关于我国房地产税收问题的若干思考

随着高房价问题的日益突出,通过对个人住房征收房地产税抑制房价成为一个热点话题。从国际经验和国内试点看,房地产税的主要功能是为基层政府提供稳定的财政收入,难以作为调控房价的手段。房地产税无论是从价计征、从量计征,还是分等级定额征收,均有利有弊,我国应审慎考虑各方因素和现实情况,斟酌选择计税依据。从税收征管的简易性考虑,按房地产面积从量计征是现阶段房地产税改革的优选,同时应尽量缩小减免税的范围。     

国外房地产税对我国改革的借鉴

中共十八届三中全会提出"加快房地产税立法并适时推进改革"以来,房地产税就成为社会的热点和焦点问题。研究房地税改革不仅关系到地方政府的财政收入、个人的税负水平、资源的配置,也对我国税制改革具有重大意义。本文通过对我国房地产税的现状描述,总结出税负结构不合理、税制陈旧、征收范围狭窄等问题,再通过对欧美、亚洲几个国家房地产税的介绍,借鉴他们科学的征收经验,总结出几点启示。     

基于法律视角对我国房地产税改革的思考

基于法律视角研究我国房地产税改革具有重要意义。因此,本文在深入分析房地产税改革应遵循税收法律主义原则、税收公平原则、权利与义务对等原则等基本法律原则的基础上,从立法环节、执法环节和司法环节三方面阐释了房地产税改革的法律保障措施。本文拓宽了房地产税的研究思路,指出基于法律视角对房地产税改革进行研究是保障我国房地产税改革顺利推进的关键所在。     

推进我国房地产税制改革的思考

我国现行的房地产税制度是从20世纪80年代起逐步建立起来的,目前主要存在城乡脱节,征税面窄、减免税优惠多,计税依据不合理,地方政府管理权限过小,立法工作滞后等问题。根据十八届三中全会关于推进财税体制改革的精神和两年来房地产税改革试点的成效,应遵循简化税制、普遍征收、适当下放税权、加快立法进程的思路,科学设计房地产税制要素,采取有效措施推进我国房地产税制改革。     

关于房地产税改革的思考

房地产税是以房屋和土地为征税对象向房屋和土地产权所有人征收的一种财产税,具有调节财产分配、平抑房地产价格、提高土地利用效益的重要作用.国际上各国普遍开征房地产税并发挥了很好的调节作用,有很多宝贵经验可供借鉴.但我国现行房地产税税种繁多、税制设计不合理、征收监管不力,没有发挥其应有的作用.积极推进房地产税改革,就是要简化房地产税税种、改革完善房地产税制度、加强房地产征收管理,充分发挥其应有的调控功能.     

向大套型住房开征超标房地产税的设想

国外征收房地产税均是按住房总的建筑或使用面积征税,面积越大征税越多,这可称之为全额征税。但一些专家按全额征税思路为国内设计的几个房地产税征收方案均存在严重的分歧与争论,使有关部门迟迟下不了征收房地产税的决心。建议打破常规,结合国务院2006年5月发布的房产新政,对除别墅豪宅之外的每套普通住房只按超标面积(90平方米以上的面积)征收房地产税,对富人阶层的别墅豪宅则全额征税。这样征收房地产税不仅简便易行,可操作性强,还有助于缩小贫富差距,构建和谐社会,必能得到大多数城市居民的支持和拥护。     

房地产税国际比较文章(六) 拉丁美洲房地产税制的经验与教训

拉丁美洲绝大多数国家征收房地产税,形成了各具特色的房地产税制度,但同时也面临着贫富差距过大、非正式住房大量存在、房地产市场信息难以获取等一系列挑战,阻碍了其房地产税制的进一步完善。本文对拉美国家房地产税制度及经验做了全面介绍与分析,以期为中国房地产税改革提供参考。     

论我国房产税改革的现实条件和立法路径

:目前我国房地产税改革立法与实践存在诸多问题,如“行政试点”与“税收法定原则”背道而驰、房地产税结构失衡、“重流转、轻保有”特点明显等,阻碍了改革的有序推进.在财税体制改革大背景下,房产税立法应平衡好“试点”与“立法”、中央与地方、政府与纳税人三对关系,优化税种,简并结构,并以此为突破口,将房地产税培育为地方税主体税种,完善地方税体系.     

向大套型住房开征超标特种房地产税的设想

一些专家按全额征税思路为国内设计的几个房地产税征收方案均存在严重的分歧与争论，使有关部门迟迟下不了征收房地产税决心。笔者建议打破常规，结合国务院2006年5月发布的房产新政，对除别墅豪宅之外的每套普通住房只按超标面积（90平方米以上的面积）征收房地产税，对富人阶层的别墅豪宅则全额征税。这样征收房地产税不仅简便易行，可操作性强，还有助于缩小贫富差距，构建和谐社会，必能得到大多数城市居民的支持和拥护。     

国内房地产税立法过渡期地产市场调控政策分析

党的十八届三中全会提出了"加快房地产税立法,并适时推进改革"的要求。鉴于房地产税改革思路发生的重大变化及其影响,本文立足于房地产税立法过渡期地产市场调控理念转换的形势,同时考虑以往土地增值税、房产税试点改革等因素的重要影响,对房地产税立法过渡期地产市场调控政策走势进行分析,预计未来一段时间将呈现出政府调控与市场作用相结合、总体放松与局部严控相结合以及行业调控与税制改革相结合的态势。     

