城市房屋拆迁中产权问题的思考

城市房屋拆迁是指在城市规划区内国有土地上房屋进行拆迁的活动。近年来，我国的一些城市在房屋强制拆迁过程中，引起了很多纠纷，甚至酿成人员伤亡，造成了不良的社会影响。本针对目前我国城市房屋拆迁问题，对城市房屋拆迁过程涉及的权利内容进行了总结，并提出了一些解决的思路。笔认为，从拆迁权与房屋产权的对等性，或效力方面讲，拆迁权应该在房屋产权之后，     

规范拆迁评估化解拆迁纠纷

中国一、基本情况从２００１年５月开始，上海市房屋土地资源局根据市政府要求，与市府法制办、市建设委员会等部门着手对原《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》进行修改，在修改《实施细则》过程中，认为原《实施细则》在执行过程中存在不少问题，主要表现在：（一）上海市房屋拆迁补偿安置中，将户口因素作为确定安置面积的标准，对居住困难的家庭改善居住条件具有合理性，但与市场经济规律不一致，也容易被一些人利用，通过迁移户口而谋取不正当利益。（二）房屋拆迁补偿安置标准按照被拆除房屋的重置价结合成新对房屋所有人进行补偿的方…     

浅议绍兴市房屋拆迁现状与对策

随着国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《浙江省城市房屋拆迁管理条例》的相继颁布，绍兴市结合本地实际，经过调查研究、反复论证，制定了《绍兴市市区房屋拆迁管理实施办法》及十几个相关配套政策，使拆迁工作有法可依、有规可循。新拆迁政策实施以来，绍兴市旧城改造步伐明显加快，拆迁工作力度进一步加大。2002年共实施拆迁项目84个，拆迁面积151万平方米，涉及住户9331户。2003年共实施拆迁项目99个，拆迁面积314万平方米，涉及住户11472户，由于工作比较规范，措施比较扎实，拆迁工作总体进展顺利。但在拆迁过程中存在着一些问题，影响和阻碍着房犀拆迁工作顺利的讲行。     

中美城市房屋拆迁制度的比较与思考

城市房屋拆迁关系到城市经济建设和城市现代化建设的大局,如果城市房屋拆迁环节受阻,旧城区的基础设施建设、房地产开发建设就无法进行,城市功能的完善将严重受阻。城市房屋拆迁安置工作是世界各国在城市旧城改造中共同面临的问题,各国拆迁实践中积累的经验是全世界的共同财富,应当相互借鉴,取长补短。一、美国城市房屋拆迁制度1、法律明确规定城市房屋的征收要件美国实施城市房屋拆迁的法律依据是《重要空间法》,因公共利益的需要,依法对私人财产实施强制征收。强制征收是政府无须财产所有人同意而获取私人财产的权利。因公共利益的需要,政…     

城市房屋拆迁受阻解析

2004年以来，全国多数城市均出现了城市房屋拆迁受阻的情形，这一问题的出现，固然与城市房屋拆迁中存在的一些突出问题有关，如地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模。人为降低补偿安置标准，安置措施不落实，甚至滥用行政权力，违法违规强制拆迁等。同时我们也看到没有上述情况，且地方性拆迁政策与国务院《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)紧密衔接，并更趋于完善的城市，其城市房屋拆迁推进速度依然不快，拆迁周期动辄6个月，     

构建诚信评估的高位平台——房屋拆迁评估的“失信”现象及整治的“良药”

随着新修订的《城市房屋拆迁管理条例》的实施，房地产价格评估将在房屋拆迁中起到重要的作用。但如何客观、公正、合理、准确地对拆迁房屋进行评估，是当前一个亟待完善的问题。一、房地产拆迁过程中存在的评估“失信”现象１、执业估价师的缺位。自从房地产评估机构脱钩改制成企业后，正式注册的执业房地产估价师大多成了评估机构的领导或合伙人，他们的主要精力放在扩大业务上，无暇顾及房屋拆迁的具体评估业务。中小县市原有的房地产评估机构多因资质不够，几乎被注销，即使剩下一二个，大多是外地的房地产估价单位的分支机构，这些分支…     

