农民减负使农民得到切实利益

农民减负增收问题是关系到我国政治、经济、社会能否稳定发展的重大问题。减负是增收的基本保障。农民沉重的不合理负担主要来自于不规范的政府行为。政府减负才能保证农民不合理负担的减轻。减轻农民负担要求进一步推进农村地方及基层管理体制的改革,剪除政府不合理的行政行为和经济指标,加大对农村财政支持,从根本上解决农民负担过重问题,为农民增收和农村经济发展创造条件,使得农民得到一定的切实利益。     

农民负担过重的原因分析及减轻的途径

“三农”问题是我国经济建设的大问题,农民负担过重是我国市场经济发展中显露出的新矛盾,其解决得好与坏直接关乎着中国改革发展的前途命运。造成农民负担过重的原因一般认为有四个。农村税费改革提供了一种减负的途径。安徽省是全国农村税费改革的试点省份,其改革方案已经得到国务院正式批准。税费改革在减轻农民负担、巩固农村政权等方面有着重要作用。     

现行农民减负政策的实施效率及可持续性分析

现行农民减负政策并不是相关利益主体博弈的结果,在当前中央政府、地方政府和农民三者特定的行动结构关系中,其实施效率是低下的,减负政策不具有可持续性。要从根本上解决农民负担过重问题就必须建立新的政府构架。     

完善财政体制势在必行

近年来,税费改革工作试点取得很大成功,农民负担总体上有所减轻。但税改后乡镇和村的可用财力减少,难以维持低水平运转,有些地方出现反弹。这与基层政府财政体制不顺、事权和财权分配比例不当有关。解决农民负担过重问题,关键是完善财政体制,调整中央和各级地方     

公粮制是减轻农民负担的治本之策

公粮制是减轻农民负担的治本之策杨文良，徐祥熙，肖玉良农民负担过重的问题，农民反映强烈，引起了各级领导的高度重视。过去我们所采取的一些措施为什么收效不大？如何采取治本之策从根本上解决农民负担过重的问题？本文试谈一些粗浅的看法，供大家参考。一、只治标，不...     

提高组织化程度是减轻农民负担的关键

农民负担问题一直困扰我国农村经济健康发展并直接制约着国民经济的发展。在解决农民减负问题时,学界和决策层缺乏对其内在机制的深入研究,只是在表层推出若干举措,在实践上效果有限。笔者认为,农民负担过重的根本原因在于农民组织化程度低和由此而来的弱势地位。要从根本上解决农民负担过重问题,必须从提高农民的组织化程度,使他们从单纯的规则接受者变为规则制定的参与者。     

改革财政体制是农村税费改革的关键

农民负担过重是一个由来已久的问题,以往也提出过要为农民减负,但由于涉及的问题过多而改革成效不大。随着中国现代化建设的深入,这个问题最终还是浮出了水面。尤其是在目前国内需求不足的情况下,减轻农民负担,增加农民收入,扩大国内需求,更是成了改革的重点。然而,     

制约农村费改税的原因初探

农民负担问题已经日益成为影响社会稳定的因素 ,甚至成为影响农村经济发展和农民增收的主要障碍。费改税虽然在一定程度上减轻了农民负担 ,但还没有从根本上解决和消除农民的负担问题 ,费改税还存在不少困难和障碍。文章认为 ,造成农民负担过重和费改税障碍的最主要因素是农村管理体制的制约。     

基于2009年与2007年调研对比透视农民负担变化

基于2009年与2007年对浙江省农民负担入户跟踪调查的比较,可喜地感知农民对国家减负政策的认知度和对减负政策的满意度均有了进一步的提高,农民得到越来越多的实惠,农民负担明显减轻。同时,调查表明农民负担的形式发生了变化,农民负担存在反弹隐患,需要加强农民负担监督管理,巩固和深化减轻农民负担工作成果。     

对进一步减轻农民负担问题的思考

<正>由于各级党委和政府的高度重视,各部门的密切配合,通过采取学政策、清文件、发通知、把关口、堵源头、砍“三乱”、查典型、定措施、建制度等一系列措施,“减负”工作取得明显成效。据国家主管部门推算,仅中央和省级取消的收费项日,全国就减轻农民负担100亿元以上,若加上市(地区)、县、乡级取消的收费项目,全国农民人均减轻负担达20元、值得一提的是,不少地方在切实减轻农民负担的同时,还注重和加强农民负担监督管理制度的建设和完善,使减轻农民负担工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。尽管“减负”初见成效,取得厂阶段性成果,但并介意味着农民负担过重问题已经解决,各地还存在一些问题,对此必须要有清醒的认识。 第一,宣传贯彻厂的不平衡。尽管全国各地采取了多种手段,多种方法宣传中央、国务院的有关政策和规定、但仍有一些农民甚至部分基层干部尚不了解中央有关政策。据农业部的秋季“百县万户”问卷调查,有47.2％的农民不知道或不准确知道“每个农民每年交纳村提留、乡统等不得超过上年人均纯收入5％”的限额规定。 第二,落实执行上的不平衡。各级党委和政府都相继出台了一     

