我国城镇住房保障制度研究

住房保障的本质含义是救助,是保障"人人有房住"而不是"人人有住房",主要形式应是廉租房。城镇住房保障体系应打破"二元"体制下对城镇范围内住房和居民群体的分割,而以整个城镇范围为基础,需要考虑迁移人口包括农民工的住房问题以及城中村住房在城镇住房供给体系中的重要作用,初步估算,城镇住房保障对象范围大约占城镇常住家庭总数的5%、并且每年增加40万户左右。我国城镇化和住房市场提供的小面积住房比例相对支付能力不足的低收入阶层的人口比例是足够的,现阶段甚至未来一段时期,城镇住房保障方式应以"人头补贴"为主、"砖头补贴"为辅。近年住房保障建设缓慢的深层次原因是中央政府和地方政府在住房保障方面的事权和财政支出责任不明,未来中央政府应承担更多住房保障资金责任。     

我国住房成本的空间演化与劳动力流动决策影响

城市化是经济增长的一个重要引擎。人口向城市的流动仍面临不少现实约束,其中住房条件是一个重要方面。基于2014年流动人口动态监测微观数据、人口普查数据和城市统计资料,文章首先探讨住房成本的空间演化过程,随后实证研究城市住房成本(以房价—收入比,房租—收入比衡量)对劳动力流动行为的影响。空间关联分析指数(Getis-Ord Gi*)显示,城市住房成本的空间自相关性较强,冷热点区域的转换与外来人口的空间分布变化密切相关。进一步使用条件Logit估计发现:平均而言,住房成本上升显著降低劳动力流入城市的意愿,尤其是对低学历劳动力、年轻劳动力和女性劳动力而言,住房成本上升对流入意愿的抑制作用更明显。就政策启示而言,文章的分析表明降低公租房和廉租房等城市保障性住房准入门槛,提高其覆盖率,将有助于推动人口向城市的集聚。     

分权化住房保障治理模式的经济分析

住房保障的分权治理有利于更好地满足本地中低收入群体的住房需求偏好,有利于建立有效的住房保障进入和退出甄别机制,有利于通过地方政府间竞争创新住房保障供给模式.但与此同时,住房保障分权治理模式与我国当前地方政府的土地出让收入和房地产业税费收入最大化动机相冲突,这使得地方政府提供偏低的住房保障.人口流动性的日益增强加剧了这种低效率,需通过完善地方税制、加强中央协调和增加对人口净流入地区的住房保障中央专项转移支付来实现分权化住房保障资源的最优配置.     

公租房制度建设的一个典型案例剖析

公租房制度作为住房保障制度的重要组成部分,旨在解决中低收入群体的住房保障问题。重庆市公租房制度的实践为构建有中国特色的公租房制度安排,进行了积极的探索和有益的尝试,本文以重庆为例,从公租房保障范围、资金、管理等方面进行了深入的剖析。目前公租房制度在我国尚处于起步阶段,如何发挥公租房在完善我国住房保障制度、调控房地产市场、提高人民生活水平方面的优越性,将是公租房制度在理论与实践中需要进一步解决的问题。     

经济适用房制度完善策略

1.明确经济适用房的功能定位。经济适用房是面向城市中低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。长期以来,由于经济适用房在商品房和社会保障性住房之间的模糊定位,特别是准入制度不完善以及由开发商掌握销售权,造成"对象失控,面积失控,价格失控",甚至一些高收入者住进"经济适用房"。本文认为,经济适用住房保障对象应为入家庭。     

住房承受能力指数修正与实证——基于剩余收入视角

本文借鉴剩余收入理论,运用可加性扩展线性支出系统效用函数,对住房承受能力指数进行修正,并对武汉市417个样本家庭进行实证。结果发现,修正后的住房承受能力指数更能合理地测定家庭的住房承受能力水平,而未修正的住房承受能力指数则扩大或低估了一些家庭的住房承受能力水平。运用修正的住房承受能力指数科学地识别家庭住房承受能力水平,对完善我国住房保障政策具有积极的指导意义。     

房地产去库存时代下住房租赁市场分析及政策建议

1998年我国房地产市场化改革以来,我国住房制度经历了一系列变迁.在国家住房体系比较单一的情况下,保障住房制度的缺失和保障住房的供应不足,我国许多城市陆续出现了住房供需极度不平衡的县现象,到2007年,国家开始重视现有的住房供应结构体系,对现有的住房制度进行调整和改革,将住房制度的重心转化为关注低收入人群的住房保障需求,公租房制度也在此背景下应运而生,但我国公租房制度也存在着诸多不足.     

对于住房保障的几点思考

我国现阶段低收入者住房不足的矛盾比较突出,需要政府提供基本的住房保障。根据我国的实际情况,政府住房保障的对象主要是低收入家庭及其他住房困难群体。在城镇住房制度改革中,对较低收入家庭提供政策支持一直是改革的内容之一。文章认为,住房保障是政府公共服务的重要内容。住房保障制度就是保障人人有房住的制度,是一个多数人受益的制度。2009年以来,我国在住房保障方面的投入明显加大,随着城镇化的较快发展,我国住房市场出现了许多新的变化及住房保障面临的新特点,城镇"新移民"的住房困难问题日益受到关注,从实践来看,还存在着许多问题有待解决,如在住房保障中还有"夹心层"问题,廉租房的管理、维修成本已成为政府的繁重负担,应进一步完善住房保障管理制度,更好地做好住房保障工作。     

中国房地产市场的困局:如何让住房“限购”与住房投资并行?

