我国教育经费支出分担机制研究

本文从财政性教育经费的承担主体和不同层级教育之间的资金分配两个角度对我国目前教育经费支出的结构问题进行研究,并对我国高等教育投入中中央投入与地方投入的关系进行了实证分析,证实了中央对高等教育的投入增加会挤出地方对高等教育的投资.最后提出进一步完善我国财政性教育经费支出结构的意见和建议     

优化辽宁省财政性教育支出的思考

财政性教育经费支出是衡量教育发展状况及其政府重视教育程度的重要指标,决定了该地区教育水平及教育事业未来的发展潜力。“十一五”时期辽宁省财政性教育支出存在支出占GDP的比重偏低、人员经费占比不合理、教育经费支出配置三级结构不合理等问题,提出加大财政教育支出规模、优化地方教育支出结构、完善转移支付制度、建立支出绩效评价制度等政策建议。     

浅析国外教育服务消费的特点

20世纪50年代以来,国外高等教育消费呈精英化向大众化和普及化方向发展趋势,政府财政性教育支出仍是教育投入主渠道,教育消费支出来源渠道多元化,私立教育在国家或地区教育发展中占有重要一席,国际教育服务贸易发展迅速,但发展不平衡。对国外教育服务消费的特点分析能为我国教育服务业的发展提供有益的参考。     

浅论我国高等教育投资中的金融创新

一、我国高等教育的投资困境我国高校自 1 997年实行收费并轨制以来 ,高等教育投资格局开始由单一的国家财政投入 ,逐步向政府、个人(家庭 )和企业共同投资的格局演变 ,这种改革在一定程度上缓解了我国高等教育经费严重不足的压力 ,但并没有从根本上解决高等教育的投资困境问题。首先 ,国家财政性教育投入依然不足。据统计 ,近年来我国财政性教育经费占国内生产总值的比例一直在 3 %左右徘徊 ,教育投入严重不足。即使是 2 0 0 1年 ,全国财政性教育经费占GDP的比例也才 3 1 9% ,远远没有实现本世纪末达到 4%的目标。有限的财政投入难以满足高等教育的发展需要 ,且随着高校招生规模的迅速扩大 ,生均财政性教育经费投入与并轨前相比大幅度下降。其次 ,家庭教育支出不堪重负。自高校招生并轨以来 ,普通高校学费每年呈递增趋势。 1 997年大学新生入学学费约 2 70 0元 ,2 0 0 1年为 5 0 0 0元左右 ,增长了近一倍。由于近几年的学费上涨很快 ,大大超过了家庭收入的增长速度 ,使得教育费用已在我国城乡居民家庭平均年收入中占很高比例 (见表 1 )。如果学生日常生活费用每年按5 0 0 0元计算 ,...     

我国财政支出及其结构优化分析

目前，我国财政支出结构不合理，存在诸多问题：基本建设支出比重下降迅速，行政管理费比重日益上升，社会保障支出总量不足且比重较小，财政性教育投资严重不足以及对于农业的支出比重下降等。因此，优化财政支出结构，应当按照市场经济的要求，合理确定财政支出范围。     

我国财政教育支出现状、问题及对策

教育是培养人才的重要手段,是提升国家发展实力的源泉,因此,财政教育支出是国家财政支出的重要部分。随着科教兴国、人才培养战略的提出,国家加大了对财政教育支出的关注。但是目前仍然存在财政教育支出总量不够,财政教育中城乡教育、三级教育、地区间教育、校际间教育支出结构不合理,财政教育支出责任不明的问题。针对问题提出持续增加财政教育支出,均衡城乡教育支出结构、优化三级教育支出结构、缩小地区间教育支出差异、平衡校际间教育支出、明确各级政府教育支出责任的对策。     

财政性教育投资结构对经济增长的动态影响分析

本文对我国1979-2010年期间的时间序列数据进行处理,构建向量自回归函数和脉冲响应函数,研究我国财政性教育投资对经济增长的动态影响.从实证分析结论看,第一,我国经济增长中,投资于教育方面比投资于物质资本方面更为合算,财政性教育投资是实现经济快速增长的重要推动力;第二,在政府教育投资中教育基建投资对国内生产总值增长的作用比其它部分更为显著,要逐步调整现有的不合理的教育投资使用结构;第三,考虑到我国财政性教育投资效应的这些特点,政府需要合理地选择政策实施的时机.     

高校教育成本分担与经费多元化

高等教育的成本分担理论认为高等教育成本应由多方负担,包括政府、学生、家长、高校和捐赠人等。我国教育成本分担现状是财政性教育经费投入不足、普通高校教育经费投入结构及生均投入不合理、学费确实过高、学校自筹经费不佳。为此,需要采取加强教育财政投入的主体地位;构建法律、政策支持体系;调节成本分担比例,实行差别收费制度;开辟高等教育资金筹集的新渠道;拓宽高校筹资渠道;完善学生资助体系;加强成本核算,提高资源效率;大力发展民办教育等经费多元化等措施实现高校教育成本分担的合理化。     

我国教育支出的财政分析和对策选择

教育是一种外部性特征很强的准公共产品,需要政府介入。由于教育在现代社会经济发展中发挥着日益重要的作用,各国政府无不大量投入资金,成为提供教育服务的主力军。但是,我国财政性教育支出总量和结构安排不尽人意,因此,政府应加大对教育投入的力度,优化教育投资结构,迎接知识经济的挑战。     

完善我国高等教育收费改革的思考

随着我国高等教育由精英教育转入大众化教育,高等学校的收费涉及千家万户的切身利益。如何确定高等教育成本的分担比例;继续发挥政府作为教育投资主体的作用,形成教育投资的多元化格局;提高国家奖学金和助学金的资助比例和资助范围;完善高等教育收费的监督体系建设;是我们必须要面对和探讨的问题。     

