农民增收问题

20 0 4年全国农民全年人均纯收入增长速度超过了年初预定的目标 ,实现了粮食产量与农民收入同步增长、农民收入与城镇居民可支配收入同步增长。2 0 0 4年全国农民收入的提高主要得益于粮食价格提高和政府减轻农民税费负担。预计未来不长时间内农业税就可望全部取消 ,通过税费改革减轻农民负担的余地已经不大。由于国内粮食价格已经接近国际市场水平 ,通过大幅度提高粮食价格增加农民收入已不可能。事实上 ,我国经济连年高速增长 ,财政收入持续增加 ,已经具备了反哺农业的能力。亚洲开发银行驻华代表处副代表、首席经济学家汤敏认为 :“可以…     

从农村税费改革说起

作为上海农村税费改革试点的金山区,农民尝到了减负的甜头:全区每年减轻农民负担3700多万元,农民亩均税费负担从157.7元减少到60.2元,农民人均负担从186.4元减少到71.1元,减幅均在60%以上.如此大幅度地减轻农民负担,对收入本来并不多的农民来说,实在是一桩难得的大好事.     

农村政权机构不精简 农民负担不会真正减轻

清华大学教授蔡继明认为,农村实行税费改革后,由于配套措施不健全,农民负担过重问题尚未从根本上得到解决。农村政权机构臃肿给农民造成的负担就占农民实际负担的40%左右。现有财税体制助长了乡镇政府增加财政收入的冲动。而国家逐步取消对乡镇企业减免税政策,一定程度上又刺激了乡镇政府面向农民的集资、摊派等行为的扩张。特别是在税费改革后,乡镇财政收入在财政转移支付上的不健全造成收支矛盾加剧。如果机构不精简,人员不减少,农民负担不会真正减轻。农村政权机构不精简 农民负担不会真正减轻@平     

新疆南疆农民减负问题研究

农村税费改革是减轻农民负担的有效途径.新疆南疆农民在经历了几年的税费改革后负担状况得到了较大改善,传统税费负担已基本消失,政府作风也得到了改善;但随着农村社会经济的发展,生活保障缺失、农资价格飙升等又成为影响南疆农民脱贫致富的新问题,针对这些问题,本文提出了转变观念,完善转移支付制度,构建农民负担监管机制等建议.切实减轻农民负担.     

农村税费改革应注意的几个问题

一、切实减轻农民负担 ,加大转移性支付力度1 切实减轻农民负担。近年来 ,农民负担重的问题已经成为影响农村经济发展甚至影响农村社会稳定的重要因素。如何重新合理确定农民负担水平是农村税费改革成功与否的关键。农民在税费改革前要承担集体提留和统筹费、农村中小学危房改造集资、自宰自食生猪屠宰税等合理负担以及其它一些不合理的负担。笔者认为 ,税费改革后农民负担的农业税收增加金额总体上应控制在原集体提留和统筹费金额范围内 ,真正体现减轻农民负担的改革目的。2 加大转移性支付力度。农民负担减轻后 ,必须由中央和省实行财政…     

全方位推税改年减负三千万

去年以来,湖北省宜昌市夷陵区推行农村税费改革试点,全方位减轻农民负担,全区共减轻农民负担3334.42万元,农民人均减负83元.该区农村税费改革工作被省委、省政府验收工作组评为优秀,农民群众对税费改革的满意率、认同率都达到100%.他们的主要做法是:     

浅议税费改革后的农村财务管理模式

目前农村税费改革工作正在进行,按照中央政策规定将取消目前面向农民征收的屠宰税、乡统筹、村提留、两工及农村教育集资等行政事业性收费和政府性基金、集资,改为按经营土地面积向农民征收农业税、特产税及其附加。税费改革在规范税费征收和使用办法、减轻农民负担的同时,给村级带来的就是村级收入的明显减少,如何适应税费改革形势,建立新的农村财务管理模     

农村税费改革后建立健全农民负担监管体系之我见

农村税费改革是继土地改革、实行家庭承包经营之后中国农村的又一次革命,也是规范农村经济秩序,减轻农民负担的一项治本之策.今年,奉贤区根据党中央、国务院及市、区有关减轻农民负担政策文件精神,在全区推行了税费改革,减轻了农民负担,农民上交的农业税和提留统筹款从改革前的人均149元,下降到了改革后的人均46.59元,农民负担下降了68%,减轻农民负担取得了阶段性成果.     

四轮驱动 减负提效

近年来,陕西省千阳县在新农村建设中,认真贯彻落实党的强农惠农政策,不断探索农民负担监督管理新机制,努力巩固税费改革成果,切实维护农民合法权益,推动减轻农民负担工作不断取得新的成效.     

