论我国非企业会计组成体系的构建

在当前形势下 ,我国非企业会计主体发生了很大变化 ,有关会计分支呈现出增加、减少和重新组合的态势 ,原有预算会计各分支的核算内容显著拓宽 ,如何科学地构建非企业会计的组成体系 ,已成为深化预算会计改革的必要前提。本文简要回顾我国预算会计体系的变化历程 ,评析当前几种有代表性的观点 ,构建了包括政府会计和非营利组织会计两大子系统的非企业会计组成体系。     

制定我国政府与非营利组织会计规范问题的思考

会计规范是指人们在处理与会计有关的业务活动时，所应遵循的约束性或指导性的行为准则。它包括会计法律规范、会计准则规范、行业会计制度规范、单位内部会计制度规范以及会计职业道德规范。从会计规范的适用范围来看，会计规范应包括企业会计规范和非企业会计规范（政府与非营利组织会计规范）。然而，在我国，提到“会计规范”，人们似乎总是首先想到企业会计规范，     

中西方“非营利组织会计”比较

一、中西方“非营利组织会计”管理体制的比较西方的非营利组织会计的特征类似于我国的预算会计 ,但在会计管理体制 (按其适用范围区分 )上 ,存在明显差别。西方国家 ,如美国 ,非营利组织会计由两个部分构成 :政府会计和非政府支配的非营利组织会计 ,其中 ,政府会计包括联邦政府会计和州与地方政府会计以及公立大学医院等会计。非政府支配的非营利组织会计 ,包括私立大学及院校、与教会有关的医院、自愿性保健与福利组织等。我国的预算会计由各级财政总预算会计、行政单位会计、国有事业单位会计以及参与预算执行的国库会计、收入征解会计等…     

浅谈企业会计准则与事业单位会计准则的合并

我国现行会计按其适用的经济组织类型分为企业会计和预算会计两大类，而预算类会计又包括事业单位会计和政府会计两类。现行准则体系也相应将企业单位会计准则和事业单位会计准则、政府组织会计准则分别制定。企业单位属于盈利组织，而事业单位和政府组织属于非盈利组织，他们经营（运营）的目的不同，因而在业务的发生和组织方面存在差异，在实务中，区分这两大体系是有必要的。但是就会计本身而言，现行企业会计准则和事业单位会计准则并存体系已不协调。就现行会计制度而言，事业单位与企业单位相比，有其显著的特点如下。     

中美政府会计比较

政府在现代社会的影响力和作用日益重要，这一领域的会计工作也受到了人们的重视。美国明确提出政府和非盈利组织会计，同企业会计共同构成了现代会计的两大分支。我国是把对政府部门、行政部门、事业单位等实行的会计核算称为预算会计。本文出于行文的方便，将我国的预算会计也称为政府会计，并从以下几个方面对中美政府会计进行比较。一、 中美政府会计体系的区别我国政府会计体系包括：财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计；另外，参与预算执行的国库会计、收入征解会计（包括税务会计、农业税征解会计和关税会计）和基本建设拨…     

我国政府会计改革的经济学思考

政府与非营利组织会计是会计学科的一个重要分支，在我国会计领域处于十分重要的地位。随着我国当前政府职能的转换、公共财政体制的建立以及政府管理绩效要求的提高。对反映政府财政资金运动的政府会计也必将发生变化。本文主要运用委托代理理论对现行的政府会计存在的问题进行剖析，对如何完善我国政府会计提出自己的观点，以期能为我国政府与非营利组织会计改革提供一些政策性建议。     

关于政府及非盈利组织会计准则问题探讨

关于政府及非盈利组织会计准则问题探讨蒋岗编者注：这是作者在财政部召开的《政府会计和国库管理国际研讨会》上发表演讲的第二部分，第一部分为＂关于企业会计准则＂情况简介。我国建国以来，在会计领域一直把企业会计和预算会计作为国家整个会计工作的两大重要组成部分...     

美国政府与非营利组织会计系列（八）——非营利组织会计

在美国，非营利组织可以区分成公立非营利组织和私立非营利组织两类。公立非营利组织属于政府组织的范畴，执行政府会计准则委员会制定发布的会计准则。私立非营利组织属于民间组织的范畴，执行财务会计准则委员会制定发布的会计准则。私立非营利组织与公立非营利组织都具有非营利性的特点。私立非营利组织会计与公立非营利组织会计也都具有不需要计量利润的特点。     

为我国政府会计改革献策

一、国际政府会计发展趋势美国企业会计引领世界潮流,世界其他国家非常重视借鉴美国企业会计的经验。同样,美国在政府及非营利组织会计方面投入了大量的人力、物力、财力,取得了丰硕的成果,值得我国政府会计改革借鉴。会计目标是会计理论与实务的逻辑起点。美国联邦政府会计有两大会计目标:(1)提供信息帮助联邦政府机构管理,避免发生预算拨款的过度支出或发生过度负债,从而避免招致法律惩罚。(2)核算并报告托付给联邦机构管理的资产和这些资产中的权益——负债和资本,并对外报告以解除受托责任。为了实现这两大目标,美国联     

