完善企业承包经营指标体系

承包经营的理论基础是两权分离,其实质是一个“包”字,是由承包者(企业经营者)代理国家管理企业的一种经营方式.而承包者对国家承担的全部责任恰恰集中体现在承包的经营指标上.企业的“承包指标”事实上成为联结企业外部环境和内部管理,体现国家、企业和职工三者利益的焦点所在.因此,选择“承包指标”做为完善企业承包经营责任制的突破口,通过建立完备的企业承包经营指标体系,加强国家对企业的宏观控制,约束企业自身的经营行为,实现企业经营机制的不断优化,在理论和实践上具有重大意义.     

解决“以包代管”的有效实践

煤炭企业实行经营承包以后,最突出的问题是如何解决“以包代管”的问题。普遍存在的现象是承包者重进度、轻质量,重生产、轻管理,过去一些行之有效的管理制度难以贯彻执行。如何充分发挥和调动职工与承包者积极性,已成为企业经营承包面临的重大问题。煤炭建安公司第七十三处第二工程队在如何解决“以包代管”方面积累了一定的经验。他们充分依靠群众,使群众自觉地参与与企业承包有关的各项管理,建立群众管理小组,实现组级管理,从而调动职工与承包者的积极性。1990年产值突破1000万元,节约成本40万元。在工程处组织的管     

煤矿承包经营后如何防止短期化行为

一、短期化行为产生的原因企业承包经营虽有很多优点,但这种经营方式还不是理想的模式,存在一些问题,突出的是诱发企业短期化行为,这是因为:企业在承包经营时,一般都将竟争机制引入承包,用招标的方式选聘企业的承包者。而承包者投标时,都向职工公开答辨,     

健全企业惩处制度浅探

企业惩处制度是约束职工违反劳动纪律行为,维护正常生产工作秩序的一种机制。当前,由于企业内部惩处制度不健全,致使对职工的惩处成为承包者和职工矛盾的焦点。突出表现在两个方面:一是一些经营者或内部承包者不执行国家有关法规,滥用职权,对职工乱处乱罚,侵害了职工的合法权益,挫伤了职工的积极性;二是企业内部普遍缺乏对职工违反劳动纪律行为惩处的具体规定,     

“不作为”的拷问

社会主义市场经济国家,必须以法律的形式确立职工这个劳动者主体与企业投资者和管理者同样的法律地位,像尊重其他主体一样尊重劳动者的主体地位。必须建立健全一套相应的职工民主管理法律制度,融入公司法人治理结构     

不当倾斜的困惑——企业分配不公问题探幽

一、形形色色的“倾斜”透视 1、包赢不亏的“政策倾斜” 承包,原本是调动广大承包经营者和生产者积极性的有效办法,但伴随近年来各种“倾斜政策”渗透企业,有的企业在沿袭从下到上的领导间一级与一级签订合同,自上而下一级为一级确定奖励金额等传统作法的同时,在承包者责、权、利相统一机制尚未形成的情况下,把“倾斜政策”引入承包,一方面不断加大对各级承包者的奖励额度,另一方面将对职工的奖励权下放给承包者,致使有的承包者见     

关于承包(承租)者的收入计算问题

经济承包责任制(包括租赁制,下同),大体可分为两类:无抵押承包;有抵押承包。无论那类形式的承包都是以承包者(包括承租者,下同)的利益,来刺激承包者经营管理好企业。这在企业管理上是比较科学的,同时,也局部调整了职工报酬分配,改善了原来的生产关系,促进了生产力的发展,在管理上这无疑是一个进步。但在承包者的收入问题上,企业间存在着很大的差距。对承包者收入问题,总起来有两种态度,一种是从发展生产的观点来看待分配,     

试述如何调动职工的积极性

在国企扭亏解困的过程中，如何充分发挥职工的积极性、主动性和创造性，是企业面临的一个非常重要的课题。几年来，在企业工作实践中我体会到，职工积极性、主动性和创造性的动力主要来自三个方面：一、尊重职工的主人翁地位社会主义企业职工享受的各种权利中，最主要的莫...     

刍谈国有企业资产流失与对策

<正> 一、国有资产流失的主要渠道 (一)国有资产在企业经营方式变革中流失 1.企业因经营方式改变造成国有资产流失。80年代搞企业承包或租赁时,一些地方和部门为完成任务,“萝卜拔快了不洗泥”,对企业账目是否真实、承包合同是否能约束经营者搞活企业,往往不予重视。其结果导致企业家底不清、资产负债不实,承包基数偏低,利润向承包者、小集体倾斜。少数企业经营者为了完成承包指标,得到物质和政治奖励,出现     

中国统配煤矿总公司转发国家体改委关于把企业干部职工培训工作纳入厂长任期目标责任制的意见

中国统配煤矿总公司为贯彻国家体改委关于把企业干部、职工培训工作纳入厂长任期目标责任制的意见提出以下要求: 一是各单位在继续承包时,要把企业干部、职工培训的各项具体指标(包括岗位培训、继续教育、学历教育)纳入局矿长任期目标责任制中去。二是各级主管部门在审定企业承包指标、局矿长任期目标责任制和企业进行招标、验收以及评选     

下一轮煤炭总承包若干问题初探

企业承包经营责任制,是目前条件下增强企业活力、提高企业和职工生产积极性,从而保证国家计划顺利完成的有效经营方式。因此,煤炭企业今后应继续坚持、发展和完善总承包。现就下一轮承包问题,提出一些浅见。一、承包的指导思想煤炭企业继续承包的指导思想应是在国家政策扶持下和初步理顺煤炭价格的基础     

企业经营承包者面临的困扰及对策

承包经营责任制,作为社会主义企业的一项重要经营制度和经营方法,使国有企业活力明显增强,同时,大批经营管理者被推到了时代的风口浪尖,他们顽强拼搏,锐意进取,已经和正在成长为优秀的社会主义企业家.但是,在企业承包经营过程中,他们也存在着失误,遇到过挫折,付出过代价.那么如何评价现行的承包制,企业经营承包者的心态及取向如何?他们对下一轮承包最担心和最关心的问题是什么?如何调动各方面的积极性,做好新一轮承包的衔接配合?本文拟就此做一探讨,以利于新一轮承包的顺利开展.     

