围绕财税抓经济 壮大税源求发展

财源建设不仅是增加财政收入、解决财政困难的根本途径，而且也是反映一个地区经济运行质量、衡量政府行政能力、检验领导干部驾驭经济社会发展能力的重要标尺。抓经济工作必须抓财源建设，抓财源建设就是抓大事、抓重点。因此，在工作中要围绕财税抓经济，壮大税源求发展，紧紧抓住财源建设这个关键环节，切实把增加财政收入作为培植财源、发展经济的立足点和着眼点，     

政府执行力与“海西”建设——加强政府执行力建设 提高政府行政效能

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出。要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴，也充分说明“执行力”已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。 尽管理论上对“执行力”有不同的阐释，但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力。既不同于传统行政法上的行政行为执行力，也不同于党的执政能力。而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。 政府执行力的强弱，将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力，推进“海西”建设，本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文。探讨强化责任政府和绩效政府建设，提升政府执行力。推进“海西”建设的思路和对策。[编者按]     

推进陕西服务型政府建设

转变职能,建设服务型政府是深化行政管理体制改革的核心,对于建设西部强省,促进陕西经济社会发展有重要作用.陕西省服务型政府建设取得什么成绩?出现了什么新情况、新问题、新矛盾?如何以深化行政体制改革为契机,进一步推进服务型政府建设?就成为陕西改革开放和现代化建设中的一个重要课题.     

许可法催生行政理念升华

从7月1日起，《行政许可法》的正式实施，使曾经高高在上的政府在一个相对平等的平台上与公民对话，并有助于增强公务员的公民权利本位和政府责任本位的行政理念，强化“亲市场”的执法意识，提高依法行政的能力和水平。     

围绕转变政府职能推进行政体制改革

政府职能转变是深化行政管理体制改革的核心。必须围绕和突出这一核心，推进机构改革和加强政府自身建设。加快转变政府职能，要努力建设服务型政府，全面提高为人民服务的能力和水平；建设责任型政府，切实履行政府职责；建设法治型政府，不断提高依法行政能力；建设廉洁型政府，大力推进政府廉政建设和反腐败工作。行政管理体制改革是一项任务繁重、涉及面广的社会系统工程，需要围绕转变政府职能这一核心，精心组织，周密部署，稳步推进，长期工作，力求取得明显成效。     

西部地区政府创新的动力、困境与出路

发达地区政府创新带来的巨大收益、政府及官员的利益诉求、摆脱贫困成为了西部地区政府创新的外在动力、内在动力与直接动力。然而，西部地区政府在创新时又受到思想观念落后、人才不足、“国有”政府的困扰，应从转变政府官员观念、转变政府职能、打破行政性垄断、加强人才队伍建设四方面加以改革。     

简析国际环境变迁对中国行政生态的影响

国际环境是一国制定内外政策的基础和前提。一国政府的行政要想适应不断变化的外部环境的变化,就须清醒地意识到国际环境对本国行政生态的影响,不断地提高行政能力。这是提高我国政府和政党执政能力必须研究的课题。     

税务行政能力的内涵、外延及建设层级

税务部门是否有能力确保各项税收政策的贯彻执行,并结合本地本部门的实际创造性;是否能在吸收集体智慧的基础上科学决策,制定充分满足人与事业协调发展的工作规划;是否能把握方向,通过严谨可行的措施带领队伍走向目的地等等,这些都是涉及税务行政能力范畴的事。但是近年来,各地在开展税务行政能力建设的进程中,存在将行政能力与执政能力这两个完全不同的概念混淆的现象。税务行政能力的内涵、外延及建设路径问题,值得探讨。     

推行规范化和标准化建设 努力提高行政管理水平

《中华人民共和国行政许可法》的实施，是中国迈出法治政府的关键一步，标志着我国政府对经济社会事务的管理走向制度化、规范化、法制化。行政许可法的实施，对政府管理理念、管理职能、管理体制、管理方式以及政府工作人员的管理行为，都将产生重大影响，也对政府的工作提出了许多新的要求，不依法行政、不依规办事，政府工作将寸步难行。推行行政管理规范化和标准化建设，就是要在行政许可法的框架内，规范政务行为，做到依法行政，依规办事，减少     

今后全国经济体制改革集中在五大领域

最近，国家拟定出今后改革主攻的五大领域方向。 主要内容是：一、为转变政府职能，推进行政管理体制改革。今后，要按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，加快建设服务政府、责任政府、法治政府。今年，要继续减少和规范行政审批，加强社会管理和公共服务，推进依法行政，研究深化行政体制改革的总体方案。     

