企业领导体制改革有关问题探讨

当前,推行厂长负责制、实行党政分开的特点是:党委由对企业的统一领导,变成了实行监督保证。厂长抓生产经营管理,党委抓思想政治工作;改革企业政工机构,专职党支部书记变为兼职等。这对改革企业领导体制起到了积极作用。但我认为仍没有从根本上解决现行企业领导体制存在的问题。首先未突破党政分工的框框;其次未体现出厂长在企业的中心地位和对两个文明全面负     

试论企业实行党政领导“一体化”

在实行厂长(经理)负责制中,如何更好地理顺企业党政关系,既确立厂长(经理)在企业生产经营的中心地位,又能充分发挥企业党组织的政治核心作用,这是相当一部分企业在当前转换经营机制、深化改革中还需要进一步解决的问题。从近年来一些国有大中型企业的实践来看,在现行企业领导体制的“三句话”不变的前提下,要进一步有效地解决好这个问题,实行党政领导“一体化”是一个较好形式。本文就是研究探讨这个问题。     

十个冶金企业实行厂长负责制的情况和问题

三月中下旬,冶金部企管局在上海召集十个试行厂长负责制的企业开了一次小型调查会.参加调查会的有上钢一厂、三厂、五厂、十厂、上海铁合金厂和杭州钢铁厂、南京钢铁厂、合肥钢铁公司、济南钢铁厂、常州冶金机械厂等10个企业.座谈中,大家普遍认为,企业实行厂长(经理)负责制势在必行,必须坚持,同时也感到这项改革还需进一步完善,以适应管理现代化社会主义企业的要求.结合试行厂长负责制的情况,大家针对以下几方面问题进行了热烈讨论.一、关于实行厂长(经理)负责制的必要性这10个企业试点工作一般比较顺利,首先是这个问题解决的较好.他们的经验是:在统一思想上要抓住两个关键:一是统一以书记为首的政工系统的认识.开始试点时,书记和党委     

谈谈企业领导体制改革问题

纵观我国全民所有制企业领导体制的演变过程,主要有三种形式:一长制、党委领导下的厂长负责制和厂长(经理)负责制.这三种形式实质上是两种,即个人负责制和集体负责制.一、怎样评价这些领导体制首先,谈谈一长制.一长制是列宁一九一八年通过总结苏联社会主义经济建设初期的实践经验提出来的.苏联建国初期实行过工厂委员会和工人监督委员会集体管理企业的制度,这一制度使工作中产生无人负责、效率低、纪律松弛等弊病.列宁针对这些问题指出:“集体管理制在最好的场合下也要     

浅谈“老三会”与“新三会”的关系

企业改制后建立的股东会、董事会、监事会与企业原来的党委会、职代会和工会的关系问题，也就是所谓“新三会”与“老三会”的关系问题，确是应该很好地探讨和谋划。勿庸讳言，如何处理好“老三会”与“新三会”的关系，目前尚未有成熟的做法，也没有现成的模式可搬。“老三会”，实行的是一元化领导，无论是党委领导下的厂长负责制，还是后来推行的厂长负责制，党委起保障监督作用，都是一元化领导，在企业内不存在多元利益主体。在政企不分的情况下，这种党委、厂长一元化领导是可行的。企业改制后，实行政企分离，所有者代表、经理和职工…     

关于试行厂长负责制的情况分析和完善建议

本文是作者对一些企业实行厂长负责制情况的调查研究报告。报告指出,就目前的情况看,实行厂长负责制使企业在克服党组织包揽行政事务、克服厂长权责分离等方面发生了显著变化,但也带来党委比较被动、厂长和党委书记之间不够协调以及忽视民主管理等问题。为此,报告中围绕着如何理解厂长负责制,厂长和书记的素质要求与搭配、企业决策权的划分和决策程序、党委如何保证和监督、职工当家作主的原则如何实现等问题,对进一步完善厂长负责制提出了具体的建议。     

