乡镇企业结构调整要克服三大矛盾

当前，乡镇企业结构性矛盾日益突出，加快战略性结构调整已成为事关乡镇企业生存发展的紧迫任务。因而，对于这些新情况、新问题，需要认真对待和研究解决，在结构调整中注意克服三大矛盾。 ──建设工贸小区，优化企业布局，处理好工农争地的矛盾。在建设小区的过程中，一些地方由于缺乏科学规划，不顾当地实际情况，出现盲目滥建小区和违法占地的现象。另外，在开发建设工贸小区的过程中，违法用地的现象也比较严重。小．区建设要着力完善基础设施建设。正确处理好长远和近期、发展和提高、需要和可能的关系，要从实际出发量力而行，充分…     

乡镇企业向小城镇集中的困难与对策

目前,不少地方采取了小城镇建立工业园区,限制新增企业在乡村落户,制定优惠政策吸引企业向园区集中的措施。其中的优惠政策主要包括：减免土地使用费;地方税收减免;免费为在区内乡镇企业工作的进镇农民办理城镇户口;完善基础设施,等等。这些措施,虽然取得了一定成效,但执行中困难很多,因而各地乡镇企业集中发展很不平衡,总的来看,仍缺乏得力的政策和措施引导,分散布局的状况并没有多大改观。据中国农村改革试验区小城镇统计高查数据报告：在农村改革试验区,建制镇城区集中的乡镇企业占全镇乡镇企业总数的比重,仅由1990年的39.8％提高到1997年的40.4%,提高幅度不足1个百分点,目前还有60％的乡镇企业建在行政村或自然村;乡镇企业投资也没有向小城镇集中的趋势,1990年建制镇城区的平均固定资产投资占全镇固定资产投资总额的57.8％,到1997年,尽管城区固定资产投资额增长不少,但占人镇总投资的比重却降为42.4％,在趋势上反而更加分散,农村改革试验区是中国农村发展的先行者,其状况尚且如此,在其他更为广阔的农村区域,乡镇企业的集中状况就更不乐观。据全国第一次农业普查资料,乡镇企业分布在大中城市、县城、乡镇所在地（包括工矿区）、村的比重分别为1.6％、3.4％、20.5％、74.5％。可见,绝大部分乡镇企业仍散布在村一级,即使现已集中在小城镇的企业,基本上也是就办在小城镇或是新办的企业,而分散的老企业中只有些小规模的私营企业愿意迁往小城镇,真真的乡村集体企业向小城镇集中的极少。     

乡镇企业发展中的融资困难问题探讨

随着加入WTO后大商业银行向大中城市的集中 ,高度分散的乡镇企业的融资瓶颈问题日益突出。文章分析了乡镇企业融资瓶颈的成因 ,并提出了相应的对策 :实施面向乡镇企业的金融扶持政策 ;积极发展和拓宽乡镇企业融资渠道 ,进行融资方式的创新 ;构建面向乡镇企业的商业银行经营体制 ,增大商业银行对乡镇企业的贷款供给 ;提升乡镇企业的竞争力 ,改善自身融资条件     

小城镇建设中的环境保护对策

随着我国城镇化战略的实施,小城镇建设进入了一个新的发展时期,并对我国经济社会发展产生了深刻影响。文章在强调提高对小城镇环保工作重要性认识的同时,针对小城镇建设与发展,提出了科学编制实施小城镇总体规划、做好小城镇的相对集中和乡镇企业的相对集中、加快小城镇环境基础设施建设、抓住重点改善小城镇环境质量等具体措施。     

向城镇聚集——乡镇企业发展趋势分析

近 20年来,我国乡镇企业取得了较快发展,为吸纳农村剩余劳动力、提高农民收入和促进农村产业结构升级做出了巨大贡献。但是,我国乡镇企业大多数分布于乡村,随着其深入发展,布局过于分散的问题日益突出。本文结合企业区位理论,分析聚集给中小企业带来的经济效益,针对布局过于分散给乡镇企业带来的弊端,提出促进乡镇企业聚集发展的建议。 　　一、聚集对企业生产经营的有利影响 　　工业区位理论认为决定工业生产场所的主要因素是运费、劳动力费用和聚集力。如果企业因聚集所节省的费用或获得的外部经济效益大于因离开运费最小或劳动…     

临海乡镇经济：紧扣发展主题

“十五”期间,浙江省临海市乡镇企业要以发展为主题,以结构调整为主线,以科技进步为动力,以加强管理、提高市场竞争力、提高经济效益为目标,在激烈的国内外市场竞争中占有一席之地,奋力跻身全省20强行列。 一、抓好工业园区,促进生产要素集聚 随着乡镇企业的发展壮大,其分散布局的局限性日益突出,集中连片发展,有利于节约土地,节省投入,提高公共设施的利用率;有利于避免重复建设和小城镇发展;有利于发挥聚集规模效应,降低企业生产成本;有利于乡镇企业上规模、上档次、上水平和提高经济效益。因此,实现工业园区化战略,将是临海市乡镇企     

