廉租房：“居者有其屋”的有效途径

今年初，为解决更多低收入家庭住房困难，改善低收入家庭住房条件，省委、省政府把在所有城市建立和实施廉租房制度作为近年来八件实事之一，对于低收入家庭和住房困难家庭实施优惠政策，以保障他们实现“居者有其屋”。这样的做法值得各地政府仿效。     

上海市廉租住房政策最新调查与政策建议

廉租房制度在一定意义上说,是政府提供给低收入人群的社会福利,一定要依靠政府主导,包括依靠政府为廉租房提供充足的房源、提供稳定的廉租住房资金来源渠道、建立健全住房保障制度,等等。只有真正保证了居民的居住权,才能够保证国内房地产市场真正持续健康地发展。研究廉租房政策,应该以“以人为本”的科学发展观为核心,解决城市中低收入人群的居住问题。1廉租房政策总体概况1.1廉租房政策的发展历程廉租住房政策,最早出现在1998年国务院颁布的《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中,其中第七条提出:“对不同收入家庭实行…     

构建全方位多层次的城市住房保障制度体系 2007长沙推进住房保障实录

时代背景 2007年8月，全国城市住房工作会议召开。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在作会议讲话时要求：“要切实将解决城市低收入家庭住房困难作为政府公共服务的一项重要职责，坚持以人为本，执政为民，进一步建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度．多渠道解决城市低收入家庭住房困难，逐步改善农民工等其他住房困难群体的居住条件。”     

基于城中村改造的准廉租房建设构想

一、利用城中村改造推进廉租房建设 当前,城中村改造是关系民生、城市化发展的一大难点问题,城中村改造难已成为城市化发展的瓶颈。大量违章建筑以及由此产生的“脏乱差”现象严重影响了城市的形象与发展,并引发了一些社会及治安问题。与此同时,由于多方面的原因,我国的廉租房建设尚不能满足社会的需求,要实现国务院“24号文”提出的“廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭逐步扩大到低收入住房困难家庭、要多渠道改善农民工居住条件”的目标尚有很大距离。     

浅谈廉租住房制度的资金筹措

一、我国廉租房制度的概述廉租住房制度是针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助,是我国住房保障体系的重要组成部分。享受廉租住房保障的对象,需要具备两个基本条件,一是城镇最低收入家庭,二是住房困难,类似于香港的"廉     

地产语录

成思危为廉租房提六点建议"望五年后庆保尽保"成思危说,六点建议中的第一点建议是要把廉租住房制度纳入社会保障制度范畴,切实落实各级政府的住房保障责任。把这些规划和年度计划纳入地方的社会经济发展的规划和计划,并作为考核地方政府政绩的一个重要指标。第二点建议要明确覆盖范围。要覆盖住房困难和没有能力解决住房的低收入家庭。有些家庭     

住房保障新政凸显公共职责五大亮点

日前发布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，凸显政府在住房保障方面的公共职责，五大亮点或将助圆低收入人群的安居梦。亮点一：住房保障被定性为政府公共服务的一项重要职责。《意见》把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责。亮点二：住房保障重点由经济适用房转向廉租房建设。这意味着国家住房保障制度的框架已调整；[第一段]     

廉租房何时不再“水中望月”

居住是人类的基本需求，我国为了保障居民基本的住房刚性需求，通过经济适用房和廉租房制度来解决市场机制失灵问题，符合国际惯例和中国的实际。其中，廉租住房制度作为对最低收入家庭实施的一种住房社会救助，是解决这些家庭住房困难的主要渠道。     

建立廉租住房保障制度的思考

廉租住房是政府向最低经济收入家庭提供的一种非赢利的保障性租住用房，是解决中低收入阶层住房困难的一项有效措施。各级党委政府要把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容。从西部不发达地区来讲，这项工作的难点在于资金筹措和制度的建立完善。     

建立和完善住房保障体系的新思考（下）—兼议扩大中等收入者比重及社会阶层结构和财富分配结构变化对住房保障体系的影响

四、建立住房保障制度、建设和供应经济适用住房要因地制宜、切合实际、量力而行、积极推进朱基总理在九届人大四次会议《政府工作报告》中明确提出要“大力发展经济适用住房,建立廉租房供应保障体系”。建设部《建设事业“十五”计划纲要》也明确要“加大政策支持力度,建立较为完善的适应不同地区、不同收入家庭支付能力的住房保障制度,形成商品房、经济适用住房、廉租房合理比例的供应体系”。因此,发展经济适用住房仍然是今后一段时间内解决中低收入家庭住房问题的重要途径和住房保障体系的重要支撑点,是政府调控住房消费的基本政策。但…     

湖州市城区廉租住房工作的基本做法及成效

湖州市城区从2002年开始实施廉租房制度,到2008年已有1200多户低收入住房困难家庭得到了廉租住房保障,基本解决了人均建筑面积15平方米以下、年收入7500元以下家庭的住房困难问题,取得了较好的社会效果。我们的基本做法及成效是：     