如何正确处理厂长(经理)负责制与民主集中制的关系

企业实行了厂长(经理)负责制,要不要贯彻民主集中制原则,如何贯彻民主集中制原则,这是多年来困惑着我们企业各级领导干部的一个难题,也是关系着厂长(经理)负责制能否有效推行的一个关键问题。通过学习党的十四届四中全会《关于加强党的建设几个重大问题的决定》,笔者认识到:民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。不仅在党内要实行,在政府、国家机关、人民团体要实行,在国有企事业中也要实行。可以说,民主集中制在任何时候、任何单位都不能丢。民主集中     

厂长经理重点抓什么

推行厂长负责制之后,厂长(经理)成为企业主要领导者,企业管理得好与坏和厂长(经理)关系重大,厂长(经理)是企业的当家人,如何抓,抓什么是一项复杂、牵涉面广的一个问题。总的说来,应抓重点(即牵牛鼻子),抓关系全局的问题,抓中心工作。从而使工作达到事半功倍的效果,出经济效益。随着情况不断变化,重点工作有的转移,重点工作不是一成不变的。一     

深圳特区企业的四大自主权

河北经济干部管理学院《教学参考》1985年第6期《深圳经济特区企业管理体制概况》一文,介绍深圳特区企业有较内地企业更大的自主权,主要有如下四点: (一)全面实行厂长(经理)负责制,厂长(经理)统管企业的生产和经营。对中外合资、合作企业和内联企业实行董事会领导下的经理负责制。全民所     

在改革开放的新形势下党委如何发挥保证监督作用

(一)改革工作方式,由指挥、决策转为服务随着城市经济体制改革的深入和工业企业厂长(经理)负责制的推行企业党组织的职能利作用也发生了重大变化,由过去的大权独揽,小权分散,党委决定,分头去办,的统帅地位转变为“服务”于经济工作.以前党委的“一元化领导已不适应形势的需要,必须改变其工作方式,由指挥转到服务.结合地质队的实际情况,我们主要从以下四个方面做为服务,支持队长工作.     

关于完善厂长负责制

文章论述了实行和完善厂长负责制需要研究解决的它与企业机制、民主决策、民主管理的关系以及厂长的任用管理制度等有关问题。作者认为:实行和完善厂长负责制应同改革企业经营机制联系起来。联系的桥梁是确定厂长作为企业实际经营者的责、权、利问题;企业领导和管理的专责制原则应同领导和管理的民主化科学化的原则结合起来;建立和健全厂长任用管理制度,应该首先满足企业管理的要求,有利于激励厂长着眼于企业的竞争和发展。国营大中型企业走委任制同职工民主评议相结合的路子为好,厂长任期不宜太短;职工的主人翁地位应主要体现在参与对企业领导人的选择和对企业行政工作的监督上。作者对正确处理企业中党、政、工的关系也提出了改进意见。     

党政协调同步是搞好企业的关键

《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中指出,国有企业要"坚持和完善厂长(经理)负责制",进一步明确了企业行政领导在生产经营可的"中心"地位。《决定》同时还指出,国有企业"要充分发挥党组织的政治核心作用,在实践中积极探索,逐步完善企业领导制度,改进和加强党的工     

建立有中国特色的社会主义企业领导制度

作者认为,赵紫阳总理不久前宣布的,关于国营企业将逐步实行厂长(经理)负责制的决定,是我国企业领导制度的又一次重大变革。本文通过历史经验的回顾,特别是邓小平同志1980年明确提出改革和取消党委领导下的厂长负责制的意见以来最近几年实践经验的回顾,阐明了这场改革的必要性和它的巨大意义,论述了厂长负责制同职工民主管理和党的领导的关系,回答了在推行厂长负责制的问题上的一些疑虑。作者强调指出,厂长负责制既是管理企业的一个根本原则,又是对企业实施领导与管理的一项基本制度。在现今世界上,凡是管理水平先进的企业,不论所在国的社会制度是怎样的情况,很少不是实行这样的管理原则的。因为这是机器大生产的要求。所不同的,是执行这个原则与制度的实质,在不同的社会制度与不同性质的企业里有着根本的区别。在我国的条件下,完全有可能,而且也有必要把厂长负责制的原则与制度,和民主管理企业的原则与制度互相结合起来,同党组织富有成效的思想政治工作和党对企业的思想政治领导作用结合起来,创立有中国特色的社会主义企业领导制度和管理制度。     

