屯垦戍边使命下兵团城镇化的特殊性、关键点及路径

从城镇化的历史变迁与演进过程来看,其核心要素主要是劳动力、土地、资本等要素。考虑到兵团"屯垦戍边"的特殊职能,兵团城镇化的过程不能简单因循内地城镇化建设走的老路,必须结合自身实际情况和条件走出一条具有兵团特色的城镇化道路。文章先着重分析了兵团城镇化功能作用、动力机制、客观环境、发展规模、发展速度的特殊性和兵团屯垦戍边使命下城镇化应注意把握的八个关键点的基础上,提出与屯垦戍边使命相适应的兵团城镇化的实现路径,旨在把城镇作为屯垦戍边职责的重要载体,不断提升兵团屯垦戍边能力,以便更好地履行国家赋予的屯垦戍边的历史使命。     

《历史轨迹:兵团城镇化研究》

<正>2010年5月,中央新疆工作座谈会提出通过推进兵团城镇化、新型工业化和农业现代化,实现兵团跨越式发展,发挥兵团在稳定新疆、巩固新疆的中流砥柱作用。为深入贯彻中央新疆工作座谈会精神,兵团确立了"要以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础,丰富屯垦戍边内容,转变发展方式,着力提高综合实力和竞争力"。作为肩负着屯垦戍边历史使命的特殊区域,兵团"三     

《历史轨迹:兵团农业现代化研究》

正内容简介2010年5月,中央新疆工作座谈会提出通过推进兵团城镇化、新型工业化和农业现代化,实现兵团跨越式发展,发挥兵团在稳定新疆、巩固新疆的中流砥柱作用。为深入贯彻中央新疆工作座谈会精神,兵团确立了"要以城镇化为载体,以新型工业化为支撑,以农业现代化为基础,丰富屯垦戍边内容,转变发展方式,着力提高综合实力和竞争力"。"三化"建设既是中央对兵团的要求,是履行屯垦戍边历史使命,确保新疆跨越式发展和长治久安的重要途径,也是兵团率先全面建成小康社会的必由之路。作为肩负着屯垦戍边历史使命的     

试论兵团职工“屯垦戍边”的代际认同与边疆安全

对“屯垦戍边”的高度认同是兵团职工维护边疆安全重要的文化软实力之一。长期以来,兵团老职工对“屯垦戍边”保持自觉的高度认同,有效地维护了边疆安全。随着国内外形势的发展变化,部分新职工对“屯垦戍边”文化认同在逐渐淡化,这势必给他们维护边疆安全的历史使命与神圣职责造成隐忧。新时期,只有大力培育与增强兵团广大新职工对“屯垦戍边”的高度认同,才能更好地开发建设与保卫新疆,维护边疆安全。     

论以城镇带动兵团跨越式发展的作用途径

城镇具有集聚、协调和辐射带动的基本功能.加快城镇化进程,实现兵团跨越式发展,是党中央在新的历史条件下更好地发挥兵团作用所作的重大战略性安排.不断探索并构建兵团特色的城镇管理模式,增强屯垦戍边事业的凝聚力,对新疆的经济发展、文化繁荣、社会稳定、民族团结具有十分重要的战略意义.     

当代屯垦对地区经济发展的作用和影响

当代屯垦是一项具有重大政治意义和深远历史意义的伟大事业。以生产建设兵团为代表的中国当代屯垦事业,沿袭和光大了我国历代中央政府屯垦戍边的“千古良策”,把马列主义的有关原理同中国当代具体国情相结合,为促进新疆政治稳定、经济发展、民族团结及维护祖国领土完整和边防巩固,找到了一条长治久安的道路。历代屯垦,其定位就是戍边,为戍边而屯垦,以屯垦来保证戍边。只有当代屯垦把屯垦与戍边进行了完美的结合,具有了党政军企合一的特殊性质,其作用影响到屯垦驻地的社会、政治、经济、文化发展的方方面面,成为推动区域经济发展和…     

论新疆生产建设兵团屯垦戍边的公共产品属性

运用现代经济学理论一公共产品理论对新疆生产建设兵团屯垦戍边所具有的公共产品属性进行了理论分析，认为兵团屯垦戍边作为一种典型的公共产品，保证其有效供给应该发挥中央政府和新疆维吾尔族自治区政府的双重作用。     

关于兵团农牧团场深化改革的若干思考

关于兵团农牧团场深化改革的若干思考张绍中农牧团场是兵团事业的根基，是兵团执行屯垦戍边特殊任务的载体。农牧团场既肩负着所在垦区经济和社会发展的艰巨任务，又起着稳定新疆、保卫祖国边防的重要作用。农牧团场所在垦区在没有建政的情况下，它具有双重属性，即行政属...     

