域外农地金融制度经验及对河南的启示

农地金融是一种特殊的金融形式,它是将金融与土地经营开发相结合的金融产品和服务创新,它不但对农村土地流转起到巨大的推动作用,而且还是金融支持新农村建设的创新.农地金融在我国还是个新生事物,正处于探索起步阶段,但随着城市化的扩张及农业产业化的深入发展,必将会迎来巨大的发展空间.它山之石,可以攻玉.借鉴发达国家或地区的农地金融经验,对于我国尤其是作为农业大省的河南,意义重大.     

我国农地金融制度的现实困境与创新路径

我国农地金融制度存在着缺乏完备的法律政策保护、完善的流转服务市场、健全的风险防范机制等制约因素.本文通过对美国、德国、日本农地金融制度的比较考察,为我国在政府支持、政策优惠、组织机构、法律制度等方面促进农地金融制度的创建提供借鉴.在此基础上,本文提出我国应从完善农地金融的相关立法,加大农地金融的政策扶持,构建农地金融的组织体系,规范农地金融的风险防范等方面进行创新的建议.     

城乡统筹发展中的农地金融制度初探——基于中国农业银行四川省分行的金融实践

本文通过对农地制度和土地流转政策的基本解读,分析了建立农地金融制度的必要性,并在中国农业银行四川省分行农地金融实践的基础上提出了构建我国农地金融制度的基本思路.     

农地金融发展模式与配套制度构建

我国存在农地金融抑制,影响了农村经济发展融资,影响了城乡统筹发展。为此,应借鉴农地金融当前实践模式,设计出农地金融发展模式,并在农地产权制度、政府支持引导、农地流转市场、"期货农业"发展、评估与风险机制、社会保障体系等方面构建起配套制度,大力促进农地金融发展,促进现代农村经济发展,促进城乡统筹发展。     

农村土地流转金融支持的困境与出路

金融支持是农村土地加快流转的助推器,农村土地流转与金融支持是互促共生的关系。主体的变异、环境的非生态性和制度利益的缺失导致我国农地流转金融支持呈现金融抑制状态,亟须进行农地流转金融支持的创新,实现金融资源的和谐供给、法治供给和多元供给,做到农地流转与农村金融支持的协同发展。     

农村土地流转金融支持的困境与出路

金融支持是农村土地加快流转的助推器,农村土地流转与金融支持是互促共生的关系。主体的变异、环境的非生态性和制度利益的缺失导致我国农地流转金融支持呈现金融抑制状态,亟须进行农地流转金融支持的创新,实现金融资源的和谐供给、法治供给和多元供给,做到农地流转与农村金融支持的协同发展。     

我国农地金融制度建设的经验教训与启示

我国的农地金融制度建设从1988年贵州湄潭县的农地金融制度试验开始,发展到目前遍地开花的农地使用权抵押贷款,经历了一个逐步成熟的发展过程。本文挑选浙江嘉兴的土地流转经营权抵押贷款和丽水的林权抵押贷款作为案例,将它与贵州湄潭农地金融制度的试验进行对比分析,试图为我国农地金融制度的构建提供有价值的参考。     

我国农地金融制度构建的现实约束及障碍破解

本文拟在已有理论基础上,以中国农地金融制度的构建为主线,对中国农地金融制度构建中的现实约束及障碍破解进行论述。文章从法律制度建设、土地流转制度创新、农地价格评估体系和农村社会保障体系完善等四个方面对我国农地金融制度进行了初步方案构想。最后,提出我国农地金融组织体系“分三步走”的发展战略。     

基于功能视角的农地金融组织体系构建

我国农业中长期信贷资金投入严重不足,如何解决这一问题成了研究热点.本文试图在前人理论研究和实践探索的基础上,基于功能视角分析农地金融组织体系构建的路径:要根据我国各个区域的外部环境差异.因地制宜地建立能够最好地行使农地金融功能的农地金融组织体系.     

经济占有视角下中国农地产权制度改革研究

农地占有关系是农地产权关系的内在质的规定性.百年来,中国农地产权占有关系改革始终秉持农地公有制发展方向的"初心",肩负为广大农民争取更多地权占有利益的"使命",通过农业生产力的发展为社会主义从初级阶段向更高阶段迈进奠定坚实的物质与制度双重支持基础.在农地产权制度改革进程中,存在农地主体的地权占有权能不尽充分与完善,农地占有关系与农业生产力及经济社会发展不相适应问题.鉴此,应深化农地产权制度改革,强化农地所有权主体和非所有权主体的地权占有权能,发展农地公有权和使用权两个市场,着力优化社会主义农地占有产权关系.     

