基于就业导向的失业保险制度探索

长期以来,我国失业保险保障生活功能发挥正常,但促进就业功能缺失,已经影响到了失业保险制度的进一步发展。本文旨在通过分析失业保险与促进就业的关系,建立就业导向型失业保险制度,为解决失业保险在促进就业方面存在的问题提供某些启迪。     

关于强化哈尔滨市失业保险促进就业功能的对策与研究

失业保险制度是国家通过立法强制实行的一种社会保障制度，它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。我国失业保险制度自1986年正式建立以来，经过近二十年的发展与完善，在深化企业改革、保障失业人员基本权益、维护社会稳定、促进社会全面发展方面发挥了积极作用。特别是近几年，在促进失业人员就业与再就业方面发挥了重要作用。在社会保障体系中，失业保险制度与就业的关系最为密切，一方面充分就业为失业保险基金的征缴提供了保证；另一方面科学合理的失业保险制度能够有力地促进就业。面对现有的失业问题以及前所未有的就业压力，强化失业保险促进就业功能，积极促进就业与再就业是新形势下失业保险制度建设的重要内容，更是全面实践民生优先发展战略的重要内容。     

结构性矛盾下高职就业服务体系的改革与创新

当前高校毕业生的就业压力异常之大,大学生就业结构性矛盾突出,建立健全“坚持市场导向、依托政府力量、扩大学校推荐、学生和用人单位双向选择、自主择业”的就业机制,这是当前高校毕业生就业体质和形势的总体框架。本文以广州番禺职业技术学院为例,对结构性矛盾下高职就业服务体系的改革与创新进行探讨。     

就业结构性矛盾解决之道

正在上期《就业结构性矛盾亟待解决》一文中,本刊向大家简要介绍了《关于就业结构性问题的研究》,并着重提出:就业结构性矛盾已成为当前席卷全球和困扰我国的一大难题,其成因复杂、形势严峻、亟待解决。正如中国就业促进会会长张小建所说:"我们的研究报告要告诉全社会,‘狼’已经来了,提醒大家做好充分准备,并鼓励大家对积极有效应对这一挑战的对策措施进行思考。""狼"来了,就要有对付它的武器。研究报告不仅指出就业结构性矛盾愈演愈烈这一现实,同时为应对它提出了可供借鉴的思路和可供参考的建议。本期让我们以研究报告为核心,探讨就业结构性矛盾解决之道。     

国外灵活就业人员失业保险对我国的启示

灵活就业人员已经成为缓解我国就业压力的重要的就要方式之一,随着灵活就业人员规模的不断壮大,对于失业保险的需求不断增强。本文通过介绍加拿大、智利灵活就业失业人员的失业保险,提出了完善我国城镇灵活就业失业人员失业保险的措施。     

发挥失业保险“缓冲器”作用

失业保险在促进就业的功能上相对较弱,这影响了失业保险制度整体功能的发挥。本文结合浙江省湖州市失业保险工作实情,就如何使失业保险在保障失业人员基本生活的前提下,发挥其促进就业的功能进行了探讨。     

改革完善失业保险 为化解过剩产能稳定职工队伍发挥重要作用

正改革和完善失业保险制度必须围绕如何发挥失业保险功能作用为了使失业保险对保持就业稳定和促进就业作出更大贡献,我们应该对失业保险的历史进行很好回顾。我国建立失业保险制度二十八年,失业保险有四次发挥了重大作用,显现了它的特殊重要性。第一次,是上世纪八十年代国有企业劳动制度改革,配合劳动合同制和破产法的实行。出台了《国营企业职工待业保险暂行规定》,用这样一个规定解决了失业职工出路。虽然从当时到之后的十年,它保障的     

失业保险促进就业功能之发挥

失业保险既是社会保障的组成部分,也是就业体系的重要支柱;既拥有保障生活、促进就业的传统功能,又肩负稳定就业新的使命。长期以来,四川省失业保险保障生活功能发挥正常,但在促进就业方面却成效不大,已经影响到了失业保险制度的进一步发展。本文旨在通过分析失业保险与促进就业的关系,在充分借鉴国际经验的基础上,建立就业导向型失业保险制度,为解决失业保险在促进就业方面存在的问题提供某些启迪。     

解决就业结构性矛盾,良方何在?——解决就业结构性矛盾与增强就业稳定性课题研讨会综述

中国社会科学院的一份调查数据显示,2008年,大学生失业率为9.1%,2010年为12%,2011年为17.5%。劳动力供求失衡导致学历与薪资水平"倒挂",技能型工人、甚至普通工人的劳动报酬高于同行业高校毕业生,高学历者高知低就,引发"才贱伤教"。由于人力资源供给结构与就业需求不匹配,造成大学生"就业难"和农民工"用工难"就业结构性矛盾,严重制约了我国经济转型和产业升级。7月5日,中国就业促进会在京召开"解决就业结构性矛盾与增强就业稳定性课题研讨会"。与会专家围绕就业结构性矛盾的基本特征、就业结构性矛盾带来的巨大挑战,解决就业结构性矛盾与增强就业稳定性的重要意义、国内外解决就业结构性矛盾的措施、解决就业结构性矛盾的总体思路,解决就业结构性矛盾与增强就业稳定性的对策建议等四个议题进行了广泛而深入地探讨,并提出了许多建设性意见和建议。     