政府会计主体界定研究

会计主体是理论上的一种假设，用以界定会计管理的空间范围。目前，我国会计管理已形成企业会计、政府会计、民间非营利组织会计“三足鼎立”的格局。对此，各方面基本赞同。但是，对政府会计管理的范围和会计主体界定的标准，对政府会计与其他两类会计管理的边界线如何划定，理论界和实务界都有不同看法。为此，我们就这个难点问题，作些分析，提出解决的建议。     

试谈非营利性医疗机构会计目标

医院会计属于我国预算会计体系,在西方通常属于政府与非营利组织会计或非企业机构会计。按照美国会计理论界公认的标准‘凡具备以下三个特征的,均应归属于政府机构与非营利组     

对财政总预算会计扩展问题的思考

政府会计应包括政府总会计和行政单位会计,政府总会计应在现行财政总预算会计的基础上扩展形成;非营利组织会计应包括国有非营利组织会计和民间非营利组织会计,国有非营利组织会计应在现行国有事业单位会计的基础上,借鉴《民间非营利组织会计制度》的经验改造形成。     

对《民间非营利组织会计制度》的理解和完善建议

《民间非营利组织会计制度》颁布的意义2004年8月18日,财政部发布了《民间非营利组织会计制度》(以下简称为《制度》),自2005年1月1日起实施。这是自1998年我国预算会计改革以来在我国非企业会计改革方面的一大成果。长期以来,民间非营利组织没有专门的会计制度可依,一直执行事业单位会计制度。事实上,民间非营利组织与事业单位在资金来源、运营目的、业务活动等方面存在很大的差别,执行同一会计制度不利于准确反映民间非营利组织的     

英、法两国的政府会计与非营利组织会计

财政部会计司组织考察团，于2004年2月18日到3月2日对英国、法国进行了15天的考察。重点考察了英、法两国非营利组织和政府会计准则的制定、监管和正在进行的政府会计改革情况，并就非营利组织的界定、非营利组织资产和收入的确认，以及政府会计中的资产计价、收入确认等具体会计核算问题，与两国会计同行进行了认真深入的交流和探讨，收获很大。     

执行《民间非营利组织会计制度》的几个问题

民间非营利组织的非营利性目的并不意味着它没有剩余,只是民间非营利组织不以营利为目的,它在营运管理方面与企业经营有很多相似性。可以说,民间非营利组织会计与国有事业单位会计有明显区别,但与企业相比,除不进行剩余分配外,其他方面是非常相似的。也就是说,在资产、负债、收入、支出核算方面可以借鉴企业会计的方法,但另一方面,民间非营利组织营运的特殊性及其特征,决定了它无须象企业会计那样严格按照企业会计的核算原则进行会计处理,又要适当引用企业会计核算的方法。就其核算和报告而言,我们认为执行民间非营利组织会计制度应特别注意…     

我国事业单位会计与西方非营利组织会计的比较

西方国家非营利组织的发展历史悠久,在管理上走在了我国前面,对比西方非营利组织会计与我国事业单位会计的异同,对加强我国事业单位会计管理大有益处。本文对中西方非营利组织会计从会计概念、财务来源与分配、会计核算基础、会计要素、会计报表以及会计资本保全等方面进行了比较,分析了两者的特点及其不同之处,论述了西方非营利组织会计对我国的启示。     

事业单位、非营利组织与事业单位会计的归类

事业单位是我国独有的一个概念，是计划经济时期作为政府举办的各类非物质生产社会组织的代名词而出现的。随着我国预算会计新一轮改革序幕的拉开。事业单位会计的名称和归类问题成为当前一个关注的焦点。许多学者根据我国的事业单位具有“非营利性”这一特征．认为我国的事业单位就是西方国家的非营利组织，主张将预算会计中的财政总会计和行政单位会计合并组建“政府会计”，而将事业单位会计改称“非营利组织会计”。     

有关工会会计的几点想法

本文就工会会计的几个问题，提出一些不成熟的看法，望工会同行指正。　　一、关于工会会计的属性　　西方国家把会计分为盈利性会计和非盈利性会计，而我国分为企业会计和预算会计两大体系。　　大家知道，企业会计是以盈利为目的，而其他会计不以盈利为目的。工会会计既不是企业会计，也不是以核算国家预算执行为目标的预算会计，它属于预算会计范畴的一种专业会计。根据《工会法》规定的工会经费独立管理原则，建立预算决算和经费审查监督制度。《工会会计制度》是由全国总工会制定，各级工会组织统一执行的，是对工会预算的执行和对工会…     

中美预算会计比较研究

我国会计体系可分为两大分支：一类是企业会计，另一类就是预算会计。预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中央与地方预算以及事业单位收支预算执行的会计。由于预算会计在国民经济体系中的地位举足轻重．它的发展和完善一向为理论界和实务界所关注。我国的预算会计和世界发达国家相比，还存在着一定差距，下面就我国预算会计与美国的政府会计存在的差异进行比较分析。     

我国非营利组织绩效会计相关问题研究

非营利组织绩效会计是会计学的一个分支,是会计理论在非营利组织中基于绩效管理的目标要求框架下的应用。本文以会计基本理论为分析结构,将非营利组织运营管理活动转换成绩效会计的语言,提出以资源、负债、资源剩余、投入、产出和效果为会计要素,进而设计了绩效会计财务报表体系和内容,旨在通过会计途径全面披露非营利组织绩效信息,以提升非营利组织社会公信力。