农村金融支持土地流转的法律思考

农村土地流转是目前我国农村土地改革的重要内容,土地流转并进行规模经营是提高土地价值的有效途径,而规模经营则需要大量的资金注入。因此,农村土地流转改革离不开金融支持与参与,农村土地流转改革的金融支持问题已成为现阶段农村经济发展面临的新问题。本文以农村土地流转中金融支持的现状为逻辑起点,分析在金融支持农村土地流转过程中所存在的问题,并从制度的角度对农村金融支持土地流转提出了几点法律思考,以期解决农村土地流转过程中的资金不足问题。     

农村土地集约化经营发展调查——以吉林省四平市为例

由1978年开始的"包产到户",在当时的历史条件下,对农村经济发展和广大农民增收致富起到了重要作用,也推动了中国农村各项改革事业的蓬勃发展。但是,经过30年的发展进程,我国农村发生了巨大的变化,包产到户的耕作模式已不适应现代化大农业的现实需求,老的零散化生产方式受到了诸多限制,新型的土地集约化经营方式越来越受到广大农民的欢迎。     

美国土地制度和土地金融的历史变迁

得天独厚的资源禀赋和市场配置机制,再加上其土地制度的设计几乎没有历史包袱,是最接近"理想"条件的产物,使美国土地市场以及相关的金融市场高度发达,并具有吸收泡沫的一定深度和韧性。土地资源通过金融体系与资本密切结合,使美国工业化和城市化得到了有效支撑。但是,美国金融监管对土地开发与信用扩张之间强正反馈关系警惕不足,历史上反复出现土地或房地产投机引发的资产泡沫;美国农业仍存在过度补贴和补贴非市场化的问题,对土地要素的市场化形成制约;美国的土地征用、分区规划等政策工具使用也曾带来了严重的社会问题。     

地权稳定与农业生产

本文以《农村土地承包法》在省一级层面的实施作为政策冲击,研究稳定的农村土地承包经营权对农业生产效率等的影响及其作用机制。主要研究结论如下:第一,稳定的农地承包经营权能够增强经营主体对未来的确定性预期,保障各方市场主体的合法权益,活跃土地流转并有效提升农业生产效率;第二,《农村土地承包法》的实施促进了农户转出而非转入土地,农业生产效率提升主要源自稳定产权的直接激励效应以及由此带来的资源配置效率改进,稳定的农地产权能够促进土地有效流转,优化农户农业生产与劳动配置决策;第三,地权稳定性改革有效缓解了因人口流出与区位劣势造成的农业生产效率损失,显著提高了农户的务工收入以及整体收入水平。本文研究结论表明,合理的制度设计能够提升农业生产效率,提高农村土地和劳动力资源的配置效率。清晰的产权设计、合理的预期管理是实现市场化资源配置的必要条件。     

土地价格、土地财政与宏观经济波动

本文在一个包含金融加速器的新凯恩斯动态一般均衡模型中引入土地财政和政府隐性担保融资机制,借此考察在土地财政体制下土地价格的波动特征、驱动因素和对宏观经济的影响机制,同时使用2004Q1到2016Q1的中国宏观经济数据对模型进行贝叶斯估计。方差分解的结果表明,在样本期间,土地需求冲击、土地供给冲击和货币政策冲击是驱动中国土地价格变动的主要因素,货币政策冲击和土地供给冲击是引起短期土地价格波动的主要因素,土地需求冲击在长期中驱动了土地价格波动。数值模拟结果发现,土地财政对宏观经济波动具有放大效应,正向的土地需求冲击将推高土地价格,并通过抵押约束机制引起宏观经济波动,地方政府对土地财政的依赖将放大该效应,并进一步对土地价格形成正向反馈,从而引起宏观经济更大的波动;在土地财政体制下,正向的土地供给冲击有助于抑制土地价格上涨,并减少宏观经济波动。     

现行农村土地流转制度下土地承包经营权抵押贷款制约因素及对策

2014年4月,国务院下发了《关于金融服务“三农”发展的若干意见》（国办发[2014]17号）,鼓励发展农村土地承包经营权抵押贷款业务。近年来,延边州内各涉农类金融机构积极开展农村土地承包经营权抵押贷款创新实践,并取得了一定成效,但全面推进农村土地承包经营权抵押贷款业务,还受制于现行农村土地流转法制及机制不完善、产权不清等问题。有必要从完善农村土地承包经营权流转法律制度,明晰农村土地承包经营权,健全流转市场及农村社会保障体系等入手,为盘活农村土地资产,全面推广土地承包经营权抵押贷款扫清障碍。     

统筹城乡发展中的农地金融问题探析

改革开放以来掀起的农村金融体制改革和以土地家庭联产承包经营制为主要内容的农村土地制度改革,对促进我国农业、农村和农民的发展功不可没,但也存在一些制约城乡一体化建设的问题。在统筹城乡发展过程中,一方面要深化农村金融体制改革,构建多元化农村金融体系,加快农地制度改革,健全农地经营权流转体系;另一方面还应将农村土地制度与农村金融制度二者的改革与创新相互结合、相互统一,发展农地金融业务,积极探索具有创新意义的地票交易、农地承包权证券化等多样化农地金融产品。     

土地流转收益保证贷款情况研究--以吉林省白城市为例

土地流转收益保证贷款，作为农村金融机制上的重要创新，有效破解了农村融资难、融资贵等系列难题。但白城市在具体推进过程中，依然存在宣传不到位、机构不健全、金融机构参与不深入等问题，应予以积极强化和不断完善。     

浅谈保护利用土地资源

土地是"三农"问题的核心,只有保护和合理利用土地资源,才能实现经济可持续发展.本文主要分析了土地资源特别是农用土地资源的现状,并针对存在的问题,提出了相应建议.