宜居城市建设视角下的城市房屋拆迁改造研究——以大连市为例

近些年来,中国经济持续高速发展,城市化进程不断加快,一些城市纷纷提出构建宜居城市的理念。在城市发展和城市宜居的建设过程中,必然要涉及城市房屋拆迁改造的问题。文章通过2007年和2010年调查经历过城市房屋拆迁改造的居民,了解他们对城市房屋拆迁改造的评价,以及对宜居城市建设和城市房屋拆迁改造的认识。结论为:不同的时期、不同社会属性的居民对城市房屋拆迁改造的评价,以及对城市房屋拆迁与宜居城市建设的认识存在差异。问题的关键在于较高的房价使得居民害怕拆迁,进行二次置业。因此,政府应该继续对商品房价格进行调控,同时,增加经济适用房以及廉租住房的建设。     

当前城市房屋拆迁评估中的突出问题及解决办法

随着改革开放的不断深入，社会经济的不断发展。城市基础设施建设在不断加快，人们在生产生活水平不断提高的同时也对居住环境要求越来越高，城市新区开发与旧城改造则越来越多，城市房屋拆迁也随之不断上升。城市房屋拆迁是一项复杂而且庞大的社会工作，城市房屋拆迁评估工作的好坏则直接影响城市房屋拆迁工作能否顺利进行和顺利完成的关键所在。城市房屋拆迁评估涉及面广，矛盾重重，处理不好还会引发一连串的社会问题。现就当前城市房屋拆迁评估中的突出问题及解决办法谈几点粗浅的看法。[编按]     

缙云县城市房屋拆迁政策调研报告

近年来，缙云县旧城改造步伐明显加快，城市房屋拆迁工作量明显增大，2002年5月出台《缙云县城市房屋拆迁管理暂行办法》（下称办法）以来，共拆迁房屋占地面积8．2万平方米，建筑面积17．5万平方米，被拆迁户数837户。我县坚持依法拆迁，使广大群众合法权益得到切实保障，也确保了房屋拆迁项目顺利实施。但在实践中，我们发现拆迁政策和拆迁工作中存在着一些矛盾和问题，需要引起高度重视，采取切实有效措施，予以解决。     

城市房屋拆迁需要解决的几个根本性问题

今年4月，全国城市房屋拆迁委员会在宁波召开了一年一度的春季理论研讨会。在会上，来自全国十几个省市的代表就实际工作中遇到的一些问题，进行了经验交流和理论研讨。从全国来看，城市房屋拆迁面临的困难带有一定的共性，比如拆迁安置方式的选择，补偿标准的确定，拆迁评估的市场化，以及针对弱势群体的拆迁补偿政策的制定等。这些问题是各地拆迁管理部门在实际工作中急需面对和解决的具体问题。在本次研讨会上，有关人士还对城市房屋拆迁中，需要研究和解决的几个根本性问题，进行了深入交流。这对城市房屋拆迁管理的进一步规范，具有重要意义。     

关于城市房屋拆迁估价中的几个问题

在城市房屋拆迁过程中关键问题是补偿安置，而补偿安置的基础和依据是被拆迁房屋价格的评估。所以，拆迁房屋的评估价是货币补偿标准和做出裁决的依据，也是城市房屋拆迁过程中核心问题。拆迁当事人对裁决不服可以依法提起行政诉讼，在诉讼中，有些法院将估价报告作为裁判依据，出现估价结果作为裁判结果的问题。《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条规定：[第一段]     

用构建和谐社会的理念审视城市房屋拆迁

构建社会主义和谐社会，推动社会主义物质明、政冶明和精神明共同进步，努力为经济社会持续发展创造有利条件和良好环境，是党和国家审时度势，顺应时代发展提出的要求。近几年来，一些地方城市房屋拆迁矛盾突出，信访、上访持续不断，拆迁工作难以顺利推进，已成为影响社会经济生活稳定的不和谐音符。从2003年起，国务院办公厅先后下发了“认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定”、“控制城镇拆迁规模严格拆迁管理”的通知，这对规范城镇房屋拆迁行为，保持社会稳定发挥了重要作用。但因为一些复杂因素，使城镇房屋拆迁的社会环境，还不能适应构建和谐社会的发展趋势，为了研究与解决在构建和谐社会的总体要求下，处理好建设与发展的关系，保证房屋拆迁工作能够在和谐的社会环境中有序推进，现对几个与拆迁工作有关联的问题作些探讨，期望能扩大共识，促进城市建设与经济持续稳步发展。     

依法实施房屋拆迁 促进城市建设快速发展

近几年来，各地在城市房屋拆迁的实践中，积累了许多丰富经验。随着城市建设步伐的加快，新《城市房屋拆迁管理条例》的颁布实施，如何在新形势下加强对城市房屋拆迁的管理，依法实施房屋拆迁，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，是给我们提出的更高要求。下面我就几年来，通过学习和实践，总结出来的一些见解和看法进行阐述，以期与各位同仁交流。一、目前城市房屋拆迁存在的主要问题（一）个别地方房屋拆迁法制观念和市场意识不强，没有做到按法律法规和市场经济规律办事。《条例》出台后，个别地方没有充分正确理解有关精…     

