中国证券市场对规制者规制的机制缺陷及完善路径

中国证券市场对规制者进行规制的机制存在缺陷，主要表现在规制体系的微观基础、规制的委托代理关系、规制的法律环境、证券规制的寻租行为等方面，需要从建立健全司法监督和社会知情的规则、完善中国证券市场规制者的内部制衡机制、健全法定规制主体与多种市场规制力量的合理分工与协作、发挥社会媒体的监督作用等方面进行综合治理。     

我国文化产业政府规制研究

文化产业作为21世纪的“朝阳产业”，越来越受到世界各国重视。在分析了文化产业政府规制相关理论综述基础上，进一步分析了我国文化产业政府规制的依据，即文化产业的强外部性、自然垄断性、非排他性和非竞用性及信息不对称等，总结了我国文化产业政府规制的现状及存在的问题，从构建政府规制体制、完善文化产业规制手段和法律体系方面提出建议，使文化产业政府规制内容更加合理化，为提高文化产业政府规制的质量和效率、实现对规制者的有效规制等方面提出有意借鉴。     

政府规制理论变迁视角下中国政府规制能力的提升

随着社会经济的发展,政府规制理论大体经历了政府规制的公共利益理论、政府规制的部门利益理论、可竞争市场理论、激励性规制理论、新制度经济学理论五个阶段.研究政府规制理论变迁,考察中国政府规制存在行政性垄断、产生寻租行为以及高成本低效率等失灵现象,对于提升中国政府规制能力,构建一个健康的政府规制体系有一定的借鉴作用.     

内地与香港证券市场政府规制模式的比较分析

市场的政府规制主要是通过立法程序,颁布关于证券及证券交易的法律,作为证券交易行为的准则和管理监督的依据.香港和内地证券市场有着很大的差异,政府对证券市场的规制也有很大的分别,比较两地证券市场的规制,有很大的现实意义.     

美国社会性规制政策演变给我们的启示

规制是指政府对私人经济活动所进行的某种直接的、行政性的规定和限制,一般可以分为经济性规制与社会性规制两种类型。西方规制理论的演进,大体上经历了规制公共利益理论、规制俘虏理论、规制经济理论、可竞争市场理论、激励规制理论五个阶段。西方规制理论的演进对于我国政府规制改革具有重要的启示,比如对规制的利益偏向和存在领域的揭示,对规制者的独立性要求、对规制者的专业水平要求,以及要求规制权力的法定赋予性等。     

政府规制影响评估制度的法经济学思考——以医疗器械规制评估为例

规制影响评估制度是判断政府规制必要性和合理性的有效工具,我国虽有试点但尚未正式建立。在评估政府规制影响时,应注意规制供求分析、规制成本收益分析、规制资源配置分析等三个经济学维度的运用。制度供求均衡理论、效率最大化、法律的经济分析方法等相关理论对规制影响评估制度的构建有诸多启发。从医疗器械规制的评估分析来看,建立规制影响评估制度应该注重规制必要性和合理性的评估,合理评估规制的成本与收益,慎重确定规制影响评估的评估方法,谨慎确立规制影响评估的评估机构等。     

规制与放松规制的度

实行政府规制的本意是为了纠正市场失灵，但是由于个人私利、信息不对称等原因，政府规制也存在难以克服的缺陷。因而，需要放松规制，但是放松规制不是说没有规制，应该充分把握放松规制的度。使规制合理化，对资源进行优化配置。     

政府规制俘虏理论与对规制者的规制

本首先评析了政府规制俘虏理论，这一理论为政府科学地制定和实施规制政策提供了理论前提。在此基础上，从政府无意创租、被动创租和主动创租三个方面，分析了政府规制中的创租与寻租机制。政府的规制行为首先表现为依法行政，而从程序上加以规范容易对规制行为加以控制。所以，章最后主要从行政程序化的角度，提出了确立和强化对规制的规制的基本思路。     

激励性规制：政府规制发展的新趋势

在规制俘虏理论和放松规制理论的影响下，为了提高政府规制效力，降低政府规制成本，激励性规制理论应运而生。激励性规制侧重于研究如何设计激励机制和手段，从而以最小成本获得规制信息和激励企业提高生产和经营效率。激励性规制的具体措施主要有特许投标竞争、区域间比较竞争、价格上限规制、社会契约规制等。我国公用事业和自然垄断行业在政企分开和放松行政管制的同时。有必要引入激励性规制机制。     

国外政府规制理论研究的演进脉络及其启示

政府规制理论各个流派的产生、演进与变迁的不同阶段都离不开其固有的环境、历史条件及特定背景,就西方政府规制研究演进过程而言,在理论研究脉络从公共利益目标转移到“经济人”假定,再从“道德人”与“经济人”融合以及规制与竞争由分立走向融合研究范武的转交中,西方有关研究先后产生公共利益说、政府规制俘虏说、激励性规制说、竞争性规制说、社会性规制说等理论流派.通过对这些研究轨迹的回溯,可以总结出规制理论在研究范式整合、规制与竞争融合、规制框架扩展等演进的前沿问题.国外经验表明,根据本国制度禀赋生态,在比较历史制度分析中借鉴各派理论,可以构建适应中国国情的本土化规制经济理论来解决经济社会规制实践中遇到的难题.     

