新农村建设中的合作金融法制创新问题探析

几十年来,农村合作金融组织是一种符合我国农村经济现实的有效金融机制,在支持“三农”方面做出了突出贡献.然而,经过多年来的制度变迁与发展历程,农村合作金融组织在定位、产权及资本制度等方面暴露出一些问题,严重阻碍着农村合作金融组织的发展.本文通过深入分析我国农村合作金融存在问题的基础上,提出切实可行的完善措施,对促进新农村...     

非正规金融比较优势视角下农村合作金融成长机制研究

从2002年起,我国农村合作金融"法人与组织体系试点"改革拉开帷幕,由此开始了我国农村合作金融的新一轮改革.     

国外农村合作金融制度的发展与启示

本文首先介绍国外农村合作金融制度的发展趋势,然后阐述了国外农村合作金融制度对我国农村合作金融制度建设的启示,具体为多元化的农村合作金融发展模式、不断推进农村合作金融创新、健全完善的农村合作金融管理体制和运行机制、充分发展农村合作金融行业自律组织的作用、强大的农村合作金融支持体系。     

基于新农村社区发展的合作金融法律问题研究

农村合作金融的规范运行是农村经济健康发展的基本保证。在经济社会深刻变革的大背景下,我国农村合作金融日益出现异化的趋向。产权制度的缺陷、管理体制的混乱、法律规范的缺位、合作文化的缺失使得农村合作金融的发展步履维艰。以社区发展的视角重新审视农村合作金融异化问题,从管理制度、组织形式、合作环境等方面重构农村合作金融基本制度,有助于农村合作金融内部发展权和外部发展权的实现。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

从合作金融演进形态看我国农村资金互助组织监管模式的构建

合作金融有其发展演化逻辑和不同发展阶段的形态。本文对合作金融的生发演化逻辑与发展形态进行了分析,提出个人之间的资金互助是合作金融的萌芽形态,不同形式的合会是合作金融的初级形态,信用合作社为代表的资金互助组织是合作金融的中级形态,信用合作社联盟与合作银行是合作金融发展的高级形态。我国的农村合作金融发展水平目前还很低,大力培育农村资金互助组织是当前我国农村合作金融发展的重点。但是,各类农村资金互助组织的发展现状并不理想,一个重要的原因是,我国还没有形成适应农村资金互助组织特点及发展要求的监管模式,以支撑农村资金互助组织的健康发展。本文提出,银监会系统由于其银行理念惯性和其监管资源局限,不适合作为农村资金互助组织的监管主体,借鉴国外经验,地方政府部门中的农村经济管理中心经过一定的制度设计与监管赋予权,可以成为更好的农村合作金融组织的监管主体。     

发达国家农村合作金融组织内部审计对我国的启示

我国农村合作金融组织的内部审计存在审计流程不规范、审计方法单一、权责对应程度低及风险防范力度小等问题。鉴于此,研究西方发达国家农村合作金融组织内部审计制度模式,借鉴其成功经验,对建立我国科学有效的农村金融风险管理机制,提升农村合作金融整体实力,系统解决农村金融可持续性发展问题,具有重要的意义。     

浅谈农村信用社的现代管理模式

农村信用社是农村合作金融的组织形式,它的发展关系到我国农村合作金融的未来走向。自1991年农村信用社与农业银行正式脱钩之后,农村合作金融体制改革的重点就在于将农村信用社建设成由农民入股、社员民主管理、以入股社员为主要服务对象的农村合作金融组织。但是,由于种种原因,许多农村信用社的经营管理背离了建立之初的目标所在,     

关于发展农村合作金融若干问题的认识

在农业改革和农村经济发展中 ,我国的农村合作金融组织 (目前主要形式是农村信用社 )发挥了巨大的促进作用。下面就几个关于农村合作金融发展的有关问题提出自己的认识。一、关于进一步发展农村合作金融须遵循的几个原则第一、坚持合作制是办好农村信用社的基本原则。我国农村信用社和国外农村信用社发展的实践证明 ,发展农村合作金融必须坚持合作制原则。偏离合作制原则 ,必然阻碍农村信用社的发展。合作制的基本原则应是社员入股、民主管理、主要为入股社员服务。按照合作制原则对农村信用社进行规范 ,才能有利于我国农村合作金融事业发展…     

金融支持欠发达地区农村专业合作组织发展的难点探析

发展农村专业合作组织是促进"三农"发展的有效途径之一,金融支持农村专业合作组织可以很好的促进农村经济的发展,为"三农"事业的开展提供便捷的资金支持;随着金融支持力度的不断深入,支持的范围和深度也在不断扩大,取得的良好成效也逐渐改善着农村居民的生活水平;但由于农村专业合作组织的局限性,组织内部结构的欠缺性,导致金融支持中存在着一些难以避免的问题,金融支持方式方法的有效性也难以充分发挥。我们以甘肃省灵台县农民专业合作社为例,就金融支持欠发达地区农村专业合作组织发展中存在的困难进行分析探讨。     