乡镇工业产业发展三题

在经历了十年大发展的辉煌以后,无锡乡镇工业已进入一个新的历史阶段,即正在从量的扩张转向质的提高,从分散、小型化转向发展规模经济,从低水平竞争转向高水平发展。在我市乡镇企业进入“第二次创业”阶段时,必须十分重视乡镇工业产业发展的方向、重点、布局等问题,本文就此作一些探讨。 一、遵循产业政策 产业政策是实施宏观经济管理的重要手段,是经济发展到一定历史阶段由政府对宏观经济进行调控的一种方式。     

建立乡镇工贸小区推动乡镇企业向集约化发展

福建省龙岩地区《国民经济和社会发展“九五”计划》经地委、行署认真研究已初步确定,即紧付诸实施。实施“九五”计划,根本任务在于扩大经济总量,提高人民生活水平。这就要求本区以加快发展乡镇工业为最主要的经济增长点,把乡镇工贸小区建设作为实现其增长的重要手段,把乡镇企业和工贸小区作为实施《九五计划》和农村经济“三位一体”战略的关键一着来抓。 一、乡镇工业是龙岩地区发展经济最主要的增长点 经济总量小是本区经济生活中的主要矛盾,寻找新的经济增长点,快速把经济总量搞上去乃是我们的工作主题。地委、行署提出把乡镇经济作为本区经济新的主要增长点,这是符合闽西区情的正确决策。 实现乡镇经济这一主要增长点的快速增长,要建立农业综合开发、乡镇企业发展和农村小城镇建     

论乡镇企业的集中布局：孙耿模式研究

我国乡镇企业分散布局所带来的一系列问题日益突出．乡镇企业新一轮的发展出路已成为学术界和政府部门所关心的问题。在实地考察中我们发现、山东省济阳县孙耿镇“邻村换地、集零为整”的集地开发模式有效地解决了乡镇企业从分散到集中、从粗放到集约的难题。本文介绍了孙耿的具体作法．并从乡镇企业布局、农村剩余劳动力就业、小城镇发展等方面探讨了集地开发的意义和孙耿目前存在问题．认为孙耿的作法在以上几方面对我国农村社会经济发展有普遍性的意义、集地开发在我国具有推广价值。     

建设经济强市的思考

介休市是一个乡镇企业发展较快、工业经济比重较大的新型城市。几年来，我们紧紧围绕强工固农兴三产、加快建设经济强市的总体思路，在加快发展市域经济中，坚持以乡镇企业发展为重点，突出工业主导地位，大力实施支柱产业、开发改造、经济小区三大战略，初步形成了以煤焦为支柱，钢铁、建材、机械、化工、轻工为骨干的多元化产业结构和以经济小区为主体的集约化布局结构，结构效益、规模效益显著提高，有效地带动和促进了经济的持续、快速、健康发展。一、实施支柱产业战略，夯实经济发展基础介体经济的大发展起步于煤炭加工转化产业，是全…     

创新乡镇企业布局的思路

十一届三中全会以后，“乡镇企业异军突起，带动农村产业结构、就业结构变革和小城镇发展，开创了一条有中国特色的农村现代化道路。”比如，宁波市乡镇企业从无到有，从有到强，近10年平均每年以16％发展速度增长。1999年全市乡镇工业产值达2121亿元，企业达7．9万家，做作业人数达119万人，资产总额达1050亿元，在农村经济结构中比重占了第一位，并出现了大量工业产值“50亿镇”、“10亿村”、“亿元厂”和10亿元以上的大型集团公司。然而，由于大多数乡镇企业从一开始就不重视厂址选择，市、县、镇缺乏统一的工业布局规划，使乡镇企业出现遍地开花、重复建设、占地过多、环境恶化等诸多弊端。乡镇企业布局的合理与否，关系到一定区域内工业的投资方向和经济效果，而且对于推进农村城镇化、城镇体系的完善、城镇建设、农业的全面发展，基础设施的建设以及区域内的生态平衡和环境保护等都将产生深远的影响，也会发生城镇总体结构的形态的变迁，因此有必要对乡镇企业布局进行规划和研究。     

关于晋中市城镇化发展战备的思考

1999年底,晋中市的城市首位度为34．77％,城镇化水平为23％,城镇化滞后于工业化17个百分点。城镇化滞后已成为制约晋中市经济和社会发展的“瓶颈”。晋中市的乡镇企业基本结束了“村村点火、户户冒烟”的分散布局,开始向具有资源、交通、基础设施等优势的区域转移和集中。建议改革户籍制度,成立晋中市城镇开发公司。     

论小城镇建设政策与乡镇企业改革发展政策的结合点

小城镇是乡镇企业改革发展的基础和载体 ,而乡镇企业又是小城镇的主体 ,两者必须协调发展。文章结合我国实际提出了小城镇建设政策与乡镇企业改革发展政策的四个结合点 ,即布局的结合、管理体制的结合、投资结构的结合和农业产业化的结合。     

关于开展乡镇集中供水工程建设的经验与思考

集中供水工程是现代化小城镇建设的基础设施之一.近几年承德县水务局基于新农村建设要求,不断改善小城镇基础条件,在重点建制镇开展"小城镇集中供水工程"建设,取得了一定成效.下面就以头沟镇集中供水工程为例,阐述一下小城镇集中供水工程建设过程,以及施工实践中的经验和思考.     

