我国保险代理人制度的"危"与"变"

自1992年保险代理人制度被引入国内以来,个人保险代理人成为推动我国保险市场快速发展的主力军.目前,我国保险代理人制度存在着保险代理人道德风险较大、素质良莠不齐、留存率低及薪酬制度不合理等突出问题,严重制约我国保险市场的健康发展.为完善我国保险代理人制度,在立法层面,应引入弃权与禁止反言制度、完善保险代理人薪酬制度、优化代理人选聘和分类分级准入制度;在执法层面,应加强行业协会及保险公司对保险代理人的监管;在守法层面,应提高保险代理人、保险公司的法律意识,使其在知法、懂法的基础上严格约束自己,遵守法律法规及保险行业的各项规章制度.     

社会保障"费"改"税"的制度性约束

面对养老保险费征收困难以及未来养老保险资金缺口大的状况,许多学者、研究人员和实际工作者提出实行社会保障"费"改"税",开征社会保障税,确保社保资金按时足额上缴,化解未来的社会保障收支缺口.社会保障税能否在我国实行是一个需要研究和探讨的课题,本文从"费"和"税"的征收原理和我国现行的社会保障制度出发,探讨了我国目前开征社会保障税的制度性约束,并就目前的困境提出了解决问题的政策建议.     

对中国"纳斯达克"的分析思考

创业板在万众瞩目中拉开了序幕,充分汲取各国创业板市场的成功经验及失败教训,进行本土化创新,对推进我国创业板的制度建设具有重要意义.本文从与纳斯达克的制度对比中探求创业板可行的制度改进,及根据其近期走势对创业板与主板进行了相关性分析,主板联动效应明显.     

"制度"何以治行

1.不少“制度”缺乏系统性。 传统业务规章制度纷繁复杂、补丁重重叠叠,不少下发的“制度”只是对前面某些制度进行些修补,而没有进行系统的整合。对于一项业务,要得到多少个制度才能说是完整的,很难说得清楚。哪些“制度”属于最新版本,哪些制度应该废止,也没有一个明确的规定     

金融支持"准现代农业"的策略研究

在我国传统农业向现代农业发展过程中,由于受多种因素的制约, "准现代农业"①将是一个必经阶段.建立与准现代农业相适应的金融制度安排,须通过完善金融供需对接、金融组织功能再分工和开展信用评级等一系列过渡性金融制度变革来实现.     

客户经理制度:"银行再造"的突破口

客户经理制度的推广,为商业银行带来了全新的营销理念,本文介绍了西方商业银行通行的客户经理制度的内涵,并就如何对客户经理制度的流程进行设计提出了建议.     

民营经济融资"瓶颈"的制度约束与缓解对策

民营经济成为地方经济发展的重要支撑,但融资问题并未因其对GDp贡献的提升而得到有效缓解.本文以商丘市为例,就民营经济融资"瓶颈"的制约因素进行了分析,认为制度约束即直接融资和间接融资的双重缺位是形成融资"瓶颈"的主要原因,并提出了解决民营经济融资难题的对策建议.     

"双聘"制潜在的负面影响不容忽视

本文认为金融界实行"双聘制"使领导干部"权力过于集中",容易"压制和弱化民主",诱发领导干部凭借实权"为所欲为"、"独断专行"和用人不正等负面影响.提出"加强对权力的独立监督","实行离任用人审查"等举措来完善"双聘制".     

基金"老鼠仓"频发中的制度创新问题研究

中国证监会2010年9月6日通报了对涂强、刘海和韩刚这3名基金经理违法违规处理情况.在中国12年基金史上,这是第六起基金"老鼠仓"案,如此高的发生率,虽然有基金经理个人职业素养和道德水平的缺失问题,但是根源还在于基金公司的制度缺陷.本文就根据"老鼠仓"的频发情况,从基金公司的制度创新方面,说明如何防治"老鼠仓"问题.     

上市公司"融资饥渴症"的行为金融分析

目前,中国股票市场存在的制度缺陷为非理性行为的滋生提供了土壤,上市公司的融资行为表现出明显的个性化和心理化特征.为此,我们把制度分析引入行为金融学,从制度与行为金融相结合的视角具体探讨了我国上市公司的"融资饥渴症",为中国股票市场的制度创新提出了合理可行的政策建议.     

"资源诅咒"现象的国际案例分析

资源诅咒现象在很多国家或地区存在,但影响程度和表现形式有很大的差异,通过对国际上几个典型的案例分析,可以发现制度在资源诅咒现象中扮演着重要的角色,好的制度环境和对资源收益的有效管理, 倾向于使资源成为福音,反之则使资源成为诅咒.     

商业银行风险管理中的"六重六轻"

在金融领域竞争加剧、金融风险趋于多样化和复杂化的情况下,商业银行建立风险管理长效机制,必须克服六种偏好.     

