自然垄断行业所有制改革研究

传统自然垄断理论建立在规模经济概念之上，现代观点则用范围经济和成本弱增性定义自然垄断。自然垄断行业的所有结构是一定历史阶段的产物，随国家经济发展阶段、执政党的政治哲学、国内资源禀赋等状况的变化而变化。自然垄断行业所有制改革的根本目的在于提高效率。民营化有助于有效竞争的实现，从而有助于提高自然垄断行业的效率。但民营化并不意味着政府对自然垄断产业作用的降低，应对自然垄断行业的服务安排与服务生产加以区分。     

自然垄断行业民营化改革的若干问题

自然垄断行业向民营化的转轨,不仅是由过去政府的单投入变为政府、社会多元投入,而且也是市场与管制、企业内部环境与外部环境的博弈.本文分析了我国自然垄断行业的弊端,提出民营化的解决思路.并深入分析自然垄断行业民营化"招标"和"定价"两大关键问题.同时就相关配套设施的建设提出了一些看法.     

我国自然垄断行业的价格研究

自然垄断行业是一个特殊的行业,我国自然垄断行业的产品和服务价格明显偏高,效率低下,政府必须对其价格进行规制。然而,常用的价格规制方法也有一定的局限性。自然垄断行业的价格管理改革,需要通过市场机制、竞争机制以及政府有效的规制共同对其价格发挥作用。     

评《中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策》

20世纪80年代以来,许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革,其结果是提高了自然垄断产业的经济效率.中国加入WTO后,自然垄断产业必须对外开放,允许国内民营企业进入,这必然也使中国自然垄断产业的民营化改革成为一种客观趋势.由王俊豪、周小梅著的<中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策>(经济管理出版社2004年版)一书,对我国自然垄断产业的民营化改革问题进行了深入探讨,为我国自然垄断产业的民营化改革提供了理论依据与实证资料,对政府制定民营化改革与政府管制政策具有重要的应用价值.该书至少具有以下几个特点:     

区域开放与国有企业的民营化

区域开放强化了产品和要素的跨区域流动 ,推进了国有企业民营化进程。一方面 ,区域开放使国有企业面临更激烈的市场竞争 ,增加民营化的净收益 ,促进国有企业的民营化。另一方面 ,区域开放将吸引更多的跨区域并购主体来参与国有企业的民营化改造。入世后 ,民营化将可能进一步向一些垄断行业和大中型企业扩展 ,同时 ,外资并购也会增多。     

公司治理、制度环境与民营化效应——来自中国上市公司大股东变更的经验证据

我国是处于转轨中的新兴市场国家,渐进式的改革路线帮助我们取得了巨大成就,同时也使大量改革措施带有与众不同的特点,但众多研究我国民营化效应的文献没有予以足够的关注。制度经济学强调制度因素对产权效率的影响,这与民营化效应息息相关。已有文献关注内部公司治理对民营化效应的影响,但忽略了我国独特外部制度环境的作用。本文则重点考察外部制度环境因素与民营化效应之间的相关性,即在什么样的制度环境下私有产权具有更高的效率,民营化行为更能够提升公司绩效。     

金融危机下中国自然垄断行业改革的研究

在当前金融危机的背景下，本文在梳理自然垄断理论的基础上，结合自然垄断行业改革的一般规律，椎导出具体的中国自然垄断行业的改革。对中国的自然垄断行业的改革，应该考虑我国经济中的特点以及金融危机面临的威胁，从国情出发，科学合理对自然垄断行业进行改革。     

英国国营企业的民营化

英国国营企业的民营化中国证券监督管理委员会国际业务部王伟东一、英国国营企业为什么要民营化（Ｐｒｉｖａｔｉｓａｔｉｏｎ）１９７７年起，英国许多国营企业开始了其民营化的过程，即大量的英国国营企业经股份制改组后在国内外市场上挂牌上市。在过去的１４年里，英国...     

国家社会科学基金项目中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策

进入20世纪80年代以来，许多经济发达国家对自然垄断产业实行了民营化改革，把原有单一的国有企业改造成为股份制民营企业，并对自然垄断产业实行放松进人管制政策，允许民营企业进人自然垄断产业，形成了多家企业竞争性经营的格局。其结果提高了自然垄断产业的经济效率。但即使在经济发达国家，对自然垄断产业的民营化改革及改革后如何对市场进人、价格、质量等方面实行有效管制，不仅存在理论上的分歧，而     

卷首语

近年来,我国加大了对垄断行业的改革和重组的力度。政府明确提出,一切不适于国家垄断的行业都要打破垄断,一切不利于市场竞争和实现效率最大化的行业和企业都要进行重组。改革必然要波及电信、铁路、电力等被归属于自然垄断行业的网络型产业(公用事业)。     

自然垄断行业的放松管制与再管制

自然垄断行业在我国国民经济中占据重要地位，建国后我们一度采取高度管制。改革开放以来，为促进经济发展，我们对自然垄断行业放松了管制，并取得了一定成效，但也带来了很多问题。本文通过分析自然垄断行业放松管制改革的效果及存在的问题，探讨了自然垄断行业进一步改革的目标模式及措施。     