加强高校科研经费管理执行力的研究

当前,我国高校在科研经费管理方面存在的问题主要是,项目预算编制不够科学合理,实际支出与预算出入较大,科研经费支出绩效不够重视,项目结存结余经费管理不够严格,国有资产管理薄弱等。随着高校科研经费来源渠道的多元化、复杂化,加强科研经费的管理,适应国家科技改革的创新发展以及财政部、科技部等相关政策的要求就显得更为重要。高校财务管理者应创新财务管理理念,充分发挥财务管理职能;完善制度建设,建立健全科研经费管理规章制度;建立科学合理的科研经费绩效考核机制;加强财务管理的信息化建设,实现科研经费管理高效性;加强资产管理,减少科研资产的浪费和流失,从而提高高校科研经费管理的执行力。     

中国教育支出效率的地区差异:要素集聚与转移支付依赖

本文基于DEA模型对我国31个省、市、自治区的教育支出效率进行测算,结果显示:东部地区教育支出的技术效率高于中西部;而中西部地区教育支出的规模效率高于东部.要素集聚和转移支付依赖是造成地区间教育支出效率差异的主要原因,因而东部地区应注重教育支出结构优化,提高规模效率;中西部地区仍需加大教育投入,提高技术效率.     

新闻媒体视域下的教育财政——民初《大公报》对教育经费问题之疑异

民国初年,政局动荡,经济困顿,战乱时有发生,军费开支居高不下。教育经费之谋求有如山穷水尽,断港绝潢;教育发展之进程好似如履薄冰,岌岌称危。作为其时的权威大报——《大公报》抓住教育经费这一发展基点,时而警醒政府关注教育前程,时而谴责军阀挪占教育经费,时而借助舆情遏制军费,时而顺应潮流讨还庚款。其韧性,其风格,其策略,其步骤,无一不体现着《大公报》对中国教育发展的殷切情怀。     

教育支出规模与方式对生育水平的影响

本文构建了一个两期的世代交叠模型,通过理论演绎发现,如果公共财政教育支出让家庭感知到其作为生育补贴的方式进入家庭生育决策模型中,那么增加公共财政教育支出的确会促进社会生育。进一步采用2006-2017年省级面板数据,进行经验研究和异质性分析发现:增加公共财政教育支出会促进社会生育但不显著;教育早期阶段财政投入越大,越会显著地促进社会生育,尤其在幼儿园阶段,财政教育支出每增加1%,出生率上升0.495‰;相比补贴给教育供方,补贴给教育需方家庭的财政教育支出更可能会促进社会生育,等等。给我们的政策启示在于,让民众感知到财政教育支出对生育成本的降低作用,加大幼儿园以及学前的财政教育支出,增强对教育需求方家庭的补贴。     

欠发达地区财政支农资金配置绩效与对策研究——以西南地区贵州为例

通过运用线性回归和效益指标分析方法对贵州省财政支农资金配置进行实证分析发现,贵州财政支农资金配置对贵州农村经济的发展起到了一定的推动作用,但是资金投入的总量与结构配置效益水平都比较低,没有发挥科技兴农的作用。究其原因,主要是贵州省农村公共财政严重缺位和越位、财政支农支出结构不合理、支农资金管理不善。贵州省应尽快健全农村公共财政体系,建立多元化农业投资格局;科学确定投资重点,优化支农支出结构。同时,加强对财政支农资金监管,从而有效解决贵州财政支农资金配置绩效低下的问题。     

完善我国财政性教育支出的思路

教育对经济增长发挥着越来越大的作用,也是一国政府支出的重要组成部分。随着经济的发展,我国对教育的重视程度越来越高,教育支出规模和结构都发生了一些变化;但是就目前来看,我国与世界先进水平相比,财政教育支出规模偏低,结构也不尽合理。本文通过分析我国财政教育支出所存在的问题,提出完善我国财政教育支出规模与结构的思路。     

强化事业单位财务资金使用之我见

加强事业单位财务资金使用核算和管理,对完善行政单位财务体制、充分发挥事业单位职能有着十分重大的意义.目前,我国行政事业单位的财务资金使用还存在着经费超支、专项资金开支不明、财务票据管理混乱、坏账和呆账现象突出等问题.应强化财务资金使用过程的控制和预算外资金的管理,坚持专款专用原则,建立有效的项目管理制度,提高财务人员的素质,以提高事业单位资金的使用效益.     

中国公共教育投资促进经济增长的实证研究

运用协整分析、误差修正模型、脉冲响应函数和方差分解计量分析工具,对中国公共教育投资与宏观经济结构的关系进行实证研究。结果表明:公共教育投资与三次产业总产值均具有长期正向均衡关系,其中,对第三产业的正效应最大;三次产业总产值对公共教育投资冲击的长期响应为正;公共教育投资对第二、三产业总产值增长误差的解释能力强于第一产业,但均不显著。     

高等教育财政支出绩效评价研究

纵观全球,世界上大部分的经济强国,同时也是教育强国。为了促进经济社会更好更快的发展,国家要大力支持教育事业的发展。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中专门提到,高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进现代化建设的重大任务[1]。截至2019年,全国各类高等教育共有4002万在学人数,高等教育毛入学率达到51.6%。在国际上通常认为,精英教育的毛入学率在15%以下,高等教育大众化的毛入学率在15%-50%,从我国的高等教育毛入学率来看,我国已经达到高等教育大众化的后期阶段。随着高等教育的大众化发展,高等学校数量不断增加,专任教师人数不断增加,高等教育招生数量也在不断增加,所以对教育经费的需求也在不断增加。如何能在有限的财政资金中,提高财政支出使用效率,提高资源配置效率,是当前摆在各个高校面前的重要任务。