就业结构性矛盾(下)

正积极有效应对就业结构性矛盾的重要意义一是有利于在继续扩大就业的同时提高就业质量。主要体现在:有利于就业结构更加适应产业结构调整发展的需要;有利于开拓就业空间,扩大就业容量;有利于中国服务业的发展。二是有利于在保证就业稳定的同时保证社会稳定。主要体现在:能够有效化解产业结构调整产生的负面影响,在结构调整中发挥"稳定器"的作用;能够防止"空心化"带来的冲击;能够通过促进新兴产业的发展提高就业的稳定性和     

河北省产业结构调整下的结构性失业再就业治理

结构性失业是河北省产业结构调整下化解产能过剩不能摆脱的顽疾,结构性失业再就业、化解过剩产能中职工转岗就业问题已经成为困扰河北省进一步深化产业结构调整的一大难题。对其的治理必须基于产业结构调整、化解产能过剩的大趋势,从结构性失业者自身情况和河北经济发展实际出发,寻找解决中国结构性失业矛盾的有效对策。本文基于人力资本理论,剖析了河北省产业结构调整现状以及结构性失业、再就业的数据,认为产业发展及带动是治理结构性失业的最主要方面,考虑到河北省自身经济发展的实际以及结构性失业再就业的现实困难,提出了以经济发展带动再就业和拓宽就业能力共两大治理路径,并在此基础上提出了五项具体的对策建议。     

解“惑＂失业保险

失业保险制度作为改革开放以来建立最早的社会保险制度之一，至今已有26年了，尽管在保障失业人员基本生活和促进就业中发挥了积极作用，但还不够完善，重视程度还不高。本文作者分析了失业保险制度的现状，并提出了具体的改进对策。     

就业结构性矛盾（上）

什么是就业结构性矛盾 就业结构性矛盾是在市场供求总量基本相当情况下，人力资源供给与需求产生的不匹配，是经济社会发展不协调不平衡造成的结构性矛盾在就业领域的集中反映。每个国家在发展的不同阶段和情况下，就业结构性矛盾都会有不同特点。其突出表现是：在一批劳动者难以实现就业的同时，有一批企业则难以招到员工。当这个两难问题超过一定程度时，结构性矛盾将上升为主要矛盾。我国当前的就业结构性矛盾是在多种因素相互交织作用影响下形成的，并由此导致就业局面日趋复杂，就业矛盾日益尖锐。     

资讯点击

声音要更好地发挥失业保险的作用,必须主动服务就业大局,做到促进就业与预防失业并重,努力保持就业增量持续增长和存量的稳定;必须将失业保险工作"关口"前移,由被动保障失业人员基本生活向主动保就业岗位转变;必须注重发挥     

让更多的人享有失业保障权益

正失业保险制度,作为我国社会保障制度体系的重要组成部分,直接服务于经济体制改革,发挥着保生活、促就业、防失业、护发展等多项功能,但随着社会经济发展进程不断加快,社会对制度体系进行科学的改革与调整也被提到议事日程。牢固树立"失业保险工作服务于就业大局"的意识,以占据制度改革的战略至高点进一步理顺就业与失业的关系,健全失业保险和促进就业的联动制衡机制要分清充分就业和合     

声音

要更好地发挥失业保险的作用,必须主动服务就业大局,做到促进就业与预防失业并重,努力保持就业增量持续增长和存量的稳定;必须将失业保险工作＂关口＂前移,由被动保障失业人员基本生活向主动保就业岗位转变;必须注重发挥企业稳定就业岗位的主体作用，     

广“征”扩“支”“保”“促”结合——浅谈如何发挥失业保险促就业功能

失业保险是给予劳动者在失地期间基本生活保障，促进其尽快就业的一项基本社会保险。其基本作用是保障失业职工基本生活，促进其尽快就业。经过多年的发展，我国失业保险制度逐步健全，其保障失业职工基本生活的作用成效明显，但是从目前失业保险体制来看，我国失业保险的功能也仅限于保障失业职工生活，其促就业功能没有发挥。本文就如何发挥失业保险结余资金的优势，有效利用这笔资金，使其发挥促就业功能，谈几点设想，供读者思考。     

德国的失业保险和促进就业

德国于1927年建立失业保险制度,属强制性失业保险。德国《社会法典》第三卷对失业保险制度基本内容作了专门、详细的规定。德国失业保险与促进就业工作联系紧密。经过80多年的发展,在失业保险和促进就业方面形成了自身的特色,并在改革中不断完善。     

失业保险制度向何处发展？

失业保险是针对市场经济社会中的失业问题制定的一项社会保障政策,具有社会保障与促进就业的双重功能,但是,失业保险促进就业功能的开发和利用仍是当前失业保险工作中相对薄弱的环节,影响了失业保险制度整体功能的发挥。如何使失业保险在保障失业人员基本生活的前提下发挥其促进就业生活的前提下发挥其促进就业的功能,本文将结合本地失业保险工作实情,对这个问题进行探讨和思考。     

试析社区就业的理论基础

社区就业是缓解就业压力的重要手段。研究社区就业需要把握社区就业的理论基础,即人力资本理论、结构性失业理论、劳动力市场分割理论和灵活就业理论。