云南省乡镇企业外向型经济发展的思考

我省乡镇企业向外向型经济发展 ,对全面贯彻落实中央提出的发展开放型经济的精神 ,扩大乡镇企业出口 ,充分利用外资 ,促进产业及产品结构调整 ,提升乡镇企业市场竞争能力 ,具有极其重要的作用。其对策是 ,发挥云南区位优势 ;发展产销对路的产品 ;重点培育龙头企业 ;提高产品科技含量 ;发展工贸联合体 ;积极实施“走出去”战略 ;拓展融资渠道 ;改善投资环境 ;建立信息网络     

我国集装箱港口体系演进规律研究

从集装箱港口数量、吞吐量、空间布局、市场集中度几个角度,利用赫芬达尔—赫希曼指数来分析1979—2011年我国集装箱港口体系及市场结构的演变,指出1979—1989年是快速分散阶段,为高度集中的寡占市场;1989—2009年是缓慢分散和缓慢集中相互更替的发展阶段,形成了中度集中的寡占市场;2010—2011年延续了分散的趋势,HHI值已经小于1 000,出现了形成非集中竞争市场的趋势。这要求港口企业随着竞争程度的不断增强,需要不断提升质量、建设软环境,提高竞争力,从粗放式发展向精细化、敏捷化发展。     

欠发达地区乡镇企业数量扩张型发展模式浅析

<正> 一乡镇企业的发展对我国农村经济增长和结构改善所作出的贡献,已为举世瞩目。但是,人们对乡镇企业也时有非难。非难的主要理由往往与乡镇企业的数量扩张型发展模式有直接联系。勿庸讳言,数量扩张型发展模式几乎为欠发达地区乡镇企业(本文指的是乡村集体企业)所普遍采用。这种模式具有强烈的扩张色彩。其主要特征是:重视外延扩大再生产,不断增加投入,形成低水平的数量扩张和持续的超常规增长;加工能力发展超前与基础设施建设滞后,致使约三分之一的生产能力闲置;不注意结构的协调,在行业发展上带盲目性和趋同性,或超越原材料的可供量,或超越产品的市场承受力,导致有的行业一哄而起,一哄而垮;企业规模的超小型化和空间布局的高度分散化,致使企业发挥     

欠发达地区农村经济社会发展调研与分析——以甘肃省定西市安定区为个案

文章以安定区为例,从培育特色产业、改善基础条件、变革经营方式、强化改善民生、加强生态治理等方面总结了成功做法,分析了农村土地经营亟待完善、产业发展制约因素较多、基础设施建设相对滞后、农村民生保障能力不足等问题的原因,提出了优化布局,推进易地搬迁,解决人怎么住的问题;创新模式,适度规模经营,解决地怎么种的问题;多措并举,增加农民收入,解决钱从哪里来的问题;强基固本,增强发展后劲,解决基础怎么建的问题;均衡推进,发展社会事业,解决公共服务怎么配套的问题等对策建议。为欠发达地区农村经济社会发展提供了实践借鉴。     

大连市加快重点基础设施建设的思路

大连市十分重视基础设施建设。从1980年开始至1993年底,共投入124亿多元(占此期间固定资产总投资的23.6%),先后建成一大批基础设施项目,在一定程度上改善了大连市基础设施状况,促进了经济的发展。一、大连市基础设施现状及重点建设项目前一阶段,大连市在基础设施建设方面取得了很大成绩,但仍然没有从根本上解决基础设施对经济发展的瓶颈制约问题。(一)交通运输1、港口大连港现有生产泊位62个,其中万吨级泊位32个,所辖水域346平方公里,分为两湾9个作业区。1993年实际完成吞吐量5959万吨,其中外贸货物3558万吨,客运量457万人次;集装箱运量25.6万标箱。     

浅议乡镇企业摆脱困境的新举措

乡镇企业经过20年的发展,已经具有了相当的水平。截至1998年底,我国乡镇企业已有2015万家,从业人员达1.3亿人。国内生产总值的近1/3来自于乡镇企业。然而,乡镇企业在发展中也出现了很多问题,如政企不分、行政干预多;重复建设严重,企业规模小;科技水平低;资金不足;环保意识差等等。要解决好当前企业存在的这些问题,促进乡镇企业的发展,必须做好乡镇企业的创新和调整。一、搞好三个“创新”第一,产品创新。乡镇企业由于技术科研力量相对薄弱,不可能通过重大的发明创造来促进自身的发展,但完全可以在不根本改变产品性质的前提下,对产品进行改良…