新时期兵团屯垦与戍边关系问题研究

新疆兵团承担着国家赋予的屯垦戍边的职责,屯垦戍边是中国几千年开发和保卫边疆的历史遗产,对加快新疆经济发展,促进民族团结,保持社会稳定,巩固边防发挥着十分重要的作用。本文首先分析了不同历史阶段兵团履行屯垦戍边历史使命的具体方式和主要任务,深入探讨了屯垦与戍边的关系,进而提出了新的历史时期应当把握好屯垦与戍边关系的几个问题,指出建设和发展城镇经济应当成为当前主要的屯垦形式。     

论事权、财权与兵团财政体制改革

"屯垦"完成的是一种地方经济发展的职能,"戍边"肩负着国家政治与军事职能,兵团"屯垦戍边"的历史使命决定了兵团承担着地方政府与国家"双重事权"。而先"屯垦"再"戍边",决定了兵团具有企业的属性,就不可能具有"财权"。我国各地财政在经历了"放权让利—分税制改革—建立公共财政体系框架"三阶段之后,都获取了相应的"财权"。此时,兵团的"事权"的顺序也随之发生变化,使得兵团的性质转化为中央一级预算单位,在经历10余年改革之后,相应的财政预算管理体制逐步形成,但其"事权"与"财权"问题仍没能得到很好地解决,究其根源在于兵团不具有实质性的"财权",同时还有国家事权与地方事权界限不明晰等问题的存在。其解决的对策在于:大力推进具有政府职能城镇化建设;进一步明晰"事权";构建稳定增长的收入机制,以期促使兵团"事权"与"财权"相匹配。     

城镇化与产业发展适应性的实证研究——以新疆兵团为例

城镇化是伴随工业化发展,非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程,是国家现代化的重要标志。新疆生产建设兵团是一个具有特殊管理体制的组织,在新疆经济社会发展中处于重要地位和作用。兵团城镇化发展道路具有一定的特殊性,对于稳定新疆、建设新疆具有重要的现实意义和战略意义。由于历史、自然等因素的影响,兵团产业发展表现出明显的"农垦"特色,第一产业在兵团GDP中占比较大,这是兵团产业发展的显著性特征之一。工业发展滞后,导致兵团长期徘徊于农业经济状态,与全国发达地区的差距越来越大。第三产业比重虽然有所增加,但是内部结构不合理。文章运用VAR模型,对新疆兵团城镇化与产业发展的适应性进行实证研究。研究结论,第一产业对城镇化一直是负向的冲击作用,兵团第二产业发展能力依然很弱,未能实现对城镇化的有效促进,反而"拖累"减缓兵团城镇化的发展,第三产业对城镇化有明显的正向冲击作用。     

新疆特色农业产业化可持续发展的途径与机制

近几年，新疆特色农业产业化得到一定发展，但发展的规模、速度欠佳。如何借助有利的区域资源、社会经济发展优势，促进新疆特色农业产业化的发展，是一个十分紧迫的问题。该文在分析了新疆特色农业产业化发展中存在的主要问题的基础上，探讨了新疆特色农业产业化可持续发展的路径与计划、宏观调控、利益分配、约束、资金投入整合机制等。     

河北省新型城镇化水平综合评价与区划

国家经济不断发展,社会文明程度或水平、素养等日益提升,而且国家发展和社会文明与城镇化、工业化之间没有必然的因果关系。随着国家城镇格局变化,产业结构调整转型,会出现一些民生问题,因此,政府应当合理解决城镇化发展过程中出现的各种问题,保证城镇化的健康有序发展,为当地经济社会协调统一提供有力保障。文章以河北省市域为基本单元,在阐明河北省新型城镇化发展现状特征的基础上,运用AHP-熵值法从人口、经济、社会创新、居民生活、基础设施等方面,对其各个地级市的新型城镇化水平进行综合评价及现状诊断,并依据城镇化发展水平的格局差异,划分为高、中、中低及低水平四大城镇化水平类型区,并因地制宜指出具有地域差异化新型城镇化发展路径,旨在为河北省城镇化建设提供合理、科学的理论支持与决策依据,同时可为同类地区的新型城镇化发展提供借鉴。     