德州市廉租住房情况调查报告

建好廉租住房,搞好住房保障是当前各级政府的重要民生工程。自1998年《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》第一次明确提出“廉租房”开始,我国的廉租住房政策体系从无到有、到逐步完善,已经迈出了重要而坚实的一步,较多城镇住房困难家庭得到了实惠,同时也充满更多的期盼与希冀。怎样把这项工作做得更好,成为城镇政府的重要课题,本文以山东省德州市廉租住房情况为调查对象,以2009年10月份为时间点,通过资料分析、实地察看、调查问卷、走访交谈等形式,对该市廉租住房制度实施情况作了全面调查。     

住房保障应保尽保——24号文：“主调市场”转向“主调保障”

8月13日，被业界称为“24号文”的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）出台；8月24日至25日，全国城市住房工作会议在北京召开．会议以落实“24号文”及此前出台的“国八条”、“国六条”中的住房保障措施为主要议题,决定积极采取措施，加强廉租住房制度建设，解决好城市低收入家庭住房困难。至此，住房保障被提到了前所未有的高度。 此番以国务院名义而不是部委名义统领住房保障工作。意味着我国房地产业的调控方向将发生重大变化，一段时间以来“重市场轻保障”的住房模式也有望得到根本性转变。不过，不少普通百姓对此似乎表现冷淡。在他们看来，“保障房”针对的只是少数低收入人群。 不可否认，对于大多数城市人而言，我国现有保障体系的惠及面有限，依然有许多“夹心阶层”家庭，诸如无力购买经济适用住房又不符合目前廉租房制度保障条件的家庭，超出了保障性标准、靠收入又暂时无法或无力贿买商品房的工薪家庭，城市中的外来务工人员家庭等，面对住房困境，无能为力。 换句话说，我国的住房保障体系依然存在不少“短板”，目前走出的只是第一步。问题的全面解决，有待政策的进一步细化、完善和落实，其中的关键，就是建立多层坎的保障，加快住房分类供应体制的实行，真正实现“应保尽保”。     

赣州廉租房的三种形式和六个环节

一、三种形式推进廉租房制度 近年来，赣州市建立了以实物配租为主、租金减免为辅的廉租住房制度的基本思路。目前，其主要形式有三种：一是直管公房的租金减免。截止2006年4月底，已对4924户困难家庭实行了租金减免，提供廉租政策。二是实行实物配租。从2004年初开始，由市政府投资建设并提供廉租房。2005年9月，首次实物配租的对象是廉租房建设工程中的被拆迁户、历年来市政工程建设未安置的公房拆迁户中的无房户及低保户中的无房户，共402户。通过实物配租，履行住房保障职能，逐步解决“双困”家庭的基本住房需要。三是搞活住房二级市场。我市于1999年初开放住房二级市场并对市场功能不断加以完善。     

厦门市致力解决“夹心层”住房困难

住房保障制度是政府在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是社会稳定、经济发展、社会进步的客观需要，是实现社会公平和社会安定的助推器。由于我国目前住房保障范围十分有限，相当部分中低收入家庭，他们既不能享受最低收入家庭的廉租房政策，又难以通过自身力量在市场上购买或承租住房，他们的住房问题成为政府和市场两不管的“夹心层”。     

媒介视点：廉租房政策

持续高涨的房价，让不少城市低收入居民“望房兴叹”，“房价高，住房难”成为热点民生问题，温家宝总理在今年的政府工作报告中指出，政府要特别关心和帮助解决低收家庭住房的问题，建立健全廉租房制度，改进和规范经济适用房制度.     

克服困难 多方争取 强力推动廉租住房制度建设

近年来,我市认真贯彻国务院、省政府及建设厅关于解决城市低收入家庭住房困难的一系列政策措施,按照国务院“加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”的要求,克服资金困难,不断完善廉租住房政策,进一步强化政府住房保障职能,在解决低收入家庭住房困难方面取得了初步成效。现把我市的主要做法和体会汇报如下：     

天津市实施多层次住房保障解决中低收入家庭住房问题

为了满足不同层次困难家庭的住房需求,天津市2005年将从五个方面解决中低收入群众住房困难问题。一、针对2005年市政公用基础设施建设量大、涉及房屋拆迁多的问题,市有关部门决定建设49万平方米基础设施建设拆迁安置用房;2005年4月底之前将全面启动建设。这种住房将用于安置涉及基础设施建设拆迁的困难家庭。二、针对拆迁“双困户”问题,2005年将加快联建里、唐口新村19万平方米廉租房建设,确保年底竣工;同时加快完成瑞景、丽苑居住区廉租房居住功能的设施配套工程,确保年内提供2000套廉租住房。三、针对拆迁低收入家庭问题,采取提供经济租…     

关注保障型住房政策 中低收入人群住房哪里找？

今年“两会”期间，温家宝在政府工作报告中，对房地产宏观调控做了专题评述，提出政府要特别关心和帮助低收入家庭的住房问题，建立保障型住房制度。保障型住房主要包括廉租房、经济适用房、限价房。在构建和谐社会的背景下，这三类保障型住房的建设具体概念、相关政策、购买要求及建设情况等，引起了人们普遍关注。     

“两会”信号：和谐楼市，动了开发商的奶酪？

今年“两会”的一大亮点，就是居民住房被列为群众不满意的问题而写进经“两会”讨论修改后的政府工作报告。为此，温家宝总理将“房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。”首次写入政府工作报告，从一个侧面反映出中央调控房价，建设和谐楼市的坚定决心。[第一段]