用人公道缘于领导正派

随着企业的深化改革,管理体制的变化,多数企业实行了把组织、宣传、纪委、党办以及工会、团委等部门,合并到一个党委工作部之中,并且由三两个人兼任着各项职责。因此,在中小型国有企业或国有大型企业中的二级企业其实已经不像过去那样存在着专职的组工干部了,在基层领导干部的选配任用和培养上,虽然由党委工作部负责组织培训、考核与竞聘,但实际上是党政主要领导研究人选和确定人选。在企业实行厂长(经理)负责制的情况下,厂长(经理)     

严格把住三关正确行使经理用人权——浙江省第三建筑工程公司经理石江

实行厂长(经理)负责制,是社会化大生产发展的客观要求,也是增强企业活力的必然措施。我公司自一九八四年下半年开始,大胆改革领导体制,在企业内部试行了经理负责制。通过明确行政     

推行局长负责制 加强经营管理——交通部四航局提前三十五天完成年度计划

交通部第四航务工程局在87年的工作中,继续推行局长(经理)负责制,深入开展“双增双节”运动,加强经营管理工作,推动了生产的发展。到十一月二十五日止,完成总产值14.005万元,提前三十五天超额3.7%完成年度计划,比去年同期增长14.1%。该局今年进一步实行领导体制的改革,继续实行局长(经理)负责制,实行党政分开,形成了局长(经理)在企业的中心地位,提高了决策效率,建立了有力的生产指挥系统,有效地促进了生产。该局各级党委注重     

浅谈实行厂长负责制的保证体系

党的十二届三中全会的决定和中共中央、国务院关于工业企业实行厂长负责制的“三个条例”、“两个通知”,已经为推行厂长负责制、深化企业领导体制的改革指明了方向,但是,就一个企业来说,还必须从企业的实际情况出发,建立起一套与厂长负责制相适应的保证体系,为改革企业领导体制、发挥厂长在生产经营等方面的中心作用创造必要的内部条件.从上钢十厂实行厂长负责制的初步实践来看,我们已经在推行厂长负责制的过程中逐步形成了一个由思想、组织、制度、管理机制、民主管理和关系协调等六个方面组成的多层次、全方位的保证体系.     

对改革企业领导制度有关问题的探讨

本文认为企业领导制度改革的方向是在坚持民主管理条件下实行厂长负责制。为了正确实行厂长负责制和贯彻执行民主管理的原则,需要正确处理职工代表大会同党委、厂长的关系;企业管理要恰当体现全民和企业全体职工的“两种意志”;采取适当的组织形式和措施建立生产指挥系统和发挥专家作用。     

如何当好企业的副职

在市场经济竞争激烈的今天,在当前企业改革都推行厂长(经理)负责制的条件下,如何当好一个企业的副厂长(经理)也是一个重要的工作和热门话题。笔者曾担任企业副职达三年之久,在这三年之中,我深深感到,一个企业不论大小,不论盈亏如何,要想搞活、腾飞,正职和副职之间的融洽配合是搞活企业的关键所在,否则,后果不堪设想。那么,如何当好企业的副厂长副经理呢? 一是要知责。目前我国企业不论什么性质,都实行了厂长经理领导下的     

企业实行经理负责制——党委书记怎么当

实行经理负责制后党委书记怎么当目前还是个问题。有的同志认为权力削弱了,政治工作地位降低了。党委的职责从领导企业转到实行保证监督后,任务不是轻了,而是重了。企业党委虽不直接处理生产经营工作,但要当好参谋;要作咨询,多出主意,要渗透,把思想政治工作做到生产中,服务、服从于生产工作,不搞两张皮;要协调、调节经理