试论行政处罚中"一事不再罚"原则的适用

"一事不再罚"原则是行政处罚中的一项重要原则,它体现了公平、公正、依法行政的价值理念,而在现实社会中对其适用较为混乱,导致此项原则未能真正实现其价值精神,本文通过对其适用的分析,以期望能使这项原则在行政处罚的现实适用中更具操作性.     

浅析行政处罚法中的一事不再罚原则

根据立法精神,"一事"应指符合一个行政违法构成要件的行为;"不再罚"应指除法律有特别规定外,对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。该原则的合理运作机制。     

浅论“一事不再罚”原则

一事不再罚原则是行政处罚法中的一项基本原则。对行政相对人的同一违法行为不得再罚,既是为了保护行政相对人的合法权益,更是为了体现公平和公正。虽然在我国《行政处罚法》中规定了这一原则,但由于我国行政法的发展历史较短、在好多方面还不完善,无论是从理论上还是实务中均有不尽如人意之处。     

浅论“一事不再罚”原则

一事不再罚原则是行政处罚法中的一项基本原则。对行政相对人的同一违法行为不得再罚,既是为了保护行政相对人的合法权益,更是为了体现公平和公正。虽然在我国《行政处罚法》中规定了这一原则,但由于我国行政法的发展历史较短、在好多方面还不完善,无论是从理论上还是实务中均有不尽如人意之处。     

论一事不再罚原则

一事不再罚原则是西方国家行政处罚法中一项基本原则，但在我国法律中对此规定不甚明了。理论界争论比较大，行政机关在执法实践中也不统一。对这一原则的探讨对于完善行政处罚理论，指导行政机关的执法活动，具有十分重要的现实意义。     

一事不再理原则与我国刑事再审程序之完善

该文探讨了一事不再理原则的内涵、理念基础及其意义.指出作为该原则的一项重要例外,刑事再审程序既与之冲突,又有协调统一之处.并提出我国应顺应历史潮流,在刑事诉讼法中确立一事不再理原则,并相应地完善我国的刑事再审程序.     

后税费时代农村公共产品提供的"一事一议"制度

在建设社会主义新农村的历史新时期,我国农村公共产品的提供问题将受到空前的重视.而现行的"一事一议"制度对缓解我国农村公共产品有效供给不足不可或缺.通过公共产品供给制度诱致性变迁的模型分析,笔者认为,正是由于税费改革后农村公共产品供求错位比较明显,致使其供给制度发生诱致性变迁,又限于客观形势,"一事一议"就是这一变迁的产物.     

如何规范实施税务行政处罚

当前在我国税收收入结束近年来持续高速增长的局面,税务部门组织收入工作更加紧迫,对偷漏税等违法行为的查处力度将会加大的背景下,税务行政处罚以及由此与纳税人之间的法律纠纷必将增多.因此,对税务行政处罚的理论及实务操作进行探究,以期达到依法治税、避免法律风险,就显得尤为重要.     

财税法视野下环境保护税法的意义及其局限性

现行排污费制度,存在着公共预算管理错位及违反一事不再罚原理这两大弊端.在重构税收“三性”及税费关系的基础上可知,环境保护税法出台的理论意义在于将原本具有税收属性的排污费正确归位.然而,本次费改税“平移立法”的模式存在局限性,既无益于环保目的的达成,也无法解决现有预算错位的弊端.对环境保护税的未来进行展望,其作为直接税收还应与现存有关水污染治理的间接税收相互协调.     

禁止双重危险规则及我国刑事再审制度之相关设计

所谓禁止双重危险,即对刑事被告人的同一犯罪行为一旦作出有罪或者无罪的确定判决,就产生了既判力,不得再次对同一行为予以审判或者处罚.禁止双重危险规则及一事不再理原则虽然追求的基本理念相似,却也存在制度上的差异.未来我国禁止双重危险规则的微观设计应从刑事再审制度的基本路径选择和第一次危险时间的认定出发,以求达到控制反复追诉的目的.     