供给侧改革背景下加快新疆农业提质增效的思考

[目的]应对现阶段国内农产品市场供需关系结构性错位、产业结构不合理、区域结构失衡等诸多问题,通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等手段,加快推进供给侧结构性改革,改善供给侧环境,优化供给侧机制,推进产业提质增效,对扩大有效供给,激发经济主体活力,增强经济长远发展动力具有重要意义。农业产业结构优化升级是农业发展的重要组成部分,是长期、动态的过程,也是当前农业供给侧改革的核心内容。新疆位于中国西部,是丝绸之路经济带重要节点和门户,地缘区位优势明显,资源丰富。农业是新疆的基础和支撑产业,在经济社会发展中占有重要地位。近年来农业农村经济保持了良好的发展势头,棉花、粮食、特色经济作物等产业发展迅速,农业产业结构呈现出多样化发展的态势。但也应看到,面对当前国内外农产品市场联动日益加深、需求转型升级,新疆的农业发展与农业结构也暴露出诸多新的问题,面临着许多新的挑战。[方法]文章系统分析新疆农业发展的背景,总结规律特征,指出存在的问题和不足,从供给端探索新疆农业提质增效的途径和手段,提出总体思路和合理化建议。[结果]总结新疆发展现代农业的经验和办法,提出加快产业化升级的思路,对促进新疆现代农业转型升级,提质增效意义重大。[结论]紧抓"一带一路"建设和"加快推进供给侧改革"的重要机遇期,发挥资源和区位优势,加快推进新疆外向型现代农业转型升级,促进农业和经济社会稳步发展。     

生态文明视野下河北省城镇化问题研究

随着我国经济的不断发展,城镇化进程明显加快,但在发展过程中常会遇到资源消耗加剧、环境污染严重、产业结构失调等问题。生态文明是以可持续发展为基础,是实现我国经济社会可持续发展以及生态环境保护的重要途径。文章以河北省作为研究对象,从生态文明角度对河北省城镇化发展中存在的问题进行分析。结果发现:城镇化规模盲目扩大、工业农业等产业结构不合理、环境污染严重、环保以及城镇化政策缺失等问题制约了河北省城镇化发展步伐。在此基础上,从改善城乡二元结构,合理规划城镇产业布局,加强环境保护、强化政府引导等措施等方面提出了具体对策措施,从而更好地促进生态环境背景下河北省城镇化进程的健康发展。     

城郊农村可持续发展指标体系构建及评价研究

伴随着我国城镇化建设的不断推进,城市化进程中的环境问题成为突出重点问题,在实际城郊农村可持续发展规划推行中遇到各种因素影响使其难以实现。文章通过大量分析相关文献资料,对国内外城市可持续发展指标体系研究现状进行总结,结合我国实际分别从经济、社会、资源及环境等方面构建城郊农村发展指标体系及权重分析,提炼综合性指标体系。研究表明,在构建城郊农村可持续发展指标评价体系中环境资源是影响城郊农村可持续发展的关键因素。选取河南省栾川县为实证对象,发现栾川县经济、社会生活、资源、环境等4个子系统发展不平衡,增长速度为经济社会资源环境,与栾川县近年来的实际发展情况相符。     

我国枣主产区发展现状及土地可持续利用分析

枣产业作为我国农业重要的一部分,在增加农民创收方面具有重要作用。文章通过文献调查法,对我国河北、山西、山东、陕西、新疆、河南6个枣主产区的分布与发展现状进行分析,从土地资源环境可持续性、土地经济可持续性及社会文化价值和社会可接受性角度对我国枣主产区土地可持续发展进行深入分析,探讨了枣主产区土地可持续利用存在的问题,并提出了统筹兼顾、建立枣主产区土地可持续利用发展模式,合理规划、保障枣主产区土地可持续利用,加大财政投入、优化枣树种植技术,制定优惠政策,规范发展等建议,以期为我国主要枣产区土地可持续利用和产业健康发展提供参考。     