地区差距限制宏观调控发挥效力

任何大国都有严重的地区差距问题，但是中国的问题更加严重且旷日持久。地理位置、集群效应以及地方政府的效率都是地区差距形成的原因。地区差距的存在很大程度上限制了中国利用利率和汇率等宏观调控工具调控经济的能力。正因为如此，中国政府才倾向于利用行政手段进行调解。但由于政治权力的分散，很多行政措施也难以像过去那样有效。     

构建服务型政府的对策分析

建设服务型政府是完善社会主义市场经济体制，提升政府管理经济新能力的切入点，是新时期深化行政管理体制改革的重要取向，也是政府职能转变的基本点。文章在分析我国目前状况及存在问题的基础上，着重从更新政府行政理念、建立新型的政府管理体制和机制、变革政府管理模式等方面探讨推进服务型政府建设的可能性。     

论微博问政与政府行政管理改革

微博问政催生了政府行政管理创新与变革的新思维，拓宽了政务公开的渠道，促进了政府决策的科学化，助推了政府部门的依法行政。为了不断提高微博问政的能力和进一步推进政府行政管理改革，需要准确定位政务微博，提高政府机构的专业性，推进政务微博的常态化、制度化、分阶段建设。     

浅谈加强行政事业单位资产管理

加强行政事业单位国有资产管理，有利于完善资产管理体制，提高政府理财能力，有利于提高财政资金使用效益，促进服务型、节约型政府建设。本文分析了当前行政事业单位资产管理存在的普遍问题，提出了几点加强行政事业单位资产管理的建议。     

推进行政事业单位国有资产管理改革研究

行政事业单位国有资产，是确保政府政务正常运转和政府向公众提供公共服务必备的物质基础，是国有资产的重要组成部分。管好行政事业单位的国有资产，既是提高政府行政效率和减少政府行政成本中迫切需要解决的问题，也是当今政府建设和深化经济体制改革的重要举措。     

行政审批改革促政府管理创新

9月26日召开的国务院常务会议，决定取消和调整186项行政审批项目，又一次体现了我国建设法制政府的强大决心。2001年10月以来，国务院全面推行行政审批制度改革，先后三批取消和调整行政审批项目1806项，为合理界定政府在经济调节、市场监管中的职能，更有效地发挥政府的社会管理和公共服务职能，奠定了良好基础。会议决定，在此基础上，再取消和调整186项行政审批项目，[第一段]     

财税体制改革攻坚是未来改革的核心

中国体制转轨的核心曾经是推进国有企业的改革。20余年后，讨论“十一五”规划时，专家们普遍认为重点应当转向行政管理体制的改革，即政府从经济建设、吃饭养人、行政管制型，转向公共服务和社会管理型。我进一步认为，财税体制是行政管理体制的重要组成部分，     

构架天津商业企业在中国西部地区连锁店

国政府为加快西部地区经济建设出台了许多优惠政策，这无疑为天津发展经济提供了机遇。天津作为一座具有悠久历史的工商业大都市，有义务，也有能力为西部大开发做出应有的贡献。中国西部地区商品经济发展相对滞后，地域广大，人口众多，因此中国西部地区是一个巨大的潜在消费品市场，加大力度开发潜在消费品市场，天津商业企业责无旁贷。天津商业企业应尽快在中国西部地区构架连锁分店，建成以天津为连锁企业总店，以中国西部地区各省市区为连锁企业分店的商业格局，从而使天津商业企业的触角直达中国西部地区，以迅雷不及掩耳之势开发和抢…     

提高政府公共管理能力

温家宝总理在十届全国人大二次会议上指出：我们要把政府建设成一个服务型的政府，为市场服务，为社会服务，最终为人民服务。政府作为行政机关，作为国家公共事务管理者，是党执政的主要通道和载体，政府的行政能力是党的执政能力的一个重要组成部分。各级政府应该从巩固党的执政地位的高度出发，深刻认识提高政府执政能力对于加强党的执政能力建设的重要意义，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，加大政府自身改革的力度。切实推进政府职能的转变。通过科学执政，民主执政，依法执政的实践，努力提高政府的公共管理与公共服务能力，使我们的行政体制能更好地与社会主义市场经济体制相适应，为全面建设小康社会服务。     

提升公务员队伍行政执行力

公务员队伍是行政管理的运作者，是管理国家事务的主体，承担着提供公共服务和促进经济社会发展的重任，是行政效率的力量源泉，是提高行政执行力的基本保障。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议提出的我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的宏伟蓝图能否顺利实现，关键在人，关键在公务员队伍的责任心和执行力。公务员队伍的行政执行力建设是党的执政能力建设的重要基础，加强公务员队伍的执行力建设是提升行政执行力的一项重要而紧迫的任务。