税务代理制度的制约因素及解决对策

在我国推行税务代理制度,是社会主义市场经济发展和加强税收征收管理的客观要求。但是,由于中国处于经济转型期,制度环境不稳定,税务代理制度运行中存在着很多制约因素,因此进一步调整和完善我国税务代理制度显得尤为紧迫和重要。     

完善我国税权划分之学术主张

第一,应该由全国人大依据宪法制定相应法律,明确规定我国税权划分的基本模式。目前各界呼吁制定与颁布《税收基本法》,尽管对此项立法是否有急迫性存在争议,但涉及税收的基本规范(其中包括税收分权),故应尽快立法与颁布(除《税收基本法》规范之外,笔者主张借鉴、仿效会计准则制度,分项、分条颁布税收通则、税收准则),以使税权划分更加稳定、权威、规范、清晰。     

税务代理制度的制约因素及解决对策

在我国推行税务代理制度,是社会主义市场经济发展和加强税收征收管理的客观要求.但是,由于中国处于经济转型期,制度环境不稳定,税务代理制度运行中存在着很多制约因素,因此进一步调整和完善我国税务代理制度显得尤为紧迫和重要.     

我国税务代理制度的制约因素及解决对策

随着我国社会主义市场经济体制改革的深入,作为保证我国财政收入的税收体制改革也正在加紧进行。而推行税务代理则是税收征管制度上的一次重大制度变迁,是税制改革的关键所在。本文试图结合当前税务代理制度的发展现状,从分析税务代理制度发展的制约因素出发,提出发展和完善我国税务代理制度的对策和措施,从而增强我国税务代理业的发展潜力,最终推动税务代理行业的健康发展。     

试析税务代理的法律地位和责任

税务代理制度在西方发达资本主义国家已普遍实行,其中尤以日本、美国最为典型。在我国,这一制度尚处于创始阶段。社会主义市场经济体制的建立和发展,为税务代理提出了客观上的需要。1992年9月4日,第七届全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国税收征收管理法》,为我国推行税务代理制度确立了的法律地位,首次对纳税人、扣缴义务人委托税务代理人代办税务事宜作了原则规定,使税务代理工作的开展有了法律依据。1994年国家税务总局制定公布了《税务代理试行办法》。本文试从法律角度对税务代理的概念、法律属性、法律责任作些研究探索。     

论我国税收源泉扣缴制度之完善

源泉扣缴是税款征收的重要方式之一,能有效地控制税源、节约税收成本、提高征管效率。我国源泉扣缴制度存在法律规定层级多、不同层级税收法律规定相抵触等问题。针对我国源泉扣缴制度中存在的问题,应在《税收基本法》中明确源泉扣缴的概念、原则;统一税收实体法中的相关规定,从而完善制度体系;在《税收征管法》中明确扣缴义务人的法律地位,改变扣缴义务人权利和义务失衡的状态,明确区分源泉扣缴和委托代征。     

试论我国税务代理业面临的问题及完善对策

随着我国社会主义市场经济的发展和税制改革的不断深入,税务代理的地位和作用将显得越来越重要.但是,我国税务代理业起步较晚,各方面还很不成熟,在税务代理业发展的过程中出现了一些新情况、新问题,发现、研究并解决这些问题,对促进我国税务代理的发展,完善我国税收征管制度,促进新税制的良好运转具有重要意义.本文就我国税务代理业面临的问题及完善对策略作探讨.     

试论我国税务代理业面临的问题及完善对策

随着我国社会主义市场经济的发展和税制改革的不断深入,税务代理的地位和作用将显得越来越重要。但是,我国税务代理业起步较晚,各方面还很不成熟,在税务代理业发展的过程中出现了一些新情况、新问题,发现、研究并解决这些问题,对促进我国税务代理的发展,完善我国税收征管制度,促进新税制的良好运转具有重要意义。本文就我国税务代理业面临的问题及完善对策略作探讨。     

完善我国税务代理制度的对策研究

税务代理制度旨在约束征税人、纳税人和税务代理人的效用最大化行为。完善税务代理制度是各国税务代理事业的核心内容。本文在对我国税务代理制度中存在问题剖析的基础上,提出了完善我国税务代理制度的对策建议。     

谈完善我国税收立法的几个问题

文章从在《宪法》中增加规定税收的基本事项 ,制定《税收基本法》 ,把税收授权立法上升为法律三个方面来完善我国的税收立法提出了设想     

浅析我国个人所得税的征管

个人所得税已经成为世界上大多数国家税制结构中最为重要的税种,也是我国最有征收潜力的税种;同时,由于其 征管存在种种问题,也是我国偷税数额最大、漏征数额最多的税种。本文分析了目前我国个人所得税征管的难点,并提出了 严格征管的若干对策。     

