关于土地规划修编的四点思考

进一步区分指令性指标和指导性指标。新一轮土地规划编旨在建立新的土地用途管制制度,所以修编规划必须继执行最严格的耕地保护制度,沿用现行规划确定的严格的标控制方法。但是,片面强调指标控制就会回到1997规划老模式上,不能适应目前加快城市化进程、提高城市化水平需要,不能缓解与城镇总体规划和其他部门专项规划在用规模上的冲突。因此,应鼓励将土地开发整理复垦的新增耕折抵置换建设占用耕地指标,以实现耕地占补平衡。具体操上,建议在原耕地总量动态平衡三项指标控制的基础上,进步区分指令性指标和指导性指标。如:将耕地总量动态平衡项…     

灰色关联度在耕地质量评价中的应用——以徐州市土地复垦项目为例

在现行的土地利用总体规划调整方案中,为保证耕地总量动态平衡,需要对工程项目占用耕地进行补充,补充的耕地不仅在数量上要与被占用耕地相等,在质量上也要保证不降低,以保证耕地总量的动态平衡和土地资源的可持续利用.以某项工程为例,根据土地资源的特点,选取补充耕地的7个指标,应用灰色关联度分析法进行了耕地质量的评价,以确定补充耕地.     

简讯

江苏明确市长为耕地保护第一责任人本刊讯近日,江苏省政府颁发《江苏省市级政府耕地保护责任目标考核办法》,落实各省辖市政府耕地保有量指标和基本农田保护责任,并明确市长为耕地保护第一责任人。《办法》规定,从2006年起,每5年为一个规划期,规划期期中和期末,省政府将对各市分别进行考核。考核内容及标准为:市级行政区域内的耕地保有量不低于省政府下达的考核指标;市级行政区域内的基本农田保护面积不低于省政府考核指标;各类非农建设依法占用耕地和基本农田后,补充的耕地和基本农田面积与质量不低于占用的标准;违法占用基本农田案件的查…     

县级土地利用总体规划修编的若干思考--以招远市为例

针对县级土地利用总体规划的性质和编制的指导思想,认为招远市上一轮总体规划的实施对建设用地指标管理不完善,不注重耕地质量上的平衡,与城镇总体规划在用地上的衔接力度不够,土地利用分区不尽合理,用途控制难于实现;提出新一轮土地利用总体规划修编要完善建设用地指标管理,确保耕地总量稳中有升,要合理分解规划控制指标,注重与城镇规划的衔接,明确土地用途分区。     

新一轮土地利用总体规划中基本农田布局调整案例分析——以江西省浮梁县为例

基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求．依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。影响基本农田划定的因素包括自然、社会、经济等，本文选取坡度、自然等别和建设占用的影响因子，利用GIS软件进行空间分析提出了浮梁县基本农田空间布局和调整方案，并引入紧凑度指标进行验证，对浮梁县基本农田规划编制有一定的现实意义。     

省级基本农田数量确定与指标分解方法初探

研究目的:探讨基本农田数量确定和指标分解方法,为土地利用总体规划提供依据。研究方法:因素分析法和半定量分析法。研究结果:综合考虑现状与规划耕地的总量,基本农田的供给条件以及上级下达给本区域的基本农田保护指标确定江西省基本农田数量为2459198.61 hm 2,基本农田保护率为86%;采用因素法,综合考虑各设区市人口、耕地面积、后备资源、粮食总量以及非农占用耕地等因素将江西省基本农田分解下达给各个设区市。研究结论:基于多因素的半定量的基本农田数量分解方案方法综合了客观现实与人为主观判断力,具有良好的应用前景,可以为即将开展的新一轮土地利用总体规划修编耕地与基本农田保护提供一定依据。     

新《土地管理法》释要(二)

6、怎样进行耕地保护? 保护耕地,就是要保证耕地的数量和质量,以实现可持续发展。为确保耕地总量,国家实行占用耕地补偿制度,要求经批准占用耕地的非农业建设单位按照“占多少,垦多少”的原则,开垦数量和质量相当的耕地,或者按照省一级的规定缴纳开垦费,专款用于开垦新的耕地。省级人民政府应当采取措施,确保行政区域内耕地总量不减少;总量减少的,由国务院责令其限期开垦。同时,国家鼓励单位和个人开发未利用的土地,保护开发者的合法权     

浅谈基本农田保护的后续管理

浅谈基本农田保护的后续管理胡甫正国务院颁布的《基本农田保护条例》（以下简称条例）指出”基本农田是根据一定时期人口和国民经济对农产品需求以及对建设用地的预测而确定的长期不得占用的耕地”。从这一定义出发，人们不难理解：基本农田保护目标是一个常数，保护的任...     

武汉市加强耕地保护的技术与政策措施

针对武汉市当前所面临的耕地面积持续减少、建设用地扩张及生态退耕力度加大等严峻形势与压力,提出新时期加强耕地保护工作的技术与政策措施;在思想观念上,提高认识,创新理念,进一步强化政府和市民的耕地保护意识;在政策上,加强规划实施管理与控制,完善建设用地总量控制,重点实施耕地的保护政策;在技术上,划定优质农地,计算耕地需求总量,加速土地资源信息化建设,实现耕地保护技术创新,建立和完善耕地保护的技术支撑体系;在制度上,建立耕地保护机制,加快耕地保护体制创新的步伐,促进土地制度建设,增强保护耕地的内在动力。     

完善制度 强化管理 切实保护耕地

完善制度强化管理切实保护耕地贾中骥完善耕地的总量控制、利用、保护、占用、补偿、开发、预警制度，强化耕地保护管理，是实现耕地保护目标的有效举措。（一）保护耕地是关系到我国１２亿人口生存与发展的大事。“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”是我国的基...