论税收法定主义之内涵--对日本学者金子宏学说的一点质疑

日本学者金子宏在<租税法>一书中,将税收法定主义的内容概括为"课税要素法定主义、课税要素明确主义,合法性原则和手续之保障原则"等四项,该观点值得商榷.从三个方面可以证明税收法定主义所解决的是税法中的实体问题,而非程序保障问题.这三个方面是:该原则的目的是反对政府无故剥夺国民财产;税收法定主义的诸多功能来自对政府征税的要求进行约束;程序保障包含于税收法定主义将使得该原则实际上成为不可能.因此认为税收法定主义只应包含税种法定、税收要素确定这两个方面的实体内容.     

法定机构内部控制问题分析及对策研究

为进一步深化政府管理体制改革,创新政府提供公共服务的方式和手段,提高公共服务水平和质量,越来越多的地方设立法定机构,承担起专业性、技术性或社会参与性较强的公共管理和服务职能.法定机构与行政事业单位和企业相比,具有不同的特点.研究法定机构内部控制问题对现实有重要参考价值.本文以法定机构M管理局为例,分析法定机构的特点,研究内部控制存在的问题,并提出相应的对策.     

公司财务会计报告法定审计制度的法理机理

公司法理论上把注册会计师对公司年度财务会计报告独立审计的法律规定称为法定审计制度。法定审计制度在西方国家资本市场上历经演变日臻成熟,并且发挥着重要作用。但在我国它却是一个新生制度,全方位研究公司财务会计报告法定审计制度有助于制度功用的实现,以及制度的合理架构和完善。本文通过研究考察公司财务会计报告法定审计制度的内在法理机理,目的在于为法定审计制度找寻存在价值,并为制度设计提供正当和合理基础。     

法定分保须应势改革

仅仅运作了五年的法定再保险业务一直承受着来自国内外的双重挤压,改革法定分保的呼声始终未曾间断过.现在,我国已经加入世界贸易组织,必将会给法定再保险业务带来极其深刻的变化.无论从整个市场经济环境、还是从法定再保险业务的经营主体--中国再保险公司自身的发展要求看,都必须对当前的法定再保险业务进行适应性改革.这是实现法定业务平稳转型、可持续性发展、完善中国再保险体制的必要条件.     

法定计量检定机构开展能效标识计量检测的思考

随着科技的发展和社会的不断进步,人们的生活水平和生活质量不断提高,人们对企业能效标识的规范性也有了一定的要求。J F-2012《法定计量检定机构考核规范》中提出了对法定计量检定要求和能效标识的考核要求,国家也制定了相关的规范来约束能效标识的计量检测。本文主要针对任何根据计量技术和规范来开展能效标识的计量检测,并根据具体存在的问题,提出建议和措施。     

论罪刑法定原则在我国的实施

罪刑法定原则是刑法理论及刑法实践中带有全局性和根本性的问题,已经被大多数国家和地区的刑法确定为基本原则。我国刑法理论界及司法界也曾针对罪刑法定原则能否作为刑法的基本原则展开过激烈的讨论,最终在1997年修订的《刑法》中明文规定罪刑法定,并将其作为刑法的首要的基本原则。罪刑法定原则虽已经在刑事立法上得以明确,但还未在我国得到很好的贯彻与实施,刑事立法和刑事司法等方面还有很多不尽如人意的地方。因此,针对罪刑法定原则,很有必要进行一番深入的探讨。     

我国法定存款准备金政策的有效性分析

我国近年来频繁调节法定存款准备金率这一货币政策工具,一般而言此项工具由于影响较大而被西方国家慎用,因此我国此项工具的有效性存在很大争议。以货币政策的最终目标和中介目标为评价依据,分别从这两个方面对我国法定存款准备金政策的有效性进行了分析,并指出了造成这种结果的原因。     

新一轮财税体制改革的法治目标及其实现

财政是国家治理的基础和重要支柱,在中国式现代化进程中发挥着引领、规范和保障高质量发展的关键作用。新一轮财税体制改革应坚持目标导向、问题导向和实践导向,以财税法治化为总体法治目标,确保改革和法治相互促进,相得益彰。预算法定是新一轮财税体制改革的首要法治任务。现代预算制度必须与中国式现代化相适应,发挥预算在国家治理中的重要作用。税收法定原则的进一步落实是新一轮财税体制改革的核心法治目标。健全税费法治体系,推进税费法定进程,实现全部财政收入法定是财税法治化的核心指标。实现转移支付法定是新一轮财税体制改革的重要法治目标。优化税费征管体系、完善财政转移支付体系、深化省以下财政体制改革、加快实现共同富裕是新一轮财税体制改革的重要内容。     

税收法定原则的宪法植入方式

全面落实税收法定的政策要求与立法实践,保障着我国财税制度改革能够获得稳定的法律环境。然而,作为税法基本原则的税收法定主义在我国宪法中却未能得到确立,宪法第五十六条显然无法兼容"控制政府征税权"的逻辑基点。为使征税权控制获得根本法层面的正当性,并使宪法内容与改革所追求的社会秩序相适应,梳理和借鉴域外各国的经验模式,应当在宪法的"公民权利义务"章节和"人民代表大会职权"章节做出条款补充,以符合中国实际的小范围修宪的方式,稳妥地实现税收法定原则的宪法植入。     

中国贵金属纪念币基础知识（二）

国号是指国家的名称，一个国家发行法定纪念币．一般均标注本国国号，这是法定货币的主要特征之一。年号是纪年的名称。一个国家发行法定货币均有发行年的年号。     

节假日调整对经济有何影响——黄金周未必能掘多少“黄金”

日前，国家法定节假日调整研究小组公布了国家法定节假日调整方案．并在网上开展民意调查。一石激起千层浪。调整方案一经公示，即在社会上引起极大争议；同意的，反对的，各执一词，煞是热闹。     

宪法视野下对税收法定原则的分析

近年税收法定原则受到人们的关注.本文介绍了"财税限定"的发展历程,在中国落实"税收法定原则"对实现法治国家具有重要价值.我国"依法治国"首先是"依宪治国",将其与"税收法定原则"紧密联系起来,探讨依宪征税的益处、财政分权以及更好的尊重和保障人权的方法.     

