送达审计利弊谈

在审计工作中,送达审计和就地审计是各级审计机关在审计实施阶段经常采用的两种方式。在以往审计工作中,就地审计方式的运用较为普遍。但从近年来的工作实践看,很多审计机关为了维护审计系统“廉洁从审”的形象,认真贯彻执行审计署“八不准”和有关审计工作纪律,大力采用送达审计方式,意在割断审计机关、审计人员与被审计单位的经济联系。一、送达审计的优点实践证明,送达审计具有很多优点:一是不会影响被审计单位的日常工作,避免了迎来送往、安排办公地点等琐事,可以减少被审计单位的负担。二是可以避免审计人员前往被审计单位路途上的时间…     

行政事业单位违规违纪原因分析

1.法律的制约乏力。从依法行政的角度看,审计机关依法起诉被审单位合规合法,明正言顺。但在实际工作中,操作起来十分困难。无奈之中,只好采取与被审单位协商的办法来解决这一问题。其结果往往是审计机关被迫向被审单位作出让步,降低处理处罚标准,从轻处罚。从而导致一些被审部门和单位违规问题屡禁不止。     

政府投资审计声誉机制研究

政府投资审计声誉机制是当前政府投资审计任务量大、审计力量不足状况下充分发挥政府投资审计"免疫系统"功能的重要手段。声誉机制能够有效地约束和防范被审计单位的机会主义行为,提高政府投资审计的监督效率。本文利用KMRW声誉模型研究审计机关与被审计单位的多阶段动态博弈关系,提出维护审计机关声誉的重要条件是保持适当的审计奖罚。针对不同审计奖罚力度对审计机关声誉的不同影响,本文还提出建立和强化政府投资审计声誉机制的若干政策建议。     

审计回访存在的问题及对策

审计回访工作既是被审计单位对整个审计现场实施过程的监督反馈,同时也是审计机关对审计人员实施的内部自我监督。审计项目完成后,为加强审计监督力度,促进被审计单位对审计决定的落实、整改工作,审计机关要进行审计回访。     

地方审计机关开展内部审计指导监督工作的现状、困境及对策研究

对依法属于审计机关审计监督对象的单位（以下统称被审计单位）的内部审计工作进行业务指导和监督是各级审计机关的法定职责。本文结合重庆市审计机关开展内部审计指导监督工作实践,总结工作经验,分析存在问题,提出优化路径,推动地方审计机关内部审计指导监督工作高质量发展。     

审计文书写作规范探讨

根据新<审计法实施条例>及相关规定,审计组实施审计或专项审计调查后,应当向派出审计组的审计机关提交审计报告或专项审计调查报告;审计机关审定审计组的审计报告或专项审计调查报告后,应当出具审计机关的审计报告或专项审计调查报告.审计或专项审计调查发现的被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法应当由审计机关在法定职权范围内做出处理处罚决定的,审计机关应当出具审计决定书.审计报告和审计决定书是综合反映审计工作成果的主要载体,审计机关的审计报告和审计决定书更是作为对外出具的审计法律文书,因此,审计报告和审计决定书格式和内容应体现依法和规范,严谨细致并经得起推敲.笔者结合审计工作实践和体会,就审计报告和审计决定书的几个问题谈些看法.     

网络经济环境下审计独立性的“组织独立”研究

著名审计理论家、思想家莫茨(R.K.Mautz)和夏拉夫(H.A.Sharaf)认为,审计的独立性状态应从四个方面得到反映:第一,在"财务利益"方面,审计人的活动经费应该独立;第二,在"精神状态"方面,审计人应保持精神上的独立;第三,在"组织地位"方面,审计机构必须是独立的专职机构,与被审计人没有组织上的隶属关系;第四,在"自由调查"方面,审计人的计划、检查与发表意见等各项工作均应是自由的,不受他人的控制与干涉。关于审计独立性的经济独立、精神伦理独立、工作独立等,笔者在此不再赘述,只就"组织独立"问题作一分析研究。审计独立性的"组织独立"既是一种理论升华,也是一种制度安排。最高审计机关国际组织(INTOSAI)在《利马宣言——审计规则指南》中首先提到最高审计机关只有独立于被审计单位并不受外界影响的情况下,才能客观而有效地完成其工作任务,最高审计机关必须具备完成     

应完善审计强制措施

审计决定是审计机关对被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为进行处理处罚的法律文书。一段时间以来,一些单位拒不执行审计决定,既损害了审计执法的严肃性,又扰乱了社会     

审计与被审计博弈关系的思考

正和博弈,又称合作博弈,就是指博弈双方的利益都有所增加,或者至少是一方的利益增加,而另一方的利益不受损害,因而整体社会的利益是有所增加的。作为国家审计机关,在与被审计单位博弈过程中,应当积极构建正和博弈关系,加强与被审计单位的交流合作,努力营造互帮互助、和谐共处     

动态资讯

沁阳市工作突出成先进近日,在焦作市审计工作会议上,沁阳市审计局被焦作市审计局评为2010年审计工作先进单位、计算机审计工作先进单位、审计信息宣传工作先进单位。杜战勇同志被评为焦作审计机关先进个人。沁阳市粮食局经济责任审计、人民医院经济责任审计两个项目被评为焦作市审计机关优秀审计项目。近年来,该局以牢固树立大局意识、服务意识和责任意识,按照以审计促规范、以审计促工作、以审计促发展的要求,依法履行审计监督职责,扎实推进自身建设,各项工作取得新的发展和进步,取得明显成效。该局的主要做法为:     

