政府绩效审计浅析

尽管目前我国的政府绩效审计落后于先进国家,但是它已经引起了审计理论和实务界的重视,并在某些地区进行了实践.可以预见,随着理论研究的完善及各种体制的建立,我国政府绩效审计将会朝着“国外那种正规的独立类型的绩效审计”的方向发展,真正完成“投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右”.     

政府经济效益审计概论

本文结合经济效益审计的涵义、特征、内容与方法,总结以往在审计理论方面研究成果.借鉴国外效益审计工作经验,不失时机地探索效益审计的新思路,用以进一步指导审计实践工作.     

对效益审计若干问题的思考

开展经济效益审计,既是审计工作发展的必然趋势,也是与国际惯例接轨的需要,政府机构,巩固效益审计在国外已经实行多年,而我国尚处在起步阶段,多年来,我国的审计工作一直停留在合法性,合理性层面上,如何开展政府机构,项目效益审计是我国审计理论界目前最关注的话题,本文拟对如何借鉴西方发达国家效益审计经验,探讨符合我国具体国情的效益审计发表一些个人看法。     

浅谈我国政府绩效审计

政府绩效审计是由审计机关对政府公共管理活动进行评价,检查其是否符合经济性、效率性和效果性原则,以促进政府改善公共管理,提高管理绩效的审计活动.我国对于政府绩效审计在理论和实践上尚处于试点和探索阶段.因此,加强对政府绩效审计的理论和实务研究,对我国经济的发展和社会进步具有很大的理论价值和实践意义.     

政府经济效益审计概论

本文结合经济效益审计的涵义、特征、内容与方法，总结以往在审计理论方面研究成果，借鉴国外效益审计工作经验，不失时机地探索效益审计的新思路，用以进一步指导审计实践工作。     

价值导向下的企业内部效益审计

为了贯彻落实审计署和中国内部审计协会2006年的工作重点,本刊推出了“效益审计”专题研究,旨在探讨国内外效益审计理论的发展,总结、探索我国效益审计实践和经验。当前,转型与发展成为我国内部审计的主题。在我国内部审计发展的20多年中,有过不少波澜和曲折,现在的发展也还不够平衡。如何促使内部审计之路越走越宽和深入发展,仍是一个十分重要的问题。在传统内部审计当中,目标是针对合规性的;内容是针对财务的;方式是事后的;职能是监督检查型的。这种类型的内部审计在与目前形势发展的要求存在着明显的不适应,需要实现根本转变。效益审计给内部审计提出了很好的目标指向,但如何走好效益审计之路,仍然是一个需要深入探索研究的问题,特别是需要从根本上对审计职能进行重新认识,才能开拓内部审计更大的空间。国内关于效益审计的研究始于上世纪80年代,主要侧重于引进和介绍国外效益审计的理论与实务,逐步探讨如何建立有中国特色的效益审计,对效益审计的定义、职能、范围、方法和程序等基本理论进行了较为广泛的研究,对效益审计的实践探索也取得了可喜的成果。我们特约请对效益审计颇有研究的专家教授和具有丰富实践经验的内部审计工作者开展研讨,意在将效益审计引向深入,促进内部审计事业的长足发展。希望他们的入理分析,独到观点,真切心得和宝贵经验,对从事效益审计的内部审计人员有所启发,有所借鉴,有所分享。     

我国企业效益审计的探讨

效益审计在国外的迅猛发展,带动国内越来越多的机构和个人关注效益审计。企业效益审计作为未来企业审计的主要内容,目前在我国还主要处于理论探索阶段。本文主要阐述企业效益审计内容、审计主体、与传统财务审计的差异以及面临的问题,试图探寻推进我国效益审计的理论指导与实践途径。     

开展效益审计面临的困难及建议

当前，随着效益审计的理论探讨和实践运用的开展，我们不断提高了对效益审计的认识，效益审计是我国与国际接轨的需要，是政府审计的高级阶段。但是由于审计环境、发展需求等因素，我国的效益审计仍处在尝试摸索阶段。结合近年来开展效益审计的一些实践，笔谈谈当前效益审计面临的一些困难及对策建议。[第一段]     

国外政府绩效审计评析与我国绩效审计战略

绩效审计是现代政府审计的发展趋势。本文在总结国外政府绩效审计发展经验的基础上,对国外政府绩效审计进行了全面而系统的评述,对我国政府绩效审计的发展进行了SWOT分析,进而提出了我国政府绩效审计发展的战略目标和战略举措。     

国外后新公共管理运动与我国政府绩效审计发展创新研究

文章首先从新公共管理运动的开展出发,研究了政府绩效审计产生和发展的动因。然后,文章考察了西方的最新公共管理改革理论和实践,评析了后新公共管理运动的核心价值和理念,以探讨其对开展我国政府绩效审计的启示。在此基础上,文章从政府绩效审计内涵、绩效审计的绩效评价内容、政府绩效审计的开展方式和政府绩效审计的结果公开等角度,对我国政府绩效审计创新提出了政策建议。     

