国金融监管模式的转变为我们提供了许多可以借鉴的经验。     

关于我国金融监管体制改革问题的思考

本文着重从金融监管组织体系和监管制度设计两个方面,对如何完善我国金融监管体制进行了初步探讨。从近期看,应建立“人民银行牵头的伞型监管＋分业监管”相结合的金融业综合经营监管模式。从远期看,成立中国金融监督服务局,实行综合经营。统一监管模式、适应我国金融业综合经营发展的需要,重点是建设四项制度,即金融监管法律制度、防火墙制度、资本监管制度和信息披露制度。     

新常态下我国金融监管问题探讨

金融监管模式的正确选择是金融业稳健发展的关键。当前我国金融监管在金融混业经营的新常态下依然奉行"一行三会"分业监管的模式,不断暴露出监管的空白、重复以及监管效率低下等问题。为了解决这些问题,在借鉴外国经验的基础上,监管模式应由分业监管转向混业监管,从而监管方式应由微观审慎监管转向微观与宏观结合审慎监管,监管手段应由以行政手段为主转向以市场手段为主。     

关于建立金融监管协调合作机制的若干问题

银监会的成立标志着我国正式形成了以“一行三会”为基本格局的金融监督管理体系，这一体系最大的特点是分业监管、垂直管理，但缺乏必要的部门间横向协调合作。因此，从“一行三会”体系形成之日始，建立行之有效的监管协调合作机制，以确保新金融监管体系有效运作的问题就被提上了议事日程。本文拟就如何建立监管协调合作机制问题作一些探索。     

我国统一金融监管与区域经济发展差异的悖论分析

金融是现代经济的核心,促进经济发展是金融自身的内在功能。金融的稳定发展对经济的健康发展起着至关重要的作用。但是金融发展中由于市场条件、金融机构自身的运营情况、政治环境等原因存在着相当程度的金融风险,因此需要从外部对金融机构的运营进行监管。目前,各国根据各自金融机构业务经营情况对金融业的监管模式可分为分业监管和统一监管两种模式。分业监管指在国内设立不同的监管当局对银行业、证券业及保险业分别监管。统一的金融监管可以有两层涵义,一是指一国仅设立一个监管当局对银行业、证券业、保险业等实行集中的金融监管,也称混业监管;另外一层涵义则是指一个国家在不同的区域实行无差别的监管,各个区域适用同一指标体系、同一标准,本文的统一监管是指第二层涵义。一、我国金融监管的现状我国对金融业的监管采取分业监管模式,以中国人民银行、银监会、证监会、保监会,即所谓“一行三会”为主的金融分业监管体制,并建立了银、证、保三方的“监管联席会议机制”,以促进监管机构间的信息沟通及协同监管。同时对各经济区域采取统一监管,即无论是东部发达地区还是中西部欠发达地区,都实行区域间无差别的监管,包括统一的金融市场准入制度,利率制度及相同的存款准备金率和监管指标...     

美国监管模式改革对我国的启示

2007年的美国次贷危机重创了全球经济,为此美国推出了新的金融监管法案,对伞形金融监管模式进行了根本的变革,建立金融市场的全面监管体系。我国现行的监管模式是"分业监管",在该体制下三大监管主体各司其职,交叉业务极少,在监管上存在着明显的差异性和局限性。近年来由于金融控股公司和金融机构混业经营的出现,分业监管已不能适应不断发展的金融体系。因此我们有必要借鉴美国的经验以改善我国的金融监管体系。本文认为在对我国现行监管模式进行完善时应从国际金融业混业经营的现状出发,结合美国监管模式改革对我国的启示,改革现行金融监管模式,建立统一的、全局统筹的金融监管机构。     

确立人民银行在金融监管中的牵头地位

新的《中国人民银行主要职责、内设机构和人员编制规定》确立了央行在金融混业经营中的“牵头监管者”地位,为“一行三会”模式的金融监管协调机制提供了依据。金融监管需要总体协调,在目前的“一行三会”中也只有人民银行最适于充任这一角色：一方面,银监会、证监会和保监会分业而治,缺乏人民银行的超然地位;另一方面,     

我国金融市场监管的现状和解决对策

所谓金融监管是指政府通过特定的机构（如中央银行）对金融交易行为主体进行的某种限制或规定。金融监管本质上是一种具有特定内涵和特征的政府规制行为。我国金鬲虫监管体系存在监管机构协调性差、监管法律体系不完备、监管的有效性不强、分业监管模式存在弊端、金融机构自律监管不足等问题,应该建立金融稳定协调机制、完善金融监管法律体系,改进监管方式,完善金融市场监管体系。     

建立金融监管协调机制的必要性和现实选择

由于金融业的特殊性和金融在现代经济体系中核心地位的不断强化,通过有效的监管保证金融业的稳健运行日益成为经济与社会健康发展的关键。在推进金融业发展过程中,我国逐步形成了现行“一行三会”的分立金融监管体制。但是,分业监管体制存在很多弊端,如不能覆盖主要风险领域;容易出现监管“真空”和重复监管;金融监管政策协调性差,不利于提高监管效率。因此,加快建设金融监管协调机制,对促进金融业稳健发展具有重大意义。     

分业监管适合我国现阶段的金融监管模式

面对经济金融全球化的发展趋势和加入WTO后中国金融业发展的未来走向，我国金融监管是选择分业监管还是混业监管的模式已纳入了议事日程，笔者认为在现阶段分业监管仍具有客观必要性，这是因为，分业监管更有利于提高我国金融监管效率。一、总结近年来我国金融监管发挥的作用和     

加强央行宏观审慎监管职能的建议和思考

2008年美国“次贷危机”发生后,西方国家在反思危机发生原因的同时,对原有的金融监管框架进行了重构、对原有的金融监管法律、法规进行了修订,在这一系列改革中,西方各国都有一个共同特征,即强化中央银行的监管职能,给中央银行在宏观审慎监管、金融稳定职能赋予了更多的权重,弥补了以往分业监管“只管行业内部、不管行业之间”,对系统性风险认知不够的弊端。     

论“综合经营“下加强金融监管部门间的合作与协调

随着我国金融分业监管体制的形成和确立,它与金融业顺应国际发展趋势走向综合经营模式的矛盾也日益凸显出来.针对这种矛盾,本文就如何加强目前处于分业监管体制下的金融监管部门之间的合作与协调,在比较国外监管模式的基础上,对建立和逐步完善既与国际相接轨,又符合中国具体国情的金融监管体系给出了探讨.