我国房地产税收基本情况及房地产税改革研究

在地方财力短缺和土地出让收入难以为继的大背景下，房地产税改革大势所趋。作为土地财政转型的主要方向，房地产税收是更为稳定、可持续的补充地方财力的手段，但是我国房地产税制还存在税制要素设计不合理、税负结构“重流转、轻保有”等问题，房地产税改革仍存在一定难点。因此，推动房地产税改革还需具备加快房地产税立法、完善房地产税制等条件。     

美国房地产税的征收实践——以乔治亚州克拉克县为例

本文以美国乔治亚州克拉克县及克拉克县学区的房地产税为例,介绍了该税在美国的税基评估、税率和使用等方面的实践。本文认为,应扩大房地产税在我国的覆盖面,使之成为地方政府的重要财政收入;同时,扩大房地产税征收的公开和透明程度。     

全面推行房地产税改革的现实条件与路径

本文简要评述了上海市、重庆市房产税试点对我国房地产税改革的重要意义,分析了全面推行房地产税改革所需的基础条件,并从房地产产权普查、税源信息系统建设、房地产税改革定位等方面,提出了目前推进房地产税改革的路径选择。     

对房地产税改革几个问题的认识

房地产税计税依据是房地产价值,按照评估价值计征是国际通行的做法。房地产税应划分为地方税种,以便于地方政府实施属地管理征收。     

房地产税的共识、争论与启示--基于理论和实践的综合分析

从世界范围来看,房地产税在地方税体系建设中具有不可替代性,但税制设计的特殊性和征收过程的复杂性也使其备受争议。本文着眼于从理论和实践结合的角度,较为系统地分析世界房地产税发展中已取得的共识、仍存在的争论,以及对中国具有启发性的结论。首先,通过分析房地产税作为地方主体税种的优势解释其建立和发展的必要性。随后从两个方面分析房地产税征管中存在的矛盾、已有对策及其有效性:其一,以核心指标为基础建立税收收入分析框架,实现对政策行政因素的分析;其二,从纳税人的厌税情绪和对公平性的冲击两个方面实现对社会经济因素的分析。最后,尝试得出房地产税征收和改革中应遵循的共识性路径,并总结像中国一样的发展中国家应额外关注的关键点。     

房产税主要是调节高端——访著名经济学家贾康

备受世人关注的《不动产登记暂行条例》,近日正式颁布,并将于2015年3月1日起实施。因为不动产登记将为房地产税的征收奠定基础,也有舆论将此举视为房产税出台的先声。房地产税是社会极为关注的税制改革内容,目前全国人大仍在起草房地产税立法草案,考虑将现有的房产税和城镇土地使用税合并,并将房地产税列为地方税种。但具体房产税究竟会怎么收、什么时候收,尚没有明确的说法。为此本刊邀请长期研究房产税的著名学者、     

美国征收房地产税的经验对我国物业税改革的启示

物业税是当前我国税制改革的一个热点问题，我国正在酝酿房地产税收制度改革，即开征统一的物业税。本文在介绍美国房地产税制的基础上，分析了我国现行我国房地产税制现状及存在的问题。借鉴美国征收房地产税的经验，对我国物业税改革提出了若干政策建议。     

推进房地产税制改革的利剑——稳步推进物业税

2011年1月18日,上海和重庆作为试点城市,开始征收房产税,标志着我国新一轮的房产改革启动.本文阐述了推进物业税改革将带来的影响,结合现状提出现行房地产税制中存在的弊端,同时在我国现行房产税税收征收管理实际的基础上,针对开征物业税面临的实际操作难题,提出了未来房地产税改革的建议.     

房产税税率、房产税收入与房地产税制度设计

基于房产税税率对房产税收入影响理论,运用数理模型,依据沪渝两市自然数据,考量房产税税率变化对房产税收入的影响.结果显示:房产税税率对房产税收入具有重要影响.若提高上海市房产税税率,房产税增收效果更明显;若下调重庆市房产税税率,房产税增收效应更显著.鉴于此,未来房地产税立法改革思路:一是坚持房地产税税负不增加;二是平衡好房地产税立法与其他收费制度的关系;三是统筹税制改革的协同推进;四是兼顾房地产税的地方财政属性;五是谨慎推进.同时,应遵循税收法定原则、地方财政原则、公平原则、确实原则、渐进原则和结构性调整原则.此外,在制度设计方面,纳税人的设计要体现财产税性质,征税范围要涵盖农村,课税对象要包括存量住房,税率要体现差异性,计税依据要由市场价格评估值确定,税收优惠要兼顾免税面积和特殊人群.     

英国开征住宅税的经验及启示

对住房保有环节征税是欧、美国家房地产税收体系的重要组成部分,大部分国家对此都有着多年征管经验。本文从介绍英国住宅税税基、征收标准、征收方式入手,分析住宅税开征前后房地产市场变化以及其对房地产市场的影响,试图找出可供我国开征住房保有环节税收借鉴的经验。