1998年"房改"后,住房逐渐成为市场中被追捧的社会性财富标志,房地产对经济发展做出了重要贡献,同时也引发了一些地方政府过度依赖土地财政和强势群体过度投资甚至投机伤民的弊端。出路在于进一步深化改革,做到既能继续发挥房地产对经济增长的带动作用,又能实现房价和房租处于合理水平的目标。建议在区域或全国性中心城市继续维持现行住房限购政策的同时,大力发展公租房,并将公租房的所有权和居住权相分离,以公租房的租金为收益来源,建立公共住房投资信托基金(PHIT,Public Housing Investment Trust),并确定其法定财富标志的地位,将部分希望投资房地产社会性财富标志的资金,引入到以公租房为基础资产的证券化产品投资中来。     

城镇化对于居民消费率的影响:理论模型与实证分析

本文通过建立一个包含多种类型消费者(城市市民、城市非市民及农民)和地方政府的理论框架,分析了城镇化对于我国居民消费率的影响,并选取全国176个城市2001年到2010年的数据进行了实证检验。研究结果表明,城镇化水平提高能够推动城市消费率的增长,但城镇化速度过快则会阻碍消费率增长。实证显示这一关系在我国不同地区间存在显著区别,中部城市比东部城市更容易通过扩大人口规模来提高城市生产能力和消费率增速,而东部城市只有通过提升农民工福利待遇,才能够促进消费率增长。进一步,本文还通过参数估计给出了我国城市人口集聚效应的产出弹性。     

保障房对住房支付能力区域差异的影响研究--以经济适用房为例

文章首先选取29个省市为样本对象,以房价收入比作为住房支付能力的计算方法,运用泰尔指数对其住房支付能力区域差异进行了测度。随后,计算了经济适用房价格区域差异和供给区域差异的泰尔指数,并采用灰色关联模型对不同空间尺度上的住房支付能力区域差异与经济适用房价格区域差异和供给区域差异之间的关系进行了分析。结果表明,我国住房支付能力区域的总体差异变化趋势较为平稳,住房支付能力的总体差异主要是由区域内差异引起的;经济适用房对住房支付能力区域差异的影响主要是通过经济适用房价格区域差异造成的。最后,文章从关注东部地区住房支付能力区域差异、合理确定经济适用房价格和不断加大经济适用房供给量三个方面给出了缩小我国住房支付能力区域差异的政策建议。     

Housing and Health

Deprived housing is recognized as a source of poor health, but there is still little evidence of a causal relationship between housing and health. While existing literature identifies neighborhood effects and the individual dwelling as factors which affect health, it does not offer a joint examination of these factors. Moreover, endogeneity is a concern in analyses of both problems. Thus far, studies addressing endogeneity have done so through experimental design or instrumental variables. The first approach suffers from problems of external validity and the latter from the lack of reliable instruments. We therefore adopt an alternative strategy which considers both sources of endogeneity in order to identify the effects of housing on health by estimating fixed‐effect models. We reveal how housing problems affect health depending on living conditions and socioeconomic status. Our results therefore indicate that living in poor housing is an important short‐term socioeconomic determinant that directly affects health.     

公平导向下商品房和保障性住房均衡供应研究

以商品房和保障性住房共同满足城市中低收入家庭住房需求为背景,在Stackellerg博弈框架下构建双渠道均衡博弈模型,分析公平导向下商品房和保障下住房的均衡供应。研究发现,当商品房在房地产低端市场占较大份额时,政府应更多考虑公平问题,以避免开发商设置较高房价,影响房地产市场的有序发展。     

经济适用房投资额与商品房价格的动态关系

基于VAR模型分析了经济适用房投资额与商品房价格之间的动态关系。Granger因果关系检验结果显示,经济适用房投资额与商品房价格之间存在双向的Granger因果关系;脉冲响应函数图像分析结果显示,经济适用房的投资在初期起到了平抑商品房价格的作用,但随后对商品房价格的上涨却具有推波助澜的作用。     

商品房预告登记制度取代预售备案制度的法律诠释

我国法律规定，商品房预售实行备案制度。合同备案不影响合同效力。为保护商品房预购人合法权益，应建立预告登记制度。预告登记的法律性质是为保全将来取得房屋所有权而为的请求权登记，其应具有本登记的溯及力效力。     

房价收入比与家庭消费——基于房产财富效应的视角

运用中国家庭金融调查(CHFS)2011年、2013年和2015年数据,基于调查数据构建和计算城市房价收入比,分析房价收入比对家庭消费房产财富效应的影响,并进一步考察房价收入比对拥有两套及以上住房、有房出租、拥有大小产权房和不同收入阶层家庭消费房产财富效应的影响差异。研究发现:房价收入比高时家庭消费水平也相应较高,但房价收入比高却显著降低了家庭消费的房产财富弹性;拥有两套及以上住房、有房出租家庭消费的房产财富效应受房价收入比高的弱化影响更小,拥有大产权比小产权房更能抵御房价收入比高对消费房产财富效应的弱化影响,高收入家庭的抵御能力更强。