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城中村改造中的政府责任论 总被引:1,自引:0,他引:1
殷武 《陕西省行政学院陕西省经济管理干部学院学报》2007,21(4):63-66
城中村改造涉及各种利益冲突。事关社会经济生活的有序运行,人民权利的实现;危及公众的切身利益、公共利益和公共安全;影响城市的发展、和谐与稳定。因此,在城中村改造中必须确立政府责任。人民主权原则是政府责任确立的理论基础,城中村改造市场存在着市场缺陷与市场失灵,需要政府“看得见的手”进行干预是政府责任确立的客观要求。城中村改造面临的困境是政府责任确立的现实诉求,政府主导是政府责任实现方式的集中体现,尽快制定和出台《城中村改造法》是政府责任确立的路径选择。 相似文献
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城市化进程中的城中村问题与对策分析——以河北省保定市为例 总被引:3,自引:0,他引:3
孟祥林 《湖南财经高等专科学校学报》2010,26(2):94-98
城中村改造是城市化进程中的热点话题,其焦点在于城中村居民的生活质量以及身份的变化。城中村传承农村集体经济,在城市建成区逐渐将其包裹进城市的过程中,城中村经历了远离城市、近邻城市、被包裹进城市和城中村城市化等四个阶段。城中村改造需要以利益为线条,协调政府、居民户以及开发商之问的利益关系,通过转变村民思想观念,完善拆迁政策,正确处理好城中村改造与城市发展、城市形象、民生需求间的关系,并采取多种措施促进农民变市民来完成。 相似文献
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当前,西安市"城中村"改造工作已经进入一个新的发展时期.这不仅是西安市城改工作的新基点,同时也是新的社会矛盾与利益冲突的诱因点.本文在对新时期"城中村"改造进程中凸显出的新问题新矛盾进行分析的基础上,从相关法律完善、政府体制改革、社会保障体系与就业机制健全及村民现代意识培育等方面提出了一系列予以消弭与化解的对策建议. 相似文献
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本文针对我国现存的诸多城中村改造现状,分析了城中村改造的必要性,并对改造过程中的集体土地所有权变更及补偿机制进行了探讨,以期最大程度保护失地村民的合法权益。通过列举现存的几种改造模式,认为以开发商为主体的半市场化改造模式比较符合当前社会现状。 相似文献
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王增武 《湖北经济学院学报(人文社会科学版)》2008,(1):29-30
当前,城市化加速过程中形成的“城中村”问题已严重威胁到我国的城市化进程和社会秩序的稳定,欠发达的中小城市尤为如此。针对改造过程中存在的政府与当地居民不和谐的社会关系,按照达伦多夫关于社会变迁的动力源自冲突,而冲突的根源在于对权力等稀缺资源的争夺等观点,给予“城中村”问题以社会学的解释,并提出对“城中村”改造的综合策略,从而构建“城中村”地区的和谐。 相似文献
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城中村是我国高速城市化进程中普遍存在的一种特殊的地域现象,是城市建设发展急剧扩展与城乡二元管理体制共同作用下的结果。为了加强对城中村的改造,各地提出了不同的开发模式,本文对深圳市以宅基地作价入股模式进行了一般性评价,并在此基础上提出一种新型的城中村改造模式,以期能够为城中村的改造起到一定的启示作用。 相似文献
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"城中村"改造模式的法律选择 总被引:3,自引:0,他引:3
崔艺红 《西安财经学院学报》2007,20(2):80-83
“城中村”改造是事关城中村村民、村集体经济组织、地方政府、房地产开发企业等多方主体利益的一场社会改革,不同的改造模式的法律选择决定着诸主体在城中村改造中的不同法律地位和作用,特别是城中村村民利益诉求实现的程度。目前我国城中村的改造模式主要有政府改造、村民自我改造、半市场化改造和市场化改造等模式。通过对不同模式的法律辨析,认为以村民、开发商为主体的半市场化改造模式是城中村改造模式的最佳选择。 相似文献