浅析计算机审计面临的困难

随着被审单位会计电算化程度的不断提高,财务数据、业务数据量的不断增大,手工审计已经不能满足现代审计的要求,推广计算机审计势在必行。现就河南省审计机关目前开展计算机审计面临的主要困难及解决办法作一分析: 1.被审单位会计电算化的程度不高。目前全省行政机关、事业单位和大型企业完全甩掉手工账的仅12％左右,大多数单位仍采用手工记账。目前有些单位     

财政状况对审计处理执行效率的影响研究

一、引言审计处理是审计机关对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法做出的具有强制性的纠正措施。审计机关通常针对被审计单位滞留、挪用、虚列财政支出和扩大支出范围、违规使用财政资金等行为作出审计处理决定。审计处理一般包括:上交财政、减少财政拨款、归还原渠道资金和调整账务等方式。被审计单位对审计处理的执行情况和执行效率,反映着审计工作的质量和成果,直接影响着审计的地位和权威性。加11年1月1日执行的《中华人民共和国国家审计准则》特     

浅析新形势下如何做好审计项目计划管理工作

审计项目计划是指审计机关在年度周期内对审计项目和专项审计调查项目预先做出的一系列统一安排。审计项目计划管理工作包括计划编制与调整、计划执行与反馈、计划考评等环节,这些工作环节开展的效率如何会直接关系审计监督职能作用能否得到有效发挥。县级审计机关是国家审计机构的基础单位,做好审计项目计划管理工作意义重大。本文分析了省级以下审计机关单位实施人财物统一管理的必要性,并提出了如何做好审计项目计划管理工作的措施建议。     

简析国家审计权限与审计法律责任失衡分析及对策

《审计法》赋予了审计机关很大的权限范围,由其代表国家行使审计监督权,有较强的强制性,同时审计法对被审计单位规定了较为详尽的法律责任,但却没有赋予审计机关自己足够的法律责任。只有第五十二条为审计人员规定了审计的法律责任与该法的占绝大多数的权力条款和被审计单位的法律责任相比,审计人员的法律责任规定少之又少,明显失衡。明确审计人员的法律责任,同时完善审计程序,用严格的审计程序来约束审计人员,以解决权力与责任的失衡问题,由此促进我们国家的审计法制化进程。     

现阶段开展效益审计工作的几点思考

<正>效益审计是审计发展的高级阶段。近年来各级审计机关按照国家审计署要求,在对被审计单位进行财务收支审计的同时也注意开展效益审计,围绕被审计单位在日常活动中经济资源的消耗和管理资金的使用绩效进行评价或检查,以此对效益审计的方法和途径进行探索。对此,笔者根据对相关审计实践和理论的研究、结合对效益审计的认识,谈谈几点粗浅的看法。     

浅析地方审计机关绩效审计

绩效审计是审计机关履行职责时对被审计单位利用资源的经济性、效率性、效果性进行审查评价,并针对存在的问题提供改进建议,促进其更好地实现既定的目标,改善公共部门的服务质量,提高经济效益,为政府部门和立法机关提供审计信息的独立审计类型。     

论审计风险及其防范

<正>审计风险是近年来关于审计的热点话题,通过对审计风险的研究,可以健全相关法律法规,优化审计方法,完善审计机构,提升审计人员素质;同时还可以进一步降低审计风险,提高和加强审计质量,维护财经法纪,打击不法行为,保护各部门及大中小企业合法权益不受侵犯,促进我国社会主义经济的快速、健康、稳定发展。一、审计风险形成原因(一)内部控制制度不完善现代审计是建立在被审计单位内部控制制度健全的基础上的抽样审计,被审计单位内部控制制度是审计机关实施审计监督的基     

国家审计与内部审计协同推动中央部门单位职能履行研究

本文把公司治理的研究范式应用至国家治理大系统中,考察了国家审计与中央部门内部审计机构的协调与合作是否可以推动中央部门单位职能履行。研究发现,审计机关与中央部门内部审计机构的协调与合作,可以促进被审计单位增收减支,可以帮助审计机关提出更多审计建议。     

中华人民共和国审计署审计机关封存资料资产规定

审计署令第9号2010年12月28日第一条为了规范审计机关封存被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产的行为,保障审计机关和审计人员严格依法行使审计监督职权,提高依法审计水平,维护国家利益和被审计单位的合法权益,根据审计法、审计法实施条例和其他有关法律法规,制定本规定。     

浅论中国资本市场审计需求的形成与特点

一、中国资本市场对审计的需求1.政府审计资本市场。国家审计机构分为四级,审计署为最高一级,对资本市场审计,直接由国务院领导,负责对经济实体,金融实体的财政财务收支进行审计,允许对被审计单位提出的申诉进行复审。政府审计人员的任免,须征得上一级审计机关白皿司意。1986年以后审计特派员制度,对资本市场加紧了监管。发现被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃证券市场相关资料,有权予以制止;对负有直接责任人,有行政处分建议权,对触犯法律的,有权要求追究刑事责任。对资本市场的审计