企业文化建设要坚持"以人为本"

企业文化建立“以人为本”的思想,必须体现企业文化的指导思想。一是保障职工利益。人的第一需要就是生存,市场经济体制下利益驱动是一个不可忽视的重要因素。而物质报酬是衡量职工自我价值的尺度,是企业回报职工最直接的方式,这会让职工感到企业对他们的器重,从而形成职工奉献企业,企业回报职工的良性循环。二是尊重职工人格。每个职工都是有思想、有感情的个人,企业与职工之间不宜只是利益关系,要尊重职工的人格、价值,从而营造一种宽松愉快的工作、生活环境,以利于每个人发挥创造性。同时要充分信任职工,尊重职工的意见、公平待人、引导…     

以人为本——企业文化塑造的支点

树立理解人、关心人、尊重人的管理思想.坚持以人为本,主体是企业领导者和管理者,企业广大职工是客体.就是说,以人为本是对企业领导者和管理者的要求.因此,领导干部职工都要加强道德修养,自觉养成理解他人、关心他人、尊重他人的思想品质,严于律己,宽以待人.领导干部不仅要靠权力的力量做工作,还要用人品的力量赢得职工的尊重.关心人、理解人、尊重人,不能仅局限在物质生活上,更需要对职工思想上的关心,精神上的理解,人格上的尊重.要讲究领导艺术,尽量减少因方法简单带来的负面效应.     

完善和发展施工企业承包经营责任制的探讨

近几年,承包经营责任制之所以在我国迅速推开,是因为它较好地解决了国家、企业和职工之间的责权利关系,使企业有充分的经营自主权,有利于调动企业和职工的积极性。当前存在的问题主要是:(一)确定承包基数不科学。当前确定承包基数,一般是把企业承包前三年实现利润或上缴利润加以平均,再适当考虑利润增加系数。这种方法不可避免地存在“鞭打快牛”和保护落后的现象,造成企业之间苦乐不均;     

提高中小企业经济效益的途径

吉林省的中小型工业企业大约有13900多家,每年创产值300多亿元,上缴利税20多亿元。目前,中小型企业在我省全部工业企业中已占有较重要的地位。搞好中小企业的经营管理,提高经济效益是我们面临的迫切任务。本文针对中小企业经济效益低的原因,提出提高经济效益的几点建议。一、重视人的因素,采用“全方位激励法”“全方位激励法”强调企业一切工作以职工为本,从满足职工的正当需要出发,在一切工作中贯穿激励行为,通过尊重职工、理解职工、爱护职工来激发职工的工作热情,调动职工的积极性、创造性,帮助职工挖     

我为班长进一言:怎样当好“领头雁”

俗话说:“群雁翱翔,要靠头雁领行”。班组长的模范带头作用是一种无声的命令,具有强大而持久的感召力。煤矿生产工作环境恶劣,劳动强度大,不安全因素多,可以说井下作业条件千变万化,在各个采掘工作面,每一个班组就是一个相对独立的战斗集体,因而班组长的“领头雁”作用显得特别重要。 要当好一名优秀的“领头雁”。也非易事,我以为必须具备以下素养和作风。 其一、从尊重、理解、关心职工入手,缩小与班员之间的感情距离。尊重职工,就是要尊重职工的基本权利,尊重职工的     

完善承包经营责任制防止国有资产流失

近年来,施工企业承包经营责任制在“以包代管”错误思想的影响下,片面强调企业自主权,使一些承包者越权越限,该管的不管,该查的不查,放任自流。国有企业的产权名为国有,而实际上归谁所有并不清楚,产权模糊,必然产生产权无人负责,资产流失无人关心的问题。目前,承包经营责任制,一般只包盈不包亏,只包利(利润)不包本(成本),更不包资产的保值增值,从而产生了不少副作用,其中:最突出的弊端就是企业行为短期化。一些承包人抓住承包经营责任制的弱点,     

关于推行厂务公开的认识和思考

厂务公开是一种新生的企业民主管理制度,是近年来一些地方创造的加强企业职代会制度建设、维护职工合法权益的好形式。从交运公司全面推行厂务公开的情况来看,也充分说明了这一点,在实践中我们对实行厂务公开有以下几点认识:第一、实行厂务公开,是贯彻落实依靠方针的具体体现,是拓宽民管渠道的有效途径党的十五届四中全会提出,推进国有企业的改革和发展,要切实尊重职工的主人翁地位,保障职工的民主权利,坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,实行厂务公开,发挥工会和职代会在企业民主决策、民主管理、民主监督中的作用。而我们推行厂     

承包基数标底的决策方法

随着承包经营责任化制的深入推行,科学的合理地确定这期承包基数的标底,是这期承包机制的基础。承包基数,就是指承包经营的企业在承包期各年上交国家的利润基数。由于在社会主义条件下,国家、企业和职工三者利益是统一的,因此,我们认为,应首先确定承包期各年企业扣除流转税后的净收入基数(以下简称税后净收入基数)及国家、企业和职工三者分成比,从而得出承包基数的标底,这样经合理的详细地测算的底数是科学的,完全符合承包者的意愿。