森林采伐管理制度的管制强度如何影响林农采伐收入

本文在理论分析采伐管理制度对林农采伐收入的影响机制基础上,运用南方集体林区7个重点林业县(市)采伐政策及21个村415个样本户的调查数据,考察了林改后采伐管理制度的管制强度对林农采伐收入的影响。研究发现,林改后政府的采伐管制强度对林农采伐收入具有显著的负向影响,而该种负向影响是通过采伐量及林木收购价这两个中介变量产生的,即使在林木市场价会降低采伐管制强度对林木收购价的负向作用(中介效应)以及山林依赖度会弱化采伐管制强度对采伐量的负向影响(交互效应)客观背景下,该种负向作用依旧存在,其根本原因在于采伐管制导致设租寻租行为的广泛存在。政府在森林资源管理领域"简政放权"很有必要,具体说即是将采伐指标由县直接分配落实到户,进而可实现保护生态安全和提高林农收入的双赢局面。     

林改政策对不同资源禀赋林农的营林造林行为影响与作用机理研究——以江西省为例

根据对江西省500个农户的调查,运用行为选择模型与协方差分析法,对当前国家林改政策对不同资源禀赋林农的营林造林决策行为影响与作用机理进行了实证分析。实证结果显示:第一,林农的营林造林行为会受林农资源禀赋的影响,显著性水平表明,经济资源禀赋和收入能力禀赋是林农营林造林决策行为的决定性动因。第二,林改政策和林木采伐指标审批政策对林农营林造林行为产生了明显的调节作用,并通过增加林农收入和稳定林农收入预期来实现的。     

伊春国有林权改革主体行为与政策的博弈分析

本文在对伊春国有林权改革试点局(所)实地调研的基础上,通过构建博弈模型量化分析了国有林权制度改革利益主体行为与发放林权证政策之间的博弈状况。研究表明,当林改户(林场职工)急需生活资金时,若政府发放林权证则林改户会采取抵押贷款和活立木转让方式筹集资金,若政府不发放林权证则林改户会采取砍伐未成熟林筹集资金;当林改户不缺乏生活资金时,无论政府是否发放林权证,林改户都会采取林木成熟后砍伐以收到最大经济利益。双方博弈结果表明,无论林改户是否急需生活资金,发放林权证都可以使国家和林改户的利益最大化。     

天保工程区开展集体林权制度改革的问题与思考

指出集体林权制度改革与继续实施天保工程之间存在着天保工程区的集体林权制度改革政策不明确;农户参与林改的热情不高;林改有关政策与天保工程措施相冲突;林农与国家利益如何协调等问题。分析了产生问题的根源就在于国家与林农对森林主导利用方向的不同。在此基础上,对集体林权制度改革提出了要明确天保工程区开展林改的范围及分类保护;完善相关政策;调整林木采伐管理措施等相应对策及政策建议。     

农户林改配套政策主观价值判断对生产经营决策行为的影响——基于湖南省50个村500户农户的实证研究

为进一步深化和完善林改配套政策,巩固林改成果,本文从农户主观价值判断的角度,根据入户调查数据,采用4×2×3协方差分析技术,评估出林改配套政策对农户林业生产经营的影响。结果表明:林改配套政策对农户林业生产经营有重要牵引效果,农户不同林业生产经营行为对各林改配套政策敏感度不同。鉴于此,提出了相应的对策和建议。     

伊春国有林林改职工投资行为分析

通过分析林改职工投资行为特征,探讨影响林业投资的深层次制度因素。分析结果表明,林改职工具有林业投资率低、营投资意愿下降较快、倾向于短期效益明显的项目等行为特征,生态效益体现不明显;虽然影响林改职工投资行为的主要原因是资金不足、林业税费高、营林风险高等因素,但深入分析可以发现林改职工投资行为却是在限额采伐管理制度和生态补偿制度约束下的一种理性选择;只有对限额采伐管理和生态补偿这两项林业制度做出适当调整,林改职工才会调整林业投资行为关注生态效益,进而推动中国现代林业的建设进程。     

湖南资兴市林木林地流转改革调研报告

湖南省资兴市在林改前,集体林经营形式以林业股份公司为主,经营面积占集体林面积的59%。2004年起全市开展以林木林地使用权流转为核心的林权制度改革。主要做法:制定实施方案;规范流转程序;明晰产权;严格采伐管理;组建专业采伐队伍;完善林业股份制等。通过改革促进了林业增效、林农增收和森林资源增长。针对存在问题提出加强监管、调整税费、扶持资源评估机构等建议。     