英、美垄断产业放松规制改革的历程及特点

垄断产业改革的重要趋势就是放松规制。20世纪70年代以来,美国、英国等成熟市场经济国家纷纷对本国垄断产业开始了放松规制的改革。从国际经验来看,垄断行业放松规制可使生产效率显著提高,服务质量不断上升,服务价格不断下降。但中国在垄断行业放松规制改革后,出现了以国际潮流相悖的现象,值得我们广泛关注。     

浅议公共行政民营化中的法律保留

始于20世纪70年代英国撒切尔政府改革的民营化浪潮,取得了巨大的成功,随后民营化在世界范围内被广泛采用。在中国,民营化主要表现为关系着国计民生的公共事业的民营化。为了实现公共行政民营化的公益性,民营化需要在一定程度上接受现代行政法上法律保留原则的约束。因此,对法律保留原则的适用性进行探讨就成为研究公共行政民营化不可回避的一个问题。     

经济转轨中自然垄断行业规制改革——竞争、所有制与激励机制选择

竞争与所有制改革是目前自然垄断行业规制改革的主要趋势.但原有的理论和经验都是针对发达国家而言,对于转轨国家如何协调经济转轨与自然垄断行业改革却没有现成的理论与经验.所以,本文从转轨国家自然垄断行业引入竞争可能性以及所有制改革模式的选择入手,研究在加入策略性激励机制后竞争与所有制模式的不同组合对自然垄断企业绩效的影响.研究发现,转轨国家自然垄断行业改革进程取决于转轨国家市场发育程度以及改革的初始条件;混合所有制的企业竞争模式比完全私有化的社会福利水平要高,也更适合于转轨国家自然垄断行业改革的所有制选择模式.     

中国自然垄断行业改革的经济学分析及探讨

中国自然垄断行业属于垄断的一种形式,具有自然垄断的一般特征和特点;同时,中国对自然垄断行业的管制是在转型经济和不完全市场经济的大环境下形成的,又带有浓厚的行政色彩。在这样一种管制条件下,中国自然垄断行业失去了原本应在建立和完善社会主义市场经济体制中起到的积极作用,再加上垄断自身存在的由于缺乏竞争所导致的种种弊端,使其对中国经济发展的不利影响日益突出。对自然垄断行业的改革已经成为深化中国经济体制改革的关键。     

转轨经济中自然垄断行业规制改革及绩效差异的比较研究——竞争、所有制与激励机制选择

竞争与所有制改革是目前自然垄断行业规制改革的主要趋势。但原有的理论和经验都是针对经济发达国家而言,对于转轨国家如何协调经济转轨与自然垄断行业改革却没有现成的理论与经验。所以笔者从转轨国家自然垄断行业引入竞争可能性以及所有制改革模式的选择入手,研究在加入策略性激励机制后竞争与所有制模式的不同组合对自然垄断企业绩效的影响。研究发现,转轨国家自然垄断行业改革进程取决于转轨国家市场发育程度以及改革的初始条件;混合所有制的企业竞争模式比完全私有化的企业竞争模式的社会福利水平高,也是更适合于转轨国家自然垄断行业改革的所有制选择模式。     

我国城市公交民营化政策价值取向的反思

在世界范围内,城市公交都是一个政府部门历来卷入很深的行业,因此它是民营化实践的一个自然集中点。政府价值取向是否正当、合理是一个城市推进公交民营化改革能否成功的必要条件。近年来,我国城市公交民营化改革普遍受挫的背后隐藏着政府价值取向的问题,公交民营化目的与手段、公平与效率、激进改革与渐进改革、竞争与有效竞争、强化管制与放松管制、国有企业与民营企业等若干理论问题,是值得我们关注和反思的。     

浅析公共事业民营化改革的价值选择

20世纪中后期,针对公共事业管理效率低下的问题,公共事业民营化开始在各国兴起。但是民营化也遭到了许多质疑,人们争论的焦点是公共事业民营化的效率与公平的问题。罗森布鲁姆的多元行政观为研究公共事业民营化的价值选择提供了良好的途径,通过对政治、管理、法律途径的整合,探究公共事业民营化过程中的公平与效率价值的整合。     

科技进步与需求增长:自然垄断产业民营化的基本动因

经过20多年的改革开放，我国竞争性领域的民营化改革已经取得了较大进展，而对于以自然垄断产业为主的基础设施领域的民营化改革却相对滞后。而科技进步和市场需求的不断扩张应是自然垄断产业民营化改革的基本动因。从科技进步与市场需求扩张两个角度，阐述了自然垄断产业民营化改革的必要性。     

自然垄断行业市场化改革后市场操纵力与竞争效率研究

自然垄断行业实现按环节切分重组后,垄断环节的纵向操纵力得到抑制,竞争环节的横向操纵力依然存在,虽然在竞争环节引入了竞争机制,但竞争缺乏效率。