区域二元金融和谐发展之探索

区域金融从空间差异的角度看,可区分为发达地区金融与欠发达地区金融,亦即二元金融;通过区域二元金融之间的互补互动,实现区域金融的和谐发展,对于农村合作金融体系的可持续发展,具有十分重要的现实意义。省级联社在促进农村合作金融和谐发展中应有所作为。在充分维护省农合机构组织体系完整的前提下,一方面通过发达或相对发达地区农商行、农信社与欠发达地区农信社的互补互动,切实解决欠发达地区农信社解困和发展问题;另一方面要做实省联社,充分发挥省联社的行业职能作用,促进欠发达地区农     

两类新型农村合作金融组织模式的对比研究

国家应尽快制定符合我国国情的《农村合作金融法》,完善其细则,使得各合作组织都能够合法开展相关业务,保障我国新型农村合作金融组织的有序发展。近年来,由于我国农业银行、农业发展银行以及农村信用社、邮政储蓄银行为主的农村正规金融组织体系难以满足农村农民信贷的需求,因而作为农村金融体系的重要组成部分与必要补充,新型农村合作金融组织快速发展。发展过程中,出现了如     

试论我国农民专业合作社与农村信用合作社共生机理构建

我国农民专业合作社与农村信用合作社共生是指二者在同一共生环境中通过交互式作用实现和谐可持续发展。论文首先分析典型发达国家农村合作经济组织与合作金融共生发展经验;然后论证我国农民专业合作社与农村信用合作社共生的必要性与可能性;接着探析我国两社的共生机理;最后建议两社朝着共生方向改革与发展,加大政府法律与政策、财税与金融的支持力度,增加信贷担保品种,建立联结信用与保险体系。     

关于农村合作金融组织产权制度改革路径的探索

我国当前的农村合作金融组织普遍存在着有效产权不清晰、法人治理结构不完善等种种问题,这些问题严重地影响了其自身的可持续发展和对于三农政策的支持作用。因此对于以农村信用社为代表的     

中国农村合作金融缺位问题研究

农村金融作为融通资金的重要工具已经成为现代农村经济的核心。农村金融是世界性难题,合作金融体制是被发达国家证明了的可行之举。而我国合作金融组织曾在20世纪初昙花一现;新中国农村信用社几经演变,合作金融属性已被异化,产权关系模糊,商业化日趋明显;农村资金互助社发展艰难,作用有限;农村民间金融中虽有合作金融组织形式,但缺乏规范性。至今,中国农村合作金融仍然严重缺位。     

新型农村合作金融组织发展的制度研究

大力发展农村合作金融是我国深化农村金融体制改革、建立现代农村会融体系的重要举措.本文在制度层面从合作金融发展的母体、节约市场交易费用和维护小生产者自身利益等方面分析合作金融组织发育的需求诱致性动因,以新时期农村合作金融组织发展的外部制度供给和内部制度安排分析其供给缺陷,最后提出推动新时期农村合作金融组织发展的政策建议.     

关于组建农村合作银行的研究报告

关于组建农村合作银行的研究报告四川省农村合作金融研究会课题组国务院《关于金融体制改革的决定》明确了我国金融体制改革的目标，提出“根据需要有步骤地组建农村合作银行”，以便更好地为发展农村经济服务。本文仅就组建农村合作银行面临的难点和组织体系问题作一些初...     

论农村合作金融机构法制建设

<正>一、农村金融合作机购法制建设现状农信社改革与发展过程中,取得了一系列的斐然成绩,然而仍还存在一系列难点和问题,有待于进一步解决和完善。在合作金融发展比较好的国家,如德国、美国、日本,都有比较完善的农村合作金融法律。而我国农村合作金融的法制建设相对滞后,至今没有一部《合作金融法》,立法的缺失导致我国农村合作金融市场出现混乱局面。因此,我国急需制定《农村合作金融法》,以适应农村经济发展的需要,为支持和服务"三农"提供不竭动力。     

我国农村合作金融制度异化的内在缺陷及创新

本文通过阐述我国农村合作金融的缺陷,分析了当前农村合作金融改革中所面临的问题,并结合我国农村合作金融发展的实际情况,为推动和深化当前农村合作金融的改革提出了几点建议。     

我国新型农村合作金融组织发展问题与建议

我国农村合作金融组织面临着一系列制度性难题,使得农民融资难的问题长期得不到解决,农村和农业发展所需要的投资无法得到有效满足。因此,需要探寻新型农村合作金融组织的发展方向、市场定位、理清改革的思路,以更好地服务"三农",推动农村经济发展。