北京工业国有经济控制力有多大

国有经济在国家经济和社会发展中始终处于十分重要的地位.长期以来,国有企业为我市形成比较完整的工业体系和国民经济体系,提高我市综合经济实力,扩大就业和提高人民生活水平,作出了突出贡献,发挥了重大作用.在由传统的计划经济向社会主义市场经济的过渡时期,由于长期计划经济的弊端,以及国有经济的覆盖面过大、战线过长、力量分散的状况,使得国有经济不能充分发挥应有的效益和活力,因此,对国有工业经济进行战略性调整,就是要通过国有资产的合理流动和重组,适当降低国有经济的比重,使国有经济控制力在不同的行业有不同的体现和要求,集中力量,发挥优势,提高国有经济的产业集中度,拓宽非国有社会资本的发展空间,放大国有资本的功能,提高国有经济的控制力、影响力和活力.     

对深化国企改革 搞活国有经济的再认识

当前中国改革的核心和关健就是如何深化国有企业改革,搞活国有经济的问题.中国经济改革的成败,社会主义市场经济体制的最后建立,在很大程度上又维系于国有企业改革能否成功,国有经济能否搞活,从根本上说,应取决于我国国有经济布局的合理化程度.为了深化国企改革,正确实施党的十五大和十五届四中全会提出的对国有经济的战略性调整,我们有必要重新审视国有企业的地位和作用,对国有经济为什么要有进有退,如何更好地有所为有所不为等问题有一个更明确的认识,以克服在这些问题认识上的误区.     

大力增强国有经济的活力控制力影响力

增强国有经济三力的重大意义 增强国有经济三力是切实贯彻落实科学发展观、实现全面小康、构建和谐社会的具体体现. 通过企业改革重组增强国有经济三力的目的是为了提高企业效率、促进国有经济的发展壮大,而国有资产属于全体人民所有.     

论我国国有经济布局调整与国有企业退出战略

我国国有经济规模偏大、国有资本行业分布结构不合理、国有经济在企业布局上错位的现状要求我国企业改革要着眼于搞好整个国有经济.国有经济战略性结构调整的方向是退出竞争性领域.实现国有企业有序退出,必须遵循科学的退出时序、选择恰当的退出方式.     

论强化国家经济控制力--兼谈国有企业改革

我国自1978年以来的经济改革理论事实上一直隐含着这样一个假定:因为经济基础决定上层建筑,国有经济(国有企业)是社会主义国家政权的执政之基础,所以改革应当增强(至少不能削弱)国有经济对国民经济的控制力.二十多年来的国有企业改革我们都没有突破这个理论限制,从全民所有制、国有股控股的股份制改造,到国有经济控制力理论都是如此.与之相对应,关系国计民生、国家安全的领域,关乎行业发展的关键项目都应该由国有企业承担.我们同意这样的观点:国家政权的稳定有赖于国家对于国民经济的控制力,政府必须能掌控国民经济的运行,但是,国家经济控制力并不等同于国有经济控制力,国家经济控制力有更大的内涵和外延.     

环渤海区域经济一体化面临的问题及对策

一、推进环渤海经济一体化面临的主要问题 1、国有经济比重偏高,民营经济发展缓慢.环渤海地区国有经济比重不仅远高于东南沿海地区,而且高于全国平均水平.2003年北京市国有经济比重为53.85%,国有及国有控股企业增加值占工业增加值的比重高达70.16%,全国平均为47%.在全社会固定投资中,国有经济投资比重天津达86.74%,全国平均为43%.民营经济的发展无论是总量还是速度,都较长三角、珠三角低.这种经济类型结构,是经济整合中难以打破行政壁垒的重要原因.     

寓监管于服务之中——对做好四川国资监管工作的思考

党的十七大强调指出深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度.优化国有经济布局和结构.增强国有经济活力、控制力、影响力。这是对国资监管工作和国企改革发展提出的新要求、新任务、新目标。国资委作为政府的特设机构,在职能定位上与政府的其他部门有很大的区别,在工作中如何来领会落     

浅议建立和完善国有企业退出机制

一、建立和完善国有企业退出机制是实现经济结构战略性调整的重要条件 以市场为导向,适应我国加入世界贸易组织和市场需求结构变化的新形势,对经济结构进行战略性调整,实现产业结构优化升级,提高国民经济的整体素质和竞争力,是"十五"时期我国经济工作的主线,其中,根据建立社会主义市场经济体制的要求和我国加入世界贸易组织及市场需求结构变化的新形势,按照"有进有退,有所为有所不为"的原则,对国有经济布局进行战略性调整,是经济结构战略性调整关键和主要内容.由于我国国有经济布局主要是在计划经济体制下形成的,布局过宽,战线太长,大量资产分布在国有经济无需控制和难以发挥优势的行业和领域,而且技术水平低,企业规模小,经营机制不活,效率低下,亏损面大,因此,实现国有经济从其无需控制和难以发挥优势的行业和领域中退出,是当前国有经济布局和经济结构战略性调整的工作重点.这不仅有利于集中财力和精力加强国有经济需要控制的行业和领域的改革和建设,提高国有经济素质,增强国有经济竞争力和控制力,充分发挥国有经济在市场经济体制下的功能及其在国民经济中的主导作用;而且有利于推动经济结构战略性调整,实现产业结构的优化升级,提高国民经济的整体素质和竞争力.同时,也可以有效地盘活大量闲置低效的国有资产,并为非国有经济的发展让出市场空间.为了实现国有经济从其无需控制的行业和领域及时顺利地退出,提高国有企业退出效果,降低退出成本,就必须建立和完善适应市场经济要求的国有企业退出机制.     