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“城中村”具有城乡二元结构特征,同时又具有其他农村所没有的区位和经济优势;在统筹城乡发展中,“城中村”是最有条件率先实现统筹的地区。重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在“城中村”改造中尚存在一些不利于统筹的问题,应树立新的改造指导思想,创新改造模式和改造方式以及征地补偿制度,促进“城中村”融入城市。 相似文献
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在我国城中村改造过程中,存在着一些不可忽视的问题,如政策不完善、变化比较快,改造阻力大、困难多,违法占用土地开发建设现象屡禁不止,集体经济改制进展缓慢,城中村居民观念转变滞后,城中村居民外出打工或临时就业积极性不高,等等.针对这些问题,各级政府要明确责任,完善政策,健全机制,建立目标责任制,突破城中村改造的难点,抓住改造的重点,同时还要加强思想工作,增加无形投入. 相似文献
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“城中村”是我国社会转型时期的特有现象,现行法律制度下“城中村”土地无法进入市场流通,不能享受与国有土地同等的土地价值。土地改造是“城中村”改造的重要内容。一般通过土地征收补偿实现改制,但土地征收因其自身缺陷,无法在短期内解决“城中村”问题,因此必须创新“城中村”土地权属变更的思路。总结各地“城中村”改造的经验,指出采用集体土地国有化转制的形式,是突破“城中村”土地利用问题的有益尝试。对于转制后的土地,按照城市发展规划重新布局,对土地集中进行整理,以增加城市建设用地,提高土地利用效率.. 相似文献
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任致远 《上海城市管理职业技术学院学报》2010,19(6)
温家宝总理在《政府工作报告》中强调,要积极稳定地推进城镇化,提升城镇发展水平,当前,要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上,加大统筹城乡发展力度。十七届五中全会强调把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。十二·五规划将成为城市低碳生态化的关键时期。上海世博会点明了城市,让生活更美好的发展主题。这些都表明我国经济社会和城市发展在当前和今后相当长的时间内,将面临一种全新的形势,将需要一种全新的城市发展观。 相似文献
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城市土地的过量开发,使得可利用土地资源紧缺,城中村土地成为城市土地市场的最后一块"蛋糕"。本文分析了城中村改造对住房供应体系的影响并提出了相关的改造建议。希望通过城中村改造不仅可以对土地资源进行优化配置和有效整合,实现土地资源的可持续利用;同时也能促进当地经济和社区居民的可持续增长及人居环境的可持续改善。 相似文献
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薛立强 《上海城市管理职业技术学院学报》2014,(6)
在当前以及将来的一段时期,中国仍将处于快速城镇化的进程中,很多城市面临着"垃圾围城"的困境,城市生活垃圾管理问题相当突出。做好生活垃圾管理工作,是城市管理精细化、完善化的必然要求。在这样的情况下,如何解决城市生活垃圾管理中的问题,如何实现城市生活垃圾的减量化、资源化、无害化,成为城市管理中的重要问题。解决这些问题,应理顺生活垃圾管理体制机制,规范相关主体行为,并推进相应的宏观环境建设。 相似文献
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胡建 《哈尔滨商业大学学报(社会科学版)》2014,(3):123-128
实施新型城镇化战略必须对土地制度进行实质性改革。城市化进程推动城中村集体土地国有化转制,该转制过程应在量化城中村集体财产的范围及其实际价值后,明晰农民集体成员的判断标准、重构农村集体经济组织和参照适用土地征收制度,以确保城中村农民集体及其成员的财产权得以实现。 相似文献
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城市土地的过量开发,使得可利用土地资源紧缺,城中村土地成为城市土地市场的最后一块"蛋糕".本文分析了城中村改造对住房供应体系的影响并提出了相关的改造建议.希望通过城中村改造不仅可以对土地资源进行优化配置和有效整合,实现土地资源的可持续利用;同时也能促进当地经济和社区居民的可持续增长及人居环境的可持续改善. 相似文献