做好拆迁信访工作的原则及方法

一、拆迁信访问题的类型、表现及特点 目前，城市房屋拆迁信访问题，大致分为以下三类：一是老上访。己进入诉讼程序或已订立拆迁补偿安置协议实施搬迁，而被拆迁人认为当时的程序违法，要求赔偿或重新安置。二是集体上访。主要是由于同一拆迁项目在同一方面或相邻项目在类似问题方面引起的多户上访。三是个访。主要反映拆迁单位擅自停水停电、粗暴野蛮拆迁、非法强拆以及有失公平，要求解决的个别上访。     

结合地方政策做好拆迁管理工作

城市房屋拆迁管理工作是一项系统工程,面大量广,错综复杂,不但与国家、集体、人民群众利益密切相关,而且有很强的计划性、政策性和地方性特点。如何妥善解决城郊结合部及规划区内征地拆迁问题,我们的体会是:一、因地制宜,做好村民房屋拆迁补偿安置工作和全国及各地一样,我市的房屋拆迁管理工作,主要分为规划区内的房屋拆迁和规划区外的征地拆迁两部分。市中心城区既有国有土地上的房屋拆迁,也有集体土地上的村民拆迁。市区内另划分了4个开发区,其现状是各开发区代行房屋拆迁管理部门职责,自成一体,各有一套标准,补偿方式和补偿标准五花八门…     

论安市房屋拆迁补偿制度的完善

近年来,城市房屋拆迁的过程中产生了许多矛盾和利益冲突。原因是多方面的,但一个很重要的原因是拆迁方与被拆迁方没有在补偿问题上达成协议。出现此问题暴露了我国目前的拆迁补偿制度存在许多问题。本文试从补偿制度存在的问题入手,探讨怎样完善我国的房屋拆迁补偿制度。     

如何处理被拆迁人拒绝配合评估问题的探讨

国务院《城市房屋拆迁管理条例》第二十四条和第二十五条规定拆迁人无论对被拆迁人实行货币补偿还是房屋产权调换都必须对被拆除房屋进行房地产价格评估。对被拆除房屋进行评估是为保护拆迁当事人尤其是被拆迁人合法权益而设立的程序。只有对被拆除房屋进行评估,才能合理地以房屋价值为基础确定货币补偿的金额和产权调换的差价。评估结果也是房屋拆迁管理部门裁决拆迁纠纷的重要依据。但是在拆迁工作中常常出现一些被拆迁人拒绝配合评估,导致拆迁协议无法达成,甚至连拆迁裁决也无法进行。如何解决这一问题,国务院《城市房屋拆迁管理条例》未…     

论城市房屋拆迁补偿制度的完善

近年来,城市房屋拆迁的过程中产生了许多矛盾和利益冲突.原因是多方面的,但一个很重要的原因是拆迁方与被拆迁方没有在补偿问题上达成协议.出现此问题暴露了我国目前的拆迁补偿制度存在许多问题.本文试从补偿制度存在的问题入手,探讨怎样完善我国的房屋拆迁补偿制度.     

开化县举行房屋拆迁许可证听证会

5月8日,开化县召开首个房屋拆迁许可听证会,60多名拆迁人代表、实施单位以及相关的部门负责人参加了听证会。会上,主持上在宣读了听证纪律,核对听证参与人的身份以及当事人的权利和义务后,请行政许可审查人就拆迁许可涉及的拆迁计划、拆迁方案进行陈述,随后作为被拆迁利害关系人员代表发表各自看法,他们认可要推动县域经济发展,营造一个良好的城市环境的确是一个不可忽视的必要条件。同时,各个代表对在拆迁过程中所遇到的问题,如年老人员的生活安置问题,企业的公共基础设施、拆迁补偿价格是否合理、     

城市房屋拆迁补偿制度创新的法律政策障碍分析

城市房屋拆迁制度由拆迁许可制度、拆迁估价制度、拆迁补偿制度、拆迁纠纷处理制度等多项制度组成。城市房屋拆迁补偿制度是城市房屋拆迁中多项制度的中心环节,是涉及拆迁双方利益的根本制度。通过公共利益和公平补偿来规范政府权利和居民财产权,当前,在法律、政策及实践上都存