政府财务报告审计内容：国别比较与理论架构

随着政府财务报告编制和审计试点工作的稳步推进，政府财务报告“审什么”将成为理论界和实务界亟须解答的难题之一。政府财务报告审计内容是对政府财务报告审计“审什么”的回应，对推动权责发生制政府综合财务报告改革实践具有重要作用。然而，在我国政府财务报告审计的起步阶段，制度设计缺乏充足的实际经验作为支撑，实践推广又缺乏必要的制度指引，制度建设与实践探索均亟待破局。为此，我们通过研究典型国家政府综合财务报告的审计报告，纵向分析各国审计内容的演变历程，横向比较审计内容产生差异的制度因素。在此基础上，结合我国的制度特征，提出适合我国政府财务报告审计内容的理论框架，为政府财务报告审计制度设计提供审计内容维度的理论参考。     

政府绩效审计:国际演进及启示

我国政府绩效审计实践应用中的困惑及其与理想目标的背离,引发了对我国政府绩效审计应用乏力的反思。以国际主流政府绩效审计的发展为主轴,本文系统地描述和剖析了其思想起源、理论演进与实践发展的完整历程,并进行了简要地总结与评述,籍此,针对我国政府绩效审计发展中的瓶颈,就政府绩效审计的本质、范围、评价内容和指标体系设计等关键问题,着力分析了国外政府绩效审计给予的启示与意义,以期为我国政府绩效审计的未来良性变革与发展提供借鉴。     

开展效益审计应以项目为主体

一、我国效益审计发展 20世纪70年代以来，以美国为代表的西方发达国家政府审计已走上效益审计之路，而大多数欠发达国家仍停留于传统的财务收支审计阶段。李金华审计长在《对20年来审计工作的思考》中认为，我们目前只抓了真实性和合法性审计，效益审计在我国尚未开展起来。为推动效益审计的发展，发挥政府审计在国家冶理中的作用，他在2003年8月召开的全国审计理论研讨会上提出，我国目前提出和探索效益审计的条件已经初步具备。     

现阶段开展效益审计工作的几点思考

<正>效益审计是审计发展的高级阶段。近年来各级审计机关按照国家审计署要求,在对被审计单位进行财务收支审计的同时也注意开展效益审计,围绕被审计单位在日常活动中经济资源的消耗和管理资金的使用绩效进行评价或检查,以此对效益审计的方法和途径进行探索。对此,笔者根据对相关审计实践和理论的研究、结合对效益审计的认识,谈谈几点粗浅的看法。     

大数据时代对政府审计的影响研究

随着经济的发展社会的进步,科学技术的不断创新带动了人们对数据的研究与探索,大数据时代由此应运而生。政府审计也亦进入大数据时代。我国政府审计目前发展是迟缓的,由于对大数据审计的相关技术掌握不到位,缺乏大数据审计经验,理论难以付诸于实践,导致大数据在应用于审计领域时问题颇多。本文首先对政府审计以及大数据、大数据审计的相关理论进行初步梳理,进而对新形势下推进大数据审计的必然性进行研究分析,最后通过对大数据时代对政府审计带来的机遇与挑战进行剖析,针对挑战提出了相关应对策略。     

英美政府绩效审计的经验与启示

政府绩效审计逐渐成为了我国经济责任审计发展的方向。西方发达国家政府绩效审计的实践已然进行了近百年,在理论研究方面较我国也更为丰富,结合我国实际情况,借鉴英美两国政府问责制建设中,政府绩效审计(经济责任审计)的成功经验,对解决我国政府问责制建设中,经济责任审计存在的问题具有重大意义。     

新常态经济背景下环境审计政策法规发展研究

环境审计是进行环境保护的重要方式,也是协调环境、经济和社会三者效益统一的中间环节.新常态经济强调可持续发展,对环境审计的法规政策有更新的要求.本文在此研究背景下,分析国外环境审计政策法规发展情况,对我国目前环境审计政策法规情况发展进行剖析,提出在新常态经济背景下,如何更科学、合理地借鉴国外环境审计政策法规的经验,发展适合我国的环境审计政策法规.     

探讨新形势下农业科研单位内部审计转型思考

目前我国较完善的审计监督主体主要由政府、社会以及内部审计构成,但是在审计工作实践中,内部审计并没能充分发挥出其应有的作用,特别是农业科研单位内部审计上显得更为滞后。因此,实现将"传统财务审计转变成为财务审计、效益审计相结合,再到以效益审计为主体"的一系列调整计划、实现"由传统的审计方法转变成为信息化背景下的新兴审计方法",成为目前我国农业科研单位需要研究和实践的重点。     

有关经济效益审计的几个外国概念

我国的经济效益审计产生于我国的特定政治经济环境,审计实务的发展和理论上的阐述都离不开这个特定条件。但也毋庸讳言,我们也吸收了国外一些类似于我国经济效益审计的经验和概念。目前论述经济效益审计的文章中常常提到这些外国的名词概念并将它们与我国的实践相比况或者迳用这些名词概念来说明我们的审计工作,其中常见的有三“E”审计、价值为本审计、经营审计、管理审计、管理咨询服务等。     

农业与资源环保效益审计探析

近年来,我国各级政府都十分重视三农问题,不断加大对农业、资源、环保的财政投入。但其产生的经济效益、社会效益、生态和环境效益并不十分明显。作为审计工作者,对农业与资源环保资金效益审计问题的关注,也随着工作需要而提上日程。一、农业与资源环保效益审计概述效益审计是中国的审计术语,国外与此相同的有多种审计名称,如绩效审计、