产品质量政府管制的需求分析及管制对策——基于对食品、药品质量问题的分析

总体而言，从宏观层次上看，政府管制需求主要导源于自然垄断性与外部性这两大类问题。以食品、药品为代表的产品质量的政府管制需求与自然垄断性生产并无多大关系，相反，外部性，尤其是负的外部性以及因信息不对称而引发的消费者弱势地位问题，才是引起政府管制需求的关键原因。考虑到食品和药品质量管理的特殊性、重大的社会影响以及我国长期以来在此方面管理工作的现状与问题，在充分借鉴发达国家有益经验的基础上，现阶段我国有必要在相关的法律、法规及制度建设方面作出更多的努力。     

政府对自然垄断产业有效管制的前提条件研究

自然垄断产业大多是民生性行业,民生行业大多提供的是准公共产品。政府管制是行政机构制定并执行的直接干预市场机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则或特殊行为,它体现着一种政府与市场、企业的关系。在社会主义市场经济条件下,实施政府对经济的有效管制是不可或缺的,也是经济发展的内在要求。对自然垄断产业有效政府管制需要具备对自然垄断产业边界的准确界定、市场失灵及有效的管制体制等前提条件。     

政府管制的相关理论述评

政府管制的相关理论包括管制经济学理论中的公共利益理论、管制俘虏理论和利益集团理论,其他经济学派中的公共选择理论、新制度经济学中的国家理论以及抗衡力量论.对其进行述评,可以得到诸多启示.此外,从法学和社会学的角度分析政府管制的必要性,可以为管制的合理性提供不同学科的理论视角.     

论市场经济中自然垄断产业的价格管制——基于政府目标函数的分析

鉴于垄断产生的基础是差异,而自然垄断者在超过成本递增的范围之后,仍然可以通过品牌或者成本优势以及其他因素,继续对市场实施一定的控制,所以自然垄断者的垄断地位具有内在持续性.在对自然垄断进行价格管制的过程中,政府的目标函数在不同的时点上是存在着差别的,进而会影响价格管制工具的选择.在自然垄断领域放松管制的趋势下,价格管制也日益宽松.     

自然垄断与政府管制博弈分析

政府管制作为协调自然垄断产业行为的一种规则,作为资源的一种配置方式,在一定的程度上能对垄断产业起到某些规制作用,对我国目前正在进行的电力、交通运输等自然垄断行业改革有一定的解释力,本文通过对自然垄断产业和政府管制之间的博弈分析,得出政府在某些自然垄断产业不是放松管制,而是要建立符合我国实际的政府管制。     

中国自然垄断产业政府管制制度变迁的路径分析

国自然垄断产业政府管制制度变迁是沿着特定的轨迹来进行的。也就是说,制度环境、制度变迁主体力量对比、制度变迁主体的知识积累都影响或决定着自然垄断产业政府管制制度变迁的方向、演进轨迹以及目标内容选择。     

关于民间审计管制的一些探讨

我国对民间审计实行的是政府管制，这种管制模式已不适应我国民间审计的发展现状。在后安然时代，美国的民间审计管制模式已经由以前的自律管制向着以独立管制为主的混合模式演变。结合我国民间审计管制的现状，通过与美国民间审计管制的对比，得出结论：我国应建立政府与市场相结合的独立型管制模式，以对我国的民间审计实行更有效的管制。     

我国民航运价的管制放松与再管制

近年来民航运价管理政革的一个重要内容是放松民航运价的政府管制,但由于政府对民航成本影响因素的管制并未放松,导致以航空运输社会平均成本为主要基础的基准票价水平过高.本文认为,目前民航运价管制改革的关键在于民航成本影响因素的管制放松,同时,对民航运输市场秩序的混乱和价格行为的不规范应进一步加强监管.     

分类适度管制:中国政府管制结构的重构

目前中国的政府管制面对的主要问题是行政垄断以及管制结构的不合理。因此,中国政府管制改革,不是"放松管制"的问题,而是管制结构重构的问题:一方面要转变原来计划体制的管理体制、管理办法和管理方式,逐步消除行政垄断;另一方面要转变管制重点实行分类管制,即根据垄断性产业的业务进行划分实施放松管制的政策;并根据不同产业以及同一产业不同时期选择实施放松管制政策。     

试论我国自然垄断产业的法律规则

我国自然垄断产业虽然进行了一些改革。但是,现行自然垄断产业的规制还存在许多方面的问题。立法的仓促与相关程序的缺失使得所制定的法律公信力降低,管制机构的不合理以及自然垄断企业滥用垄断地位等都是亟待解决的问题。因此,加强立法,建立有效的政府管制机构,以及对自然垄断产业进行改革等是解决当前问题的方法。     