2010年上海世博会法定保险界定思路的探讨

一、对法定保险的理解和我国现行主要法定保险法定保险是相对于自愿保险而言的。法定保险又称强制保险,是根据法律规定必须参加的保险。法定保险是国家出于维护社会公共利益和推行社会公共政策的目的,对个人意愿的干预和契约自由的限制。由于法定保险具有一定的社会属性,因此法     

地方财政自主性与公共服务配置效率:基于法定支出约束视角

财政分权是推动各级政府良性运转,保障社会基本公共服务的重要制度基础,关于分权的效率影响迄今尚未形成广泛共识。本文立足于以法定支出标准为主的地方财政事权约束视角,通过建构包含非自由支配支出项目的央地财政关系理论框架,重新审视了基于特定政治激励机制的地方财政自主性与公共服务配置效率间的动态联系。研究发现,在考虑存在法定支出标准的制度情境下,地方财政自主性对公共服务供给效率具有显著的负向效应,法定支出标准的设定有效缩小了公共资源配置相较于最优状态的偏离度。以上效应在生产性项目,经济水平较高以及地方官员任期更短的地区更为明显。机制分析表明,地方政府在拥有一定的财政自主性条件下,通过压缩基本公共服务支出份额和选择生产性偏向的支出结构降低了公共服务配置效率。进一步研究发现,2014年《预算法》修订取消法定支出标准有利于优化地方公共服务资源配置,从而导致基准效应在更长事件窗口期内呈现先降后升的“U”型非线性特征。本文丰富了现阶段关于政府间财政分权的理论研究,对新时期进一步明确政府间支出责任划分,推动公共民生事业发展等方面具有一定政策启示。     

美国的保险特别调查机构

美国保险公司设立特别调查机构是出于法定的要求，也是出于自身经营的需要。如加州的保险法典就要求每一个在该州开业的保险公司都必须设立自己的特别调查机构，在该州经营的保险公司负有设立特别调查机构的法定义务。但多数州的立法并没有给保险公司规定必须设立特别调查机构的法定要求，这些州的保险公司尤其是一些大型保险公司设立特别调查机构的目的是出自经营上的需要：节约成本、加强管控、树立社会形象等。     

构建我国税式支出制度的必要性与可行性研究

900我国现行有效的税式支出项目约有900项,支出目标包括三农能源、交通等税式支出是国家为实现特定的社会经济政策目标,通过制定与执行特殊的税收法律法规条款,给予特定纳税人与纳税项目的各种税收优惠待遇,使其减少税收负担的一种特殊的政府支出。税式支出制度是对税收优惠按照税收法定原则和财政法定主义原则进行科学化、系统化管理     

趣话纪念币集藏

纪念币,是一个国家为了纪念国际或本国各领域的重大事件、杰出人物、珍稀动植物、体育赛事等而发行的法定货币。纪念币一般可分为两种,一种是普通纪念币,另一种是贵金属纪念币。普通纪念币由中国人民银行发行,能够流通,可以向银行等额兑换;贵金属纪念币,由中国人民银行发行、中国金币总公司总经销。不同于普通纪念币,贵金属纪念币常常是溢价发行,大多数纪念币主要被用于收藏。     

数字货币对支付系统的影响分析

文章以全球央行加紧研发法定数字货币CBDC为背景,介绍了主要国家的相关工作和研究成果.作者以CBDC具有的实物现金属性为切入点,以双离线场景和支付系统可能的结构变化为研究主线,对双离线场景下的法定数字货币支付解决方案进行了构想,分析了我国央行法定数字货币DCEP对支付系统在设计选择和功能特征方面的影响,同时构想了数字钱...     

论法定继承人范围及顺序

随着经济体制改革给中国社会的各方面带来巨大的变化，我国家庭结构以及相适应的家庭观念也正在发生变化，本文试图以其它国家和地区的先进立法经验为线索，并结合我国的具体情况，在对我国现行的法定继承人范围及顺序进行考察的基础上，对我国法定继承人范围及顺序的完善提出拙见。     

英国政府的预算报告和政府会计报告模式

英国是君主立宪制的议会制国家，实行三权分立的政治体制。英国政府分为中央政府和地方政府两个层次，地方政府隶属于中央政府，地方政府之间不存在隶属关系。在财政管理权限上，下议院的职责是授权大多数的公共支出和税收．并确保授权的支出得以正确适用；财政部代表中央政府（王室）提出资金使用要求，由下议院授权，并由上议院通过授权；中央政府筹集和使用资金的数量由财政部决定，财政部按照法定框架决定是否发行公债或偿还贷款，并组织会计核算。在这种制度背景下．英国财政部如何编制政府预算报告和政府财务报告呢？笔者在这里作一些扼要的介绍。