走出规模经营的误区

规模经营本是市场经济发展中的一种自然现象,但近年来在中国却以一种超乎寻常的态势突然之间时髦起来.这其中的原因首先在于已往国有经济布局范围过大,规模效益太差,因而必须通过国有资产重组,使国有资本从竞争性产业中退出来,向那些应该、必须、也只能由国有经济承办的产业中转移、集中,缩小国有经济范围,强化规模效益和竞争实力.其次,增强国有经济对国民经济的主导和控制作用,也要求我们通过资产重组建立起若干能够主导行业或产业(特别是重点产业)发展的大企业集团,提高国有资本经营的规模效益,增强国有经济的竞争能力.再次,适应国内市场的变化,迎接国外商品的挑战,也要求我们大力发展跨行业、跨地区的大企业集团,以与外国企业相抗衡.     

新思路:从整体上搞好国有经济

<正> 从整体上搞好国有经济是当前深化改革的新思路,意在摆脱单从微观层面进行企业改革而难以取得整体突破的局面,强调从调整整个国有经济战线着手,优化国有经济布局和结构,通过产权流通与重组,在进一步明晰产权的基础上深化企业改革,转换经营机制.从而达到提高国有资产的整体质量,增强国有经济的控制力和竞争力,促进社会主义市场经济持续快速健康发展之目的.概括地说,新思路,就是着眼于整个国有经济在社会主义市场经济     

国有经济布局调整及国资管理体制

一、按国家战略和混合经济模式原则制定国有经济布局调整规划和政策调整国有经济布局、改变国有经济布局过宽的状况,是党的十五大已经确定的方针,各方面对此亦已形成共识。没有很好解决的主要问题是,在国家层次,国有经济“进”的领域及模式尚不十分明确,国有经济可以“退”及退的条件、政策为何亦未完全解决。十五大至今,不少省市制定了国有经济布局调整的设想,“退”的情况亦有不少,但由于国家层次的规划、政策一直未系统出台,有关问题一直没有很好解决,以至出现一些混乱、使人迷惑的问题。国有经济进退问题,不是一般的投资进退和民商事政…     

民营企业违规的罪与罚

从党的十五大以后,党和国家提出的以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本政策和从战略上调整国有经济布局,使国有经济有进有退的措施,为民间投资和民营企业的发展让出了一条大路.应该说,这不仅为民营经济放手发展提供了更广阔的空间,同时也为中国经济的持续稳定地增长注入了强劲动力.     

国有经济结构调整的思路与对策

我国国有经济以其资本总量大，涉及行业多、地域分布广为特点，构成中国现代经济的主体，在促进国民经济发展中发挥了巨大作用。但随着经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，国有经济结构和布局中存在的问题也日益暴露出来。为了充分发挥国有经济在国民经济中的主导作用，必须对国有经济结构进行调整。一、国有经济结构存在的问题当前国有经济结构存在的突出问题是：第一，产业布局面面俱到，配置重点不突出。改革开放以来，尽管竞争性行业的非国有经济有了较大的发展，但从传统计划经济承接下来的国有经济面面俱到的配…     

国有股减持新思路--"股转债"

一、问题的提出 我国的国有经济布局分布过宽、资源配置不尽合理,影响了国有经济整体效益和主导作用发挥,在现有的上市公司中,属于重点发展的行业包括农业、采掘业、原材料制造业、电煤水供应业、交通通讯业和高科技产业的占40%左右;而一般竞争性行业却占半数以上,这些行业是不适于国有经济占主导地位的.国有股权的分布状况与国有资本应有的结构要求存在差异.     

转变国有经济发展方式 实现国有资产保值增值

党的十七大报告在关于国有经济的论述中,指出要在坚持两个毫不动摇的基础上,深化国有企业公司制股份化改革.健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。加快建设国有资本经营预算制度。完善各     

国有经济应在社会主义市场经济中发挥更大作用

本文分析了市场经济中存在国有经济的必然性,对比资本主义经济中国有经济的作用和产业布局,提出了国有经济应在我国社会主义市场经济中发挥更大作用的观点,并分析了我国国有经济的产业布局。     

国有企业建立有效公司治理结构的关键

十六大报告指出:"必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济.发展壮大国有经济,国有经济控制国民经济命脉,对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,具有关键性作用.""继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务."     

不良债务与国有企业改革

一、不良债务形成的根源1、改革滞后我国的经济体制改革是在国有经济部门改革受阻的情况下,采用体制外改革先行的战略.先培育和发展新的经济体制或新的经济成份,并以此推动国有经济部门的改革.或是在传统的国有体制不发生实质变化的情况下,首先在其周围实行新体制,然后随着新体制在体制总量中所占比重不断增大,进一步改革与传统计划经济体制关联度最大的国有经济体制,最终完成向新体制的全面过渡.     

国有企业,经历凤凰涅槃--关于国有企业退出的话题

党的十五届四中全会<关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定>指出:"从战略上调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退,有所为有所不为".有进有退的最终目的,是充分发挥国有经济的优势,适应生产力发展的要求.退,是为了更好地进,退,是进的前提和基础.     

谈国家财务分析框架的构建

按照党的"十六大报告"的精神,调整国有经济的布局和结构,是深化经济体制改革的重大任务.客观认识国有经济的运行情况,是我们完成好这一任务的前提.这其中一项很重要的基础性工作,就是需要对国有经济的财务方面即国家财务经济进行全面、系统的分析,其核心问题是对国有资本在资源配置效率、经济调控力度、运行发展趋势等方面开展实证研究.因此,构建科学合理的国家财务分析框架十分重要.这有助于我们把握国家财务的内在规律,推动各项研究顺利开展.