我国工业化进程中的社会性规制

我国工业化进程加快,经济快速增长加大了对环境与自然资源的破坏,发达国家的产业转移又加剧了这一态势的发展。我国环境立法日趋完善,但治理情况不容乐观。其深层次原因就是制度因素,制度创新是解决问题的根本途径。我国应从消除地方保护主义、理顺和改革体制入手,设立独立性较强的执法常设机构,杜绝政府失灵,加强环境规制;并将严格的环境规制与经济手段相结合,促进经济社会的可持续发展。我国劳动者和消费者安全和健康方面存在严重的问题,政府应完善和细化有关法律法规,加大执法力度。通过社会性规制,控制风险,保护公众的安全和健康,形成以人为本的社会氛围。     

国有股权界定法规制度的缺陷与完善

随着我国社会主义市场经济体制不断完善,股权形态已成为国有资本存在的基本形态,国有股权监管的法规制度在整个国有资产监督管理法制体系中具有重要地位。但现有的国有股权监管法规制度特别是十六大之前制定的法规制度,尚存在某些与国有资产管理新体制不相一致、与社会主义市场经济体制改革与发展实践不相符合的缺陷,应当改进和完善。     

循环经济立法研究

我国循环经济立法，在制定专门的循环经济法律的同时，应将循环经济理念贯穿到现有的环境法中去。根据我国的现状，循环经济立法应走先制定基本法，再根据基本法的规定，制定相应的单行法律法规的路子。而循环经济基本法法律规范应按照政府、企业、公众三个层次来组织。     

转换政府行政职能,建立市场信誉机制

除了法律制度外，一个好的诚信环境及信誉机制是维护良好的市场经济秩序的基础。在市场经济条件下，政府行政部门要转换管理职能。在行政管理中，特别要保护投资的合法权益，规范行政行为，正确认识政府监管职能，建立畅通的企业信息管理及传输机制，以利于建立市场信誉机制。     

对股指期货上市问题的思考

指出了目前我国股指期货上市的必要性。认为推出股指期货 ,可以发展壮大股市 ,吸引国外资本 ,强化政府对证券市场的宏观调控 ;我国股指期货上市可分两步走 ;沪深股指直接就可作为股指期货合约的股指 ;应尽快出台股指期货上市的规则与办法。     

论有限责任公司股东欺压及救济

有限责任公司应为股东紧密型公司,而非人合性公司.实践中,有限公司中小股东受大股东欺压现象时有发生,其原因包括股东逐利性、资本多数决及股东退出机制不畅等.受欺压股东可以通过股权转让、行使退股权及司法解散公司请求权等方式加以救济.另外,除了完善有关法律,应充分利用公司章程在预防和化解股东欺压中的作用.     

关于完善我国证券市场监管体系的思考

目前中国证券市场监管体系存在监管主体职能不强、监管效率低下水平不高、自律 管理有名无实、证券市场监管法律法规不健全及操作性差等问题,亟需借鉴美国等发达证券市场 的经验,从多方面加以完善,如建立多层次的证券监督体系、加强自律管理、健全配套规则和法 制、健全上市公司治理结构、建立完善的信息披露制度等。     

外商直接投资于我国高污染行业的现象分析

改革开放以来,我国利用FDI取得了举世瞩目的成就,但是实证分析的结果表明,近年来外商直接投资于我国高污染行业的现象也日益突出.其根本原因虽然是资本追逐利润的本性,但是与我国经济高速增长与相对滞后的立法和执法水平也不无关系.从本质来看,环境污染并非外商直接投资所特有的现象,而是市场行为的必然结果,即表现为外部性的市场失灵.对此,根据经济学基本理论,需要采用政府规制措施,即政府运用"看得见的手"弥补市场失灵、实现社会公平.针对我国利用FDI领域的具体情况,采取政府规制措施的关键,一方面要在环保标准上向发达国家看齐;另一方面要在外资准入、执法监督和法律责任环节采取相应措施加强管理.     

宪政视域下的财政权规制

政府的财政权如果得不到规制,必将遭到滥用.宪政是财政权规制的根本手段,对财政权的规制是宪政的精神所在.我国宪政的缺失导致政府财政权力的滥用,必须进行财政立宪,但该进程受到政治体制与行政管理体制的制约.     

试析清代工商业行会规约的原则——基于苏州地区碑刻史料

根据碑刻史料的记载，清代政府对于工商业的监管较为宽松，商人们积极地建立公所、会馆这类行会组织并制定行会规约来更好地维护自己的利益。行会规约包含行会管理、商事组织、市场管理、行会救济等多种制度。民主、限制竞争、诚实信用、社会责任以及利益均沾等原则在这些制度中均有明确的体现，并且对于保障商业社会的稳定与繁荣起到了重要作用。