森林采伐管理面临的问题与对策探讨——基于江西省的调查

总结回顾了江西省十一五期间森林采伐管理历程,江西省坚持森林采伐限额不突破,确保林农合法权益得到落实,惩处乱砍滥伐行为,加强林业部门能力建设。通过对全省11个设区市及26个县的调查认为:现行森林采伐管理政策滞后,受采伐限额制约经营者林木处置权难以落实,林木采伐管理对象多监管难以到位。为此提出了做好今后5年森林采伐管理工作的对策措施。     

养羊（场）户品种改良技术采纳意愿影响因素分析——基于13省477份调研问卷数据

[目的]基于全国13省477份问卷数据,对我国养羊(场)户品种改良技术采纳意愿影响因素进行分析。[方法]文章运用多元有序Logit模型,选取决策者自身特征、生产经营特征、组织特征、环境特征、认知与预期特征共4类17个变量,分析其对养羊(场)户品种改良技术采纳意愿的影响。[结果] 17个变量中,受访者的年龄、养殖年限、社会网络关系、获取信息难度、对自家目前肉羊品种改良技术改进必要性认知、对品种改良技术风险认知、规模扩大预期以及政府政策等变量对其品种改良技术采纳意愿具有显著影响。[结论]首先政府应加大对养羊(场)户品种改良技术采纳补贴资金或政策扶持力度,降低其技术采纳成本和风险;其次技术推广部门应集中在某一地区进行合理的技术推广布局,激活其社会网络内部的信息传播机制,降低养羊(场)户获取信息难度;然后推广技术的同时,尽量告知养羊(场)户改良后品种在饲养管理等方面需要注意的问题,帮助其降低风险;最后多渠道推动我国肉羊产业规模化发展,提高其整体的品种改良技术采纳能力及风险抵御能力。     

新时代中国集体林改及其相关环境因素动态分析

集体林在维护生态安全和改善农户生计中发挥着重要作用,新时代中国集体林改有别于国际上林地权属转型,集体林权是在集体所有框架下进行,确权和增强产权束的权能成为新时代集体林改的新方向。已有研究在集体林改的相关因素对集体林改绩效的影响方面关注不足,文章试图弥补这方面学术研究的空白。认为相关环境因素动态变化改变了集体林经营主体的经营成本和收益,为集体林改提供了潜在动力,政府是集体林改的介入者,决定潜力收益能否成为现实。文章在构建了理论框架的基础上,一方面分析了劳动力和土地等生产要素价格上涨和木材价格上涨空间有限,农户投资倾向不高,对集体林依赖程度下降,加之农户自身社会保障能力不足,故有可能促进集体林权流转;另一方面分析了政府扶持和减税空间有限,生态公益林政策调整频繁和补贴标准不高侵蚀了集体林经营主体的发展权,木材加工、木材采伐限额、林区基础设施薄弱、森林保险赔付率低和林权抵押融资难、融资贵等直接影响到集体林经营主体的经营林业的收益。为了破解集体森林资源可持续经营的难题,在新时代,各级政府出台新的政策措施,并进行试验性实践活动,取得了一定进展。研究认为,经营权证是实行集体林"三权"分置的重要条件,应有所突破。集体林改与相关环境因素需要匹配协调,以取得制度支撑的耦合效应。     

实现农业集约化、现代化的必由之路──浙江乐清县土地适度规模经营的调查

浙江乐清县认真执行省委提出的五个结合原则，提出五个方面鼓励和扶持土地规模经营的具体政策和措施，到１９９３年６月底，已有６．７万农户让出耕田１１．５万亩，接包耕田１０亩以上的规模经营户已发展到３３２９户、经营耕田５３３８２亩。呈现出六个特点，由于政府政策落实推动了土地规模经营的健康发展。     

林下经济——充满生机和活力的朝阳产业

在实地调查基础上,介绍了福建、江西、广东3省发展林下经济的做法、措施、成效。由于加强了政策引导和扶持力度并注重培育典型,3省的林下经济发展充满活力。发展林下经济有效地增加了林农收入,提高了造林成效,改善了生态环境,促进了地方经济发展。从中得出几点启示。建议五级书记抓林改,制定规划统筹安排,提升林业行业服务,加大政策扶持力度。     

