气象灾害预警用户的分类及其意义

三大因素影响着气象灾害预警信息的服务效益,即技术手段、信息覆盖面及信息发布机制。当前,虽然发布技术不断进步、信息覆盖面逐渐扩大,但是发布机制相对滞后,在气象灾害预警信息的发布效率中形成了"短板效应"。补齐短板就需要完善发布机制,气象灾害预警用户的科学分类就是其中重要的一环。文章从预警信号的功能属性及预警用户社会职能的角度,将预警用户分为决策预警用户、行业预警用户、气象信息员及社会公众四大类,并结合实践阐述了该分类的现实意义及社会效益。     

美国重大气象灾害与服务经济技术分析

美国是当今世界自然灾害多发的国家之一,在灾害监测、预警、应急救助及防灾减灾决策支持系统建设等方面均处于世界领先地位。为使国内对美国应对重大气象灾害的先进经验有所借鉴,本文结合美国国家海洋和大气管理局（NOAA）公布的有关资料,对美国重大气象灾害发生的种类、时空分布规律、经济社会影响及其气象科技基础设施与服务业的地位和作用进行了系统的经济技术实证分析,并提出了相关建议,供参考。     

我国气象灾害预警信号级别及其标准

近年来,在全球气候变暖的大背景下．我国极端灾害性天气更是越来越频繁发生（如：南方的大冰雪和几个省的持续干旱,北方的大面积暴雪及持续高温等）,在2004年中国气象局就发布了《突发气象灾害预警信号发布试行办法》,2007年6月12日正式实施《气象灾害预警信号发布与传播办法》,2010年国家制定了《国家气象灾害应急预案》,中国气象局根据此预案制定了新的《中央气象台气象灾害警报发布办法》（2007年有个旧版本）.     

法国气象预警机制及其启示

本文主要分析介绍了法国气象预警机制的如下情况：气象预警的目的、方式、对象、合作伙伴、成功事例及我们的体会与建议。事实证明,面对全球气候异常多端的变化所带来的严峻挑战,法国广泛普及灾害天气知识,建立先进的灾害预警机制和减灾机制,并加强灾难风险研究与评估等卓效措施,充分显示出做好这些工作的必要性、重要性及有效性,值得我国借鉴和学习。     

伊犁巩留县气象灾害应急管理体制完善对策分析

近年来,巩留县气象灾害频发,给当地居民生活造成了极大的损失。建立健全巩留县气象灾害应急管理机制,不断完善应急管理体系,对提升巩留县防灾、减灾和灾后重建工作具有重要的现实意义。在介绍巩留县气象局应急管理体系情况的基础上,分析了巩留县气象灾害应急管理现状,并提出相应对策建议。     

加拿大应对气候变化下的防灾减灾战略

随着气候变化的加剧,极端天气越来越多,越来越激烈,与气象相关的灾难越来越多。不少国家已经或开始制定应对气候变化下的防灾减灾战略。有专家认为,加拿大的应急反应和灾后恢复是世界上做得最好的。本文试图从立法、防灾减灾国家战略、应急准备计划、政府职能、应急管理、国家灾害管理系统、气候变化及防灾减灾研究、基础设施应对气候变化下的标准与规范、灾害风险与薄弱环节评估、突发事件应急反应的气象预警、应急管理教育与培训、全国性防灾减灾网络等多个方面,深入研究分析加拿大应对气候变化下的防灾减灾战略,供大家参考。     

基于面板数据的农业气象灾害对中国粮食产量的影响分析

中国是自然灾害频繁发生的国家,粮食生产受自然灾害影响极大。在各类自然灾害中,大概70%以上是气象灾害引起的。根据中国近30年的粮食产量统计资料,引入变截距双对数模型在不同阶段农业气象灾害对粮食产量的影响进行计量分析,结果表明,农业气象灾害对粮食产量的负面影响均较显著,并且农业气象灾害对粮食产量影响的程度呈不断下降的趋势。     

省级远程气象信息容灾备份系统技术与建设

本文阐述了省级气象信息网络系统面时灾害,为了保障全省气象信息网络业务在短时问内恢复正常运行和气象应急服务的正常开展,保障气象业务的持续性,建立远程气象信息容灾备份系统的必要性,以及容灾备份中心的建设技术与建设形式.     

气候变化背景下气象灾害影响新疆生产建设兵团农业经济的动态效应分析

气象灾害冲击农业生产,对农业经济产生显著影响。文章对1980—2016年新疆生产建设兵团(简称兵团)农业经济、农业气象灾害进行了分析,利用SVAR模型构建兵团农业经济、劳动力、土地、投资和气象灾害等要素的动态结构关系,利用脉冲函数分析兵团农业经济受到要素变化冲击时的动态响应。研究表明:农业是兵团经济的基础,长期稳定增长;兵团农业气象灾害日趋严重,极端天气造成气象灾害波动性增强;旱灾逐渐减弱,风雹灾害增加,低温冻害有增加趋势;兵团农业经济显著受到土地等自然资源的影响,劳动力和经济自身产生的长期效应明显,固定资产投资效应滞后严重,气象灾害负向效应周期长,农业对气象灾害的适应能力和自我缓解能力不足。     

创新和完善应急管理机制的思考

我国已进入突发事件的多发期,加强应急管理工作要按照突发事件的发展周期和政府应急管理的规律。构建科学完善的突发公共事件应急管理机制,切实加强预案预警机制、应急处置机制、善后修复机制和长效环境机制建设。     