改革乡镇财政体制是减轻农民负担的制度保证

税费改革是当前减轻农民负担的重要举措,而建立规范的乡镇财政体制是从根本上解决农民负担过重的重要举策。长期以来,乡镇政府事权与财权严重不对称是导致农民负担过重的根本原因,为此必须深化乡镇财政体制改革,正确界定政府的职能范围,完善乡镇公共财政收入体系,建立规范的上级财政对乡镇财政的转移支付制度。     

减轻农民负担的财政思考

农民负担过重不仅是农业可持续发展的制约因素之一 ,而且也是影响社会安定的重大隐患之一。因此 ,探讨如何减轻农民负担 ,既是一个理论问题 ,也是一个亟需解决的现实问题。当前 ,减轻农民负担还具有扩大内需、刺激经济的重要社会意义。一、农村公共分配关系不顺是妨碍减轻农民负担的根本性制约因素造成农民负担过重的原因是多方面的 ,但主要是农村公共分配关系不合理。现行的农村公共分配关系是在特殊历史条件下形成的。由于在撤销人民公社、建立乡镇财政初期 ,乡镇财政的财力十分有限 ,只能满足乡镇政府实现其基本职能的部分需要 (勉强维持…     

履行价格职能促进新农村建设

建设社会主义新农村是党中央审时度势，根据国民经济整体情况和农村发展现状提出的一项重大历史任务。如何贯彻中央精神，大力服务社会主义新农村建设，是价格部门当前需要积极探索的一个新课题。近年来，在各级政府的正确领导下，价格部门制定了一系列促进农村经济发展，减轻农民负担，维护农村市场物价稳定的政策措施，做了大量的工作，取得了显著成效。但是，离社会主义新农村建设要求还有一定的差距，当前制约农村经济发展、影响农民增收减负的价格问题仍然存在。因此，履行好价格职能，充分发挥价格杠杆的作用，对于促进农民增收减负和农村的全面发展具有十分重要的意义。     

试论减轻农民负担 推进农村和谐社会发展

近几年来，为减轻农民负担，中央尽管出台了一系列稳农富农政策，促进了农村经济发展，但在广大农村，尤其是在偏远的纯农业乡村，农民负担过重的问题仍然不可忽视。本文对当前农民负担过重的原因进行了分析，并提出了减轻农民负担的重要措施，从而达到减轻农民负担推进农村和谐社会发展的最终目的。     

加大减负力度 防止负担反弹──三河市减轻农民负担的几点做法

加大减负力度防止负担反弹三河市减轻农民负担的几点做法●中共三河市委办公室近年来，为了防止农民负担反弹，保持农民负担下降势头，市委、市政府始终按照党中央、国务院关于减轻农民负担指示精神，从建立责任制入手，强化管理和监督，使减负工作走上了规范化、法制化管...     

农村税费改革应重在治本

农村税费改革是建国50年来,继农村土地改革和农村家庭联产承包责任制之后的农村第三次革命.其中心问题是依法调整和规范国家、集体与农民的利益关系,将农村分配制度纳入法治轨道,从根本上解决农民负担过重问题.从全国及安徽省的试点情况看,农村税费改革对于减轻农民负担,规范税费管理体制,稳定税负水平,简化征税方式等方面的绩效是明显的,意义是深远的.但是,由于试点方案仍没有突破原有的单纯的费改税的框架,把农民负担过重问题仅仅视为农村内部乡镇政府与农民的利益纠纷问题,就此而言,目前的农村税费改革还只是减轻农民负担的治标之策.     

保护农民合法权益的探讨

保护农民合法权益的探讨梁卫斌当前，农民负担问题已成为全社会普遍关注的问题，减轻农民负担成为保护农民利益的热点。为此，中央提出一系列减轻农民负担的措施，各级政府都把减轻农民负担作为大事抓起来。笔者想在此从全方位的角度，用市场经济的观点对保护农民合法权益...     

“十一五”期间河南农民负担问题研究

三农矛盾最为尖锐的是农民问题,农民最首要的问题是负担过重。河南税费改革在农民减负方面取得一定的成就,农民政策性负担减轻,各种乱收费现象得到有效遏制等,但是新时期农民负担依然存在,具体表现为：一度减轻的显性负担又出现了反弹,另外,农民巨大的隐性负担依然十分沉重,并随着农业税的取消,进一步的凸显出来。     

关于实现农民有效增收的思考

统筹城乡经济社会发展 ,建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入、减轻农民负担 ,是全面建设小康社会的重大任务。本文提出影响农民收入增加的主要因素包括 :农民收入对非农产业的依存度高 ,而就业机会少 ;在资源和市场需求双重约束下 ,农民收入受制于价格波动 ;成本高、效益低是影响农民收入增加的内在因素 ;农民社会负担重是影响农民增收的外在因素。各级政府在实现农民增收减负中负有重大历史使命     

农民负担问题——从农村市场化角度进行的研究

农民负担问题长期以来得不到很好的解决。目前对减轻农民负担问题的研究主要是从政府或农民自身的角度进行的，本文提出，只有实现农村市场化才能最终解决农民负担问题，并从市场化的角度提出了减轻农民负担的具体措施。