技术进步对自然垄断判定的影响--自然垄断的动态分析

传统理论对自然垄断动态性的判定，只是单纯地引入需求这一因素，并在需求变化的基础上加以判定。当今世界上自然垄断产业的垄断性业务范围正在迅速缩小，整个自然垄断产业的自然垄断特征只能保留于某些环节，仅仅依靠需求量的变化并不能对垄断现象做出合理的解释。在传统自然垄断理论动态性分析的基础上，进一步追加技术进步的条件，可以得出技术进步会使一个自然垄断的行业距离垄断越来越远的结论。     

转轨中自然垄断行业所有制模式选择与绩效研究——竞争、所有制与激励机制选择

本文从转轨国家自然垄断行业引入竞争可能性以及所有制改革模式的选择入手,研究在加入策略性激励机制后竞争与所有制模式的不同组合对自然垄断企业绩效的影响。研究发现,转轨国家自然垄断行业改革进程取决于转轨国家市场发育程度以及改革的初始条件;混合所有制的企业竞争模式比完全私有化的社会福利水平要高,也是更适合于转轨国家自然垄断行业改革的所有制选择模式。     

自然垄断产业的分类管制模式与政策取向

根据当代自然垄断理论的最新研究成果，基于自然垄断产业已经收敛到网络经济效应较强的产业上这一事实，本文进一步将自然垄断产业划分为信息传输型网络产业和物理传输型网络产业，探讨了不同类型自然垄断产业的管制类型以及不同类型自然垄断产业的管制政策。     

我国自然垄断行业改革的基本思路与对策

本文界定了自然垄断行业的概念,阐述了我国自然垄断行业存在的主要问题,并分别从产权、行政化监管、国有企业深层次原因、信息不对称、政府规制利益冲突及法律的角度分析了问题产生的原因,最后从规制主体、规制机构、规制方式、规制制度等方面指出了我国自然垄断行业改革的基本思路及对策。     

行业间工资差异和垄断租金分享

以产业门类为基准测算的中国行业间工资差异明显且自1988年以来呈现逐步上升趋势，随着产业细分，行业间工资差异进一步提高。对劳动市场工资决定的理论分析表明，行业间工资差异主要源于各行业就业人员的人力资本差异和可能的垄断租金分享。实证研究中发现，就业人员性别、年龄和教育等就业人员特征只能解释行业平均报酬变差系数的60％左右，其余部分源于垄断行业的租金分享。其中，技术／知识型市场垄断行业租金分享比例不高，但非竞争性垄断行业普遍获得了超额报酬，约占其行业高工资的50％以上。后者超额报酬和超水平高福利主要源于相关行业无偿或低成本的自然资源占用和国有资产经营、攫取消费者福利、成本膨胀亏损的财政或社会公众补贴，因此要从其垄断机理和初次分配制度上改革以建立公平收入分配秩序。     

自然垄断行业中的规制与竞争引入

在自然垄断产业中放松规制、引入竞争、产权私有已成为各国市场化改革的主导趋势,自然垄断产业多属于服务性行业,其生产过程同时就是用户的消费过程,因此改革必须慎重,必须保持服务的连续性和稳定性,产品价格、产品质量和产能分配不能变动太大,同时在改革过程中必须维护效率和公平。     

深化自然垄断产业政府管制体制改革的思考

市场经济的发展，科学技术的进步以及垄断自身的弊端，是政府放松自然垄断产业管制的主要原因。要提高自然垄断产业的效率，必须实行产权制度改革，构造有效竞争市场，加强法制建设。     

行业垄断与行业收入差距研究

利用2003～2009年相关统计资料构建面板数据,就行业垄断与行业收入差距的关系展开实证分析。研究结果表明:行业间收入差距总体呈扩大趋势,垄断行业过高的收入水平导致我国行业收入差距升水1/3左右;若考虑隐性收入,行业收入差距由32.74%上升到47.65%;假设垄断行业收入回归合理区间,行业收入差距的下降幅度约为30%;垄断行业与非垄断行业平均收入水平的差额相当于全社会各行业平均收入水平的60%～70%。因此,缩小行业收入差距,必须弱化垄断行业的管理层权力,将职工报酬的控制纳入对经营者升迁的考核,逐渐弱化垄断行业经营者激励共容的串谋空间。     

政府规制失灵的发生与解决:基于信息不对称角度的研究综述

近年来,西方发达国家的规制理论取得了较大进展,为我国自然垄断产业的规制改革提供了宝贵的经验借鉴。本文首先对政府规制中的信息不对称问题进行了简要阐述,然后分析了这一问题产生的后果,最后将重点放在这一问题的几种解决思路上,分别对它们的理论基础、应用方式、实践效果以及发展前景进行了较为详细的述评。     

外资优惠政策与外资企业垄断

本文通过一个外资企业与内资企业竞争的古诺竞争得出结论,现行的外资优惠政策是造成在华外资企业垄断势力的重要因素。同时,在华外资企业利用垄断势力进行产业控制和限制竞争的行为已经十分明显。因此,文章的政策含义在于:应当根据国民待遇和公平竞争的市场经济原则,以规制性的外资政策取代现行的激励性的外资政策。