非农化与农民增收问题

农村税费改革旨在减轻农民负担,发展农村经济,增加农民收入。增加农民收入,提高农民的生活水平是我们国家一切对农政策的根本出发点和落脚点,是贯彻执行“三个代表”的根本要求。本文从分析农民的相对负担入手,阐述了农民负担重的相对性,并在此基础上提出改变现在农村状况的根本出路在于千方百计增加农民收入,广泛实行非农化改革。     

ACTION,AGENCIES, ADVOCACY,AND ANALYSTS1

Generally speaking, human beings dislike admitting flaws in their actions. The complexities of regional development provide ample opportunity for flawed action. As public intervention in the process of economic and social development is on the upswing, serious attention must be paid to evaluations in order to minimize flaws in the programs. This paper examines three constraints to evaluation: friction generated by data collection; absence of precise goals and modus operandi coupled with continuous program modification; and role conflict within the evaluation team. The difficulties with data lie in the definition of regional boundaries and hostility of the people resulting from normlessness and government involvement. Regional survey research centers are suggested to mitigate the problem. The second conistraint exists because of the sensitivity of program administrators to critical evaluation. They react with vague, general, and illusory goals, discounting and negation of results, and the concept of a pilot study from which “lessons learned always justify a program.” Long-run conditioning and public relations may be the only effective policies to relieve this constraint. The third constraint of role conflict has always existed but is particularly important when changes in programs derive from their evaluations. The solution is for our professions to insist on full public disclosure of results coupled with triyearly turnover of evaluation personnel. De façon générale, les humains détestent avouer leurs fautes. he dévelop-peraent régional étant trés complexe, beaucoup ?actions enterprises pourront s'avérer défectueuses ou néfastes. intervention publique dans le processus de développement économique et social se faisant peu fréqtiente, une attention spéciale et constante doit être apportée aux évaluations visant. à minimiser les erreurs dans les programmes. Cet article eiamine trois contraintes propres à?évaluation: obstacles crées par la cueilette des données; absence de buts prés et de modus operandi joints à une modification continuelle du programme; et conflit de rôle dans ?équipe ?évaluation. Les difficultés avec les données sont liées à la délimitation des régions et à?hostilityé des gens résultant de ?absence compléte de normes et de ?ingérence gouvernementale dans la vie privée. Pour résoudre le probléme, on suggére des centres ?enquétes et de recherches régionaux. La seconde contrainte vient du fait que les administrateurs de programme sont sensibles à une évaluation critique. lis répondent avec des buts vagues, généraux et illusoires; Us ne nient pas les résultats mais n'acceptent pas le concept ?une étude pilote óu “Les resultats obtenus justifient toujours un plan ?amélioration.” Un conditionnement à long terme et des relations extérienres peuvent être les settles politiques efficaces pour parer à cette contrainte. La troisiéme, due au conflit de rôle, a toujours existé mais elle est particu-liérement importante quand les modifications de programme dérivent de leurs évaluations. La solution serait que les associations professionnelles insistent sur une divulgation compléte des réstultats au public ainsi qu'un renouueUement du personnel ?évaluation tous les trois ans.     

“山水林田湖草—人”生命共同体的内涵、问题与创新

[目的]山水林田湖草—人生命共同体的整体保护和综合治理是提高陆地生态系统服务功能,确保人与自然和谐共生的重要举措;明确人在生命共同体中的核心地位,对于保证生命共同体的持续稳定发展具有重要意义。[方法]文章梳理了山水林田湖草—人生命共同体的内涵与特征,并重点探讨了生命共同体中与人紧密相关的关键问题,包括人与生态环境的协调,多部门、多区域合作和联动,时空格局与多尺度效应等。[结果]在此基础上,结合以往文献分析与近期研究成果,该研究提出了以人的认知—人的决策为主线的山水林田湖草—人生命共同体功能提升的6个优先导向。[结论]从以往文献中的山水林田湖草拓展为山水林田湖草—人,旨在更好地实践习近平总书记"人与自然生命共同体"的思想,为我国实现生态文明建设"2035目标"和"2050愿景"提供参考。     

Tournaments, Fairness, and Risk

We estimate willingness to pay (WTP) to operate under two types of contracts—tournaments (Ts) and fixed performance-standard contracts (F). Our results are consistent with the notion that subjects having social preferences for fairness and care about risk. That is, when subjects experience greater inequity under tournaments relative to fixed performance contracts, or experience greater revenue risk under tournaments, the gap between WTP for fixed performance and tournament contracts increases, ceteris paribus. Our results provide an explanation for grower dissatisfaction with tournament compensation schemes independent of possible concerns regarding opportunistic behavior by integrators.