养猪场户生猪产业扶持政策体系认知度的实证研究

本文利用山东省17个地(市)660家养猪场户的调查数据,运用多元有序Logit模型,从横向和纵向两方面实证分析了养猪场户生猪产业扶持政策体系认知度的影响因素。研究结果表明:文化程度、养殖规模、养猪年限、是否有扩大养殖规模意愿和所属地区特征等5个因素对养猪场户生猪产业扶持政策体系的横向认知度和纵向认知度均有不同程度的显著性正影响;而专业化程度、是否加入养猪合作组织和养猪业前景判断等3个因素仅对养猪场户生猪产业扶持政策体系的横向认知度有很显著的正影响。     

天保区集体林改后林农经营意愿调查分析——以玉龙县为例

在第二期天然林保护工程即将实施之际,研究天保区集体林改后林农的经营意愿具有重要意义。本研究以云南省玉龙县为例,调查分析了天保区集体林改后林农在管护方式、采伐、长期经营、林地林木抵押、联合经营、资金投入六方面的意愿,得出了天保区林农对林地资金投入愿望不强烈,大部分人具有抵押意愿,但并非用于林地投资等结论;并指出改革天保区林木采伐管理制度是天保区集体林改配套改革的关键。     

国家大中型水库移民后期扶持政策的非预期后果讨论

通过考察广西壮族自治区桂村村民对《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》的回应和应对策略,分析了该政策引起当地矛盾和新问题的原因。结果表明,在政策的设计和执行过程中,由于涉及拥有不同利益诉求主体的博弈和张力,因而出现了一些非预期后果。对移民后期扶持政策的非预期后果进行分析,旨在为以后相关的移民扶持政策提供一定的底层视角和启示,减少不必要的冲突,以充分发挥政策的正功能。     

林农林业投资行为影响因素分析及政策启示——以景谷县197户林农为例

以云南省景谷县197户林农融资调查问卷为样本,采用二元Logistic方法分析林农林业投资的影响因素,研究表明,林农林业投资的影响因素主要包括林地林木特征变量和林农林改政策认知变量,其中,林地质量、林改政策宣传是否到位、是否编制林业经营方案、林业生产经营缺钱是否经常发生等因素对林农林业投资影响显著为正,林地离家距离和林地是否缴纳承包使用费对林农林业投资影响分别显著为负;在此基础上,分别从林农、金融机构和林业行政部门的视角提出了政策建议。     

集体林权改革后林农造林行为的影响因素研究——基于福建省南部林改调研数据分析

通过分析影响林农造林行为的因素,基于福建南部5个县250户农户的调查结果,运用Logistic二元回归模型进行实证研究。结果表明:家庭劳动力数量、家庭收入、林地条件、主要树种、林业生产风险偏好对影响林农造林行为有显著关系,由此提出要推进林改配套政策,加大政策支持和财政支持等建议。     

林农林业社会化服务需求意愿与供给现状的比较与分析——以"林改"后的辽宁省为例

以林改后的辽宁省为例,通过对6个县338户林农的调查数据,从技术服务、资金服务、政策与法律服务、森林保险服务和林业合作组织服务等方面分析林农社会化服务的需求意愿与供给现状,认为辽宁省目前的林业社会化服务程度较低,林业社会化服务供求结构差异较大.提出扩大林业社会化服务的服务内容、加大对林业社会化服务体系的投入、引导林农加入林业合作组织、发挥乡镇林业站在技术推广中的基础作用等政策建议.     

福建省集体林权制度改革中的公平与效率问题浅析

从林改中公平与效率关系的论证出发,在两次实地问卷调研的基础上,研究福建省集体林权制度改革中的公平与效率问题,指出林改中存在农民受益度度相对较低、林权纠纷和采伐限额等公平问题;效率方面的研究发现林改后总体林业经营意愿、林业经营效率得到提高,但林户规模不同,效率提高程度有所不同。最后提出了相应的对策。     

集体林产权制度改革对农户生产要素配置的影响分析

基于对9省区、18县市的1778个样本农户的调研数据,本文运用经济学理论分析,并通过建立计量模型分析了林改主体改革及配套改革影响农户生产要素投入的因素。结果表明:实施林改主体改革及配套改革对样本农户生产要素投入产生了显著影响。森林保险、造林补贴、林权抵押贷款和采伐指标获得程度对林地面积、劳动力和生产费用投入呈现出各异格局。