中长期结合的科技论文评价方法研究

[目的]通过构建土地利用效益与新型城镇化评价指标体系,评价长江中游地区土地利用效益与新型城镇化协调发展度.[方法]运用由全局主成分分析法、均方差权值法构成的综合确权法,基于耦合度、协调发展度模型探讨2006~2014年长江中游地区土地利用效益与新型城镇化的协调发展关系,并进行时空上的分析与评价,借助空间自相关模型探讨协调发展水平的空间集聚特征.[结果]长江中游地区土地利用效益与新型城镇化协调发展水平总体较高,协调发展类型由研究基期的低度协调型逐步优化为末期的中高度协调型.武汉都市圈为协调发展度高水平集聚区;协调发展度高值点主要集中在武汉与长沙,协调发展度低值点由基期的益阳、娄底等城市转变为末期的宜昌、咸宁、鹰潭等地.2006~2012年Moran′s I值均为负,协调发展度集聚特征由相异属性集聚向随机状态转变, 2014年Moran′s I值正,协调发展度呈相似属性集聚状态.[结论]长江中游地区协调发展度空间集聚特征呈现由相异属性集聚向相似属性集聚状态转化,协调聚集区空间格局趋于稳定,发展态势良好.     

湖南省新型城镇化质量指标体系构建及评价研究

[目的]新型城镇化是我国战略性调整经济结构的关键环节,通过构建指标体系以及评价研究,对于推进新型城镇化质量建设具有重要的现实意义。[方法]以农业大省湖南省为例,通过构建新型城镇化质量指标体系,进而结合主成分分析法对其进行评价研究。在分析新型城镇化内容的基础上,从人口城镇化、经济发展、城乡统筹和生态环境等4个方向构建了具体的20个评价指标。进而对主成分分析得出的4个主成分进行研究。[结果](1)主成分1在人均GDP、城镇居民人均消费支出、生产性服务业增加值对经济增长的贡献率和森林覆盖率等指标中载荷较大,主要是经济发展和生态环境指标;(2)主成分2在城乡居民恩格尔系数比重和养老保险覆盖率等指标中载荷较大,主要是城乡统筹指标;(3)主成分3在地表水达到Ⅲ类标准的比重和工业综合能源消耗量等指标中载荷较大,主要是生态环境指标;(4)主成分4在二、三产业从业人员比重和普通高中在校生等指标中载荷较大,主要是人口城镇化指标。(5)湖南省14个市区新型城镇化质量从高到低依次为长沙市(1.911)、湘潭市(1.567)、常德市(1.537)、郴州市(1.422)、株洲市(1.408)、岳阳市(1.325)、衡阳市(1.312)、益阳市(1.302)、娄底市(1.224)、怀化市(0.988)、邵阳市(0.928)、湘西土家族苗族自治州(0.926)、永州市(0.890)和张家界市(0.766),说明湖南省各市区新型城镇化质量发展不均衡。[结论]为有效促进湖南省新型城镇化质量水平的提高及各市区均衡发展,应推进人口城镇化的发展,经济水平的提高,推动城乡一体化发展,完善生态环境的建设。     

新疆畜牧养殖经济效益与碳排放脱钩关系的实证研究

党的十八大提出"把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来"。新疆作为我国五大牧区之一,研究畜牧养殖业发展质量效益,对第一产业的健康可持续发展有重要的现实意义。畜牧养殖经济效益与碳排放动态关系的研究作为检验畜牧养殖业发展质量效益的前提和重点。因此,笔者根据1997年以来新疆畜牧业增加值作为衡量经济效益指标,根据9类反刍动物肠道发酵和粪便排放所产生的温室气体作为衡量碳排放指标,并利用Tapio脱钩模型,探讨新疆畜牧养殖经济效益与碳排放的脱钩情况,并对其脱钩状态进行分析。结果表明:(1)新疆畜牧养殖碳排放量由1997年的649.71万t增加到2014年的747.33万t,增幅15.03%,年均增长0.83%,呈现"持续上升-快速下降-缓慢上升"3阶段特征。碳排放量和碳排放结构空间差异明显;(2)新疆畜牧养殖经济效益与碳排放呈现"弱脱钩平稳-扩张负脱钩与强负脱钩交替-强脱钩转型"的演进关系,以弱脱钩、强脱钩为主。据此,提出相应建议。