轻刑化简论

轻刑化是客观存在的历史规律,轻刑化思想源远流长,了解轻刑化的动因,掌握轻刑化的规律,领悟轻刑化的思想内涵,对于我国的轻刑化建设必定产生深远影响。通过对轻刑化思想演进及轻刑化动因分析,旨在探讨我国刑法中的轻刑化建设。     

论治安处罚与刑事处罚的有机衔接

治安处罚与刑事处罚都是国家对不法行为的法律制裁，两者在实践中经常发生竞合与错位现象，因此，在实践中要实现治安处罚与刑事处罚的有机衔接，将这两种不同性质的制裁措施在立法和适用上紧密结合，形成一个轻重有别、跨度适中、排列合理、梯次有序的处罚体系，真正实现错罚相应、处罚得当、判罚分明、不枉不纵。这其中，既要包括理念和制度上的革新，又要有立法和执法上的统一，还要有对竞合问题的解决以及错位现象的纠正。     

警察行政处罚权与人权的博弈

随着法治现代化的不断推进,人权保护逐渐成为当今社会发展的主题之一,警察行政执法领域中的人权保护更是受到社会的普遍关注.警察行驶处罚权是"限制"还是"扩大"是正在审议中的<治安管理处罚法>讨论的焦点.在现代社会,警察作为管理者的强大权威,在其执法过程中不断暴露出来的对公民人权的侵犯.这个问题越来越成为社会关注的焦点,人们对警察行政处罚权的"扩"还是"限"的问题展开了广泛的博弈.从某一个层面上讲,博弈的目的就是为了在扩权和限权之问寻找合理的平衡.     

论保险资金运营立法的目标价值协调

基于保险业的特殊性和本国国情，我国保险资金运营立法应当继续坚持“安全第一、稳健投资”的原则。根据入世后的新形势和保险业发达国家的先进经验，应当逐步放宽和完甚保险资金运用渠道。同时，要借鉴国外成熟的相关立法，加强对保险资金运用的监管。只有这样，才能实现安全和效益两大目标的协调。     

论西部大开发中的政府职能与政府改革

西部大开发中的政府职能定位对西部大开发的速度，效率甚至成败将产生重大影响，本文在论述西部大开发中政府职能定位的理论和实践依据的基础上，探讨了中政府的主要职能，分析了中政府改革的必要性，提出了政府改革的对策建议。     

工资集体协商的约束条件分析

2000年底，劳动和社会保障部发布的《工资集体协商试行办法》引起了企业极大的关注，工资集体协商是企业与市场日益成熟的表现，但在我国卓有成效地实行工资集体协商，实行上仍需要在理论和实践中进行认真的探讨，本通过对“协商办法”可行性的理论分析，力图论证工资集体协商在中国将在走一段并非一帆风顺的路程。     

企业家的企业理论：再论企业本质与边界

企业家理论和企业理论长期处于隔离状态,交易费用经济学的企业理论只有融入企业家因素才能更好解释企业的产生和企业内部权威的来源,企业能力理论只有融入企业家因素才能更好解释企业边界的动态变化。基于企业家的视角,企业的本质是企业家实现自身人力资本价值的工具,企业边界是企业家基于价值最大化主动选择的结果。     

试论北宋京师粮仓管理

宋朝总管全国财政的机关,在宋神宗元丰改制以前是三司,元丰改制之后为户部,京师粮仓作为宋朝财政体系的重要组成部分,其管理机构亦随之发生变化.为保证仓粮的收支与存贮,宋延还实行了一系列的管理措施,形成较为严密的管理制度.但在专制主义中央集权制下,仓官吏的营私舞弊是仓务管理中的痼疾,伴随宋朝始终.     

论地方院校的学科建设

地方高等教育要获得可持续发展,要做的工作很多。于千头万绪的思路和对策中,最重要的工作还是高校内部的学科建设。从地方院校的主要特点出发,应从学术方向、学术队伍建设、科学研究和加强学科建设管理四个方面抓好学科建设。     

论农业经营模式变革与农地使用权流转制度转变的相关性

农业经营模式变革与农地使用权流转制度转变之间存在着内在相关性.首先从理论角度分析,农地使用权流转制度转变是农业经营模式变革的前提和推动力;同时农业经营模式变革的要求又是农地使用权流转制度转变的内在动力和外在压力;其次回顾二者相互作用的历史进程,建国以来我国农业经营模式经历了合作化、分散化、再到产业化的变革过程,每一阶段都存在着二者的相互作用;再次,对郫县农业产业化的成功案例进行分析,直观地验证了二者的内在相关性;最后得出加快农地使用权的合理流转是促进农业产业化经营的前提.针对目前农地使用权流转的尚存问题,应着力建立和谐农地使用权流转关系,建立健全农地使用权流转的市场机制,健全农地社保等.