环境创新税收政策解构与重构：由单一工具转向组合工具

税收政策工具内置的行为诱导、社会公平、经济发展等性能，使其成为激励环境创新的重要手段。税收政策工具可以解构出环境税与税收优惠两大核心政策工具。其中，环境税将污染行为的外部成本内部化，向企业传递价格压力信号，迫使其作出缴税、减产抑或投入环境创新的抉择，本质上是一种反向压力工具；税收优惠则是一种正向鼓励工具，以减轻税负的方式将应收税款让渡于创新研发，将污染企业向投入环境创新的方向引导。两个政策子工具虽然作用机制相反，但政策目标一致，通过科学、精细的税制设计，实现不同政策功能协同互补，以发挥组合工具“1+1＞2”的政策效应，最大化提升企业环境创新积极性。此外，还应统筹税收政策工具与其它政策工具的组合使用。     

公共服务满意度、税制公平与纳税遵从——来自中国的证据

公共服务与税收公平是影响纳税遵从的重要因素。基于中国背景,将公共服务满意度、税制公平与纳税遵从纳入公平理论框架分析三者之间的作用机制后发现:公共服务满意度影响纳税人对税制公平的评价,无论是对政府部门的日常行政服务还是其他公共部门的基础公共服务而言,公共服务满意度越高,纳税人对税制公平的评价就越高;同时,税制公平对纳税遵从有正向影响,纳税人对税制公平的评价越高,其纳税遵从度就越高;税制公平评价在公共服务满意度与纳税遵从之间发挥着中介的作用。因此,现阶段提高我国公众纳税遵从度可以从改善公共服务和强化税制公平两个角度入手。     

论税务管理能力与有效税制改革

衡量一项税制或税制改革是否有效,其最综合性的标志是:税制执行后,其理论税负与实际税负是否一致。而这一状况的实现,与一国税制的设计是否与其税务管理能力相匹配是密切相关的。各国税制改革的实践表明,税务管理能力本身就应成为一国有效税制改革的中心。我国当前不尽如人意的税制执行结果,以及税制与税务管理确立背景的诸多变化,都迫切要求我们进一步提高税务管理能力,以增强税制及税制改革的有效性。     

当前世界减税趋势与中国税收政策取向

进入新世纪 ,随着经济全球化的加快发展 ,各国纷纷推出了减税计划和方案 ,形成了新一轮世界性的减税趋势和浪潮。我国自 1 998年以来 ,税收收入连年大幅增长 ,这对增强国家宏观调控能力 ,促进经济形势的好转发挥了重要作用。但是 ,税收长期超常增长 ,加重了企业和居民的负担 ,对刺激投资和消费、扩大内需、提高企业国际竞争力不利。在当前国内外形势下 ,从有利于经济持续发展来看 ,中国应采取完善税制、适度减税政策。     

基于DEA方法的税收征收效率研究──以湖北省国税系统为例

税收征管效率是税务部门的征税以尽可能低的税务行政成本,取得尽可能多的税收收入,这就需要将征税的"产出"与"投入"结合起来综合考量,DEA分析方法正是进行相对效率研究的有效途径。本文在审慎选取输入指标和输出指标的基础上,利用湖北省国税系统的统计数据,通过DEA模型,得出税收征管效率的评价与改进,并给出相关政策建议。     

Tax Evasion,Corruption and Tax Loopholes

This paper addresses tax loopholes that allow firms to exploit borderline cases between legal tax avoidance and illegal tax evasion. In general, tax loopholes are detrimental to a revenue‐maximizing government. This may change in the presence of corruption in the tax administration. Tax loopholes may serve as a separating mechanism that helps governments maximize revenues and curb corruption, which may explain why developing countries only gradually close loopholes in their tax codes.     

Can government improve tax compliance by adopting advanced information technology? Evidence from the Golden Tax Project III in China

This paper explores the tax compliance effects of adopting advanced information technology by tax bureau. Although many governments adopt advanced information technology in tax collection, little is known about the effect on tax compliance. Using difference-in-differences method, we exploit a staggered reform in which tax authorities adopt a comprehensive information reporting system in China, the Golden Tax Project III. Employing listed firm level data from 2010 to 2017, using book-tax difference and its remaining component which cannot be explained by earnings management as proxy measures of tax sheltering, we find that the adoption of GTP III decreases tax sheltering levels by a 1.88 percentage point. The effect is stronger for companies with higher tax rate. By exploring channels, our results suggest that the effect works by enhancing third-party reporting and by improving tax enforcement capacity in provinces that lack tax inspectors.     

Tax harmonization and tax competition in the European Union: Lessons from Switzerland

This paper presents empirical evidence on individual income tax competition in Switzerland. Tax competition has some influence on the spread of people with high income over the cantons, and it is partly capitalised in dwelling rents. However, it neither leads to a collapse of public good supply nor makes redistribution by the fiscal authorities impossible. Thus, if tax competition works well in Switzerland there is no reason why it should have disastrous effects in a future European Union.     

确立财产税在地方税中的主体地位初探

探讨财产税作为地方税主体税种的理论及现实原因，分析我国现行财产税的缺陷，有利于建立与完善我国财产税体系。