"十四五"时期我国财税体制改革研究

党的十八届三中全会以来,财税改革围绕预算、税收和央地财政体制积极推进,改革成效显著,现代财政制度日臻完善.但因诸多主客观因素制约,一些改革慢于预期设定的目标,与现代财税治理机制要求仍有距离,治理效能仍待发挥."十四五"时期,需要紧扣我国社会主要矛盾变化,立足于问题导向和目标导向,从系统化、整体化、全局化的视角设计和推进现代财税体制建设.要进一步深化各项改革,注重体制内部的协同性,即:增强中央与地方关系、预算、税制三大财政改革的内部协同性,形成体制合力,提升国家治理效能.从具体改革领域来看,深化事权与支出责任改革,提升中央与地方两级治理能力;深化预算制度改革,提高财政统筹能力;优化税制结构,注重功能协调,优化有利于双循环格局加快形成的现代税收制度.此外,要注意财政是国家治理的基础和重要支柱的"超部门"属性,促进部门协同,强化"钱"与"事"有机统一,完善权责内洽机制,进一步提升政府治理能力.     

我国私募基金管理人市场准入"放"与"管"的再思考

我国对于设立私募基金管理人不设行政审批,通过行业自律组织依法进行私募登记推动行业自我规制.随着私募基金风险事件发生,事前监管力度加强,私募基金正式列入市场准入负面清单.通过分析我国私募基金管理人市场准入由"放"到"管"制度背景及其治理逻辑,介绍美国和欧盟监管经验,建议私募基金管理人市场准入规制进一步规范化、公开化和透明化,事前准入与事中事后监管紧密衔接,切实提高行业违法犯罪成本,强化基金投资者的司法救济保障.     

规范农村信用社"三会"制度刍议

建立健全农村信用社、农村信用社联合社(以下简称县联社)的社员代表大会、理事会和监事会"三会"制度,是按合作制原则规范农村信用社和县联社经营管理的一项重要任务,也是推进农村信用社和县联社经营管理实现民主化,从而全面提高其经营管理水平,促进经营效益逐步好转的一项重要措施.为此,定西地区农村信用社和县联社于1998年的规范活动中,普遍建立了"三会"制度.但是,从几年来"三会"制度落实情况看,仍存在着一些不容忽视的问题.     

审计给乡级卫生院"看看病"

乡级卫生院作为农村基层的综合性卫生机构,是农村卫生服务体系的重要"基石",是三级医疗预防保健网的枢纽,也是建设具有中国特色社会主义卫生事业的主要特征表现.作为最基层的卫生机构,在防治"非典"、"奶粉事件"、"防疫"、"重大疾病的预防和控制"等工作中做出了巨大的贡献.但是乡级卫生院在不同程度上也存在一些问题,成为老百姓关注的热点.     

从商业银行角度看"信用浙江"

当前浙江省信用现状 当前浙江省的信用基础与全国其他省市相比较,相对较好.如早在2000年6月,浙江省富阳市工商局就悄然开始在全市范围内逐步推行"企业合同信用公示制",在健全信用体制的道路上开始了勇敢的尝试.随后从温州开始,一场声势浩大,以"重塑浙商信用,打造浙江信用经济"为议题,涉及到政府和企业双方的大讨论开始了,杭州、嘉兴、绍兴等地也陆续加入;以富阳"企业合同公示制"为模式的信用工程迅速在全省范围内得到了推广.2002年初,省委省政府更是明确提出重塑"信用"工程,打造"信用浙江"的口号.这种由地方政府积极倡导,在全省范围开展声势浩大的重建信用活动,在全国各省市是开创之举.     

"一支笔"让好人变坏坏人更坏

我国民营企业和国有企事业单位绝大多数都规定:所有支出须经事先指定的主要负责人签字审批后才能报销(即所谓"一支笔"),典型情形是事先事后都审批,也有相当数量的"先斩后奏",在事后审批.此种制度的初衷可能在于按统一标准统筹各种资金需要,避免因"政出多门"而引起财务混乱.     

关于行政事业单位"三公"经费使用管理的内控制度建设

行政事业单位在不断发展过程中,"三公"经费使用管理的内部控制建设变得越来越重要.行政事业单位要想不断提升自身的核心竞争力,就必须要基于内控制度来不断强化"三公"经费使用管理建设,促进行政事业单位的稳定发展.本文主要针对行政事业单位"三公"经费使用管理的内控制度展开深入的研究,以供相关人士的借鉴.     

基层央行实行"同级监督"存在的问题及对策

1998年,人民银行逐级建立内审部门,对人民银行自身行为的合法性、公正性、有效性进行再监督,为促进央行各职能部门和分支机构及其工作人员依法履行各项职能,确保一方金融平安,促进地方经济持续发展,较好地担负起中央银行的使命起到重要作用.但与此同时,内审部门在依法履行内审职能,实际操作执行中,存在许多问题,下面就此谈一些肤浅的认识.