智能旅游灾害预警与灾害救助平台的构建与应用研究

旅游灾害是困扰旅游发展的一项重要因素,也是旅游者最关注的焦点之一。智能旅游系统及其灾害预警与灾害救助平台,即时发布旅游气象灾害、地质灾害等方面的信息,对旅游防灾意识宣传、旅游灾害监测、旅游灾害预防与提醒以及旅游灾害救助都具有十分重要的意义。本文从智能旅游灾害预警与灾害救助平台构成特征、技术支撑与架构、服务方式等方面,研究了灾害预警与灾害救助平台技术构成与服务需求。     

基于供应链视角下的应急物流控制体系建设研究

中国是世界上自然灾害发生较多的国家之一,如何有效预防与应对自然灾害等突发公共事件是包括中国在内的全世界各国政府希望得到有效解决的难题,文章通过梳理相关研究脉络,发现国内外现有文献大多是从一般性应急物流的视角探讨其构建以及研究应急物流某个具体的运作环节等问题,在总结了目前我国在应急物流控制体系中存在应急物流的运作机制有待提高、指挥不到位、技术欠发达、监督机制缺失诸问题的基础上,提出构建基于供应链视角下的应急物流控制体系的研究思路,应急物流的控制体系一般应由组织管理系统、安全监管系统、预警及风险防范系统、信息系统、激励评价系统5个子系统构成。基于供应链视角下认识对待应急物流控制体系则更应该从长远性、全局性与战略性的角度来考虑,使其更加具有计划性、协调性。本文尝试从供应链视角对应急物流控制体系的战略协同、监管、预警与评价等领域进行较系统的阐述。     

农业灾害经济:周期波动与综合治理

本文认为,农业是国民经济的基础,也是最易受各种自然灾害影响的脆弱产业。近30年来,农业灾害与粮食产量的关联发展,揭示了农业灾害经济具有周期波动性和显著的区域分异规律,灾害是影响我国粮食安全的重大因素。为此,应当将减轻农业灾害和保障农业生产者的风险收益作为国家解决"三农"问题的重要方面,加强对农业灾害的综合治理,通过调整农牧业生产的区域布局、强化工程减灾措施与技术减灾措施、在丰歉年之间平准粮价、建立农业政策保险等,达到减轻农业灾害损失并维护农业生产者利益的目的。     

Plans never go according to plan: An empirical analysis of challenges to plans during the 2009 Victoria bushfires

Uncertainty is a major challenge for emergency, disaster and public safety decision-makers when planning and preparing for disasters and when executing plans. This research explores unexpected challenges to the Victoria State disaster plan before and during the “Black Saturday” Australian bushfires of 7 February, 2009 that significantly contributed to the scale of the disaster in which 173 persons perished. The article adopts Barry Turner's sequence model of intelligence failure to frame the empirical analysis. The article is based on content analysis of publicly available data and information complimented with face to face interviews of public-sector and non-government organization (NGO) emergency and disaster managers in Victoria. The research found inadequacies in strategic planning and in the appreciation of the community risk scenario in the response of public-sector disaster managers to the heat wave in the days preceding the bushfires. It also found failures in warning, command and control due to loss of sense-making and information difficulties on “Black Saturday” itself. The article suggests strategies that disaster and emergency response managers, planners and local authorities may consider in bushfire preparedness and response planning.     

当前公共突发事件中的政府危机处理主要存在问题探析

突发事件是一种显性社会不稳定现象,主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件,具有突发性、公共性、针对性、复杂性和危害性等特点。当前,公共突发事件中的政府危机处理主要存在问题包括缺乏可行的预警机制、信息发布面临挑战、缺乏对公众进行必要和有效的教育与引导、应对公共突发事件的法律法规还不太健全。     

国外救灾体系的借鉴与启示

近年来,全球各类灾害进入频发期,世界各国在防灾救灾方面积累了大量的经验。我国一直是自然灾害多发国家,并且在救灾体系建设方面起步较晚。本文介绍了一些典型国家在救灾行政体系建设、法律保障建设、专业机构建设以及与非政府组织协调方面的一些经验,总结出一些对我国救灾体系建设有益的经验,希望能够结合国情兼收并蓄,提高我国的救灾水平。     

西北地区发展减灾农业的问题与对策

西北地区自然灾害频发,生态环境日益脆弱,水资源极度缺乏,农业生产受干旱威胁日益加深,发展减灾农业是当务之急。在发展减灾农业的方式上,要突出重点,以抗旱防灾为主,又要根据不同区域灾害特征,探索发展特色减灾模式。文章针对西北地区如何发展减灾农业提出了相关对策。     

湖北农业与农村经济可持续发展的自然灾害防御对策研究

本文认为频繁的自然灾害是人类经济社会和未来发展所面临的最大威胁， 是实施可持续发展战略的严重障碍。文章分析了自然灾害是湖北农业与农村经济可持续发展的重要制约因素， 指出了减灾防灾应作为湖北农业与农村经济可持续发展的战略重点， 在此基础上， 着重探讨了湖北农业与农村经济可持续发展的自然灾害减防对策。     

应急物流条件下的路径选择问题研究

面对日益频发的各种灾害,尤其特大灾害,应急条件下的物流管理越来越受到人们的重视.针对已存的关于应急物流的路径选择问题研究文献中,普遍将物资运输的运输速度视作常量,或者以降低速度,以获得高可靠性,牺牲了应急救灾的宝贵时间,本文将运输过程中灾难对道路在时间上和空间上,以及人们在应对灾难的特殊思维考虑在内,建立起了两个模型,分别通过经典算法Dijkstra标号算法和动态规划法求解.然后以具体的实例,验证了这两种算法可行性和对比之下的优劣性.最后,得出把动态规划思想应用于应急状态下的路径选择问题的研究中是可取的.