以土地全生命周期管理破解“规土融合”难题——基于武汉市的实践

<正>"规土融合"作为改革转型的热点和难点备受行业的关注。大数据时代,如何利用土地全生命周期管理模式为管理和技术工作者提供动态监测监管和可持续研究的平台,破解当前用地难、技术平台不统一的局面,是一项重要而艰巨的工作。近年来,武汉市依托"规土合一"的行政体制优势,搭建了土地全生命周期智慧监管平台,攻克特大城市土地利用监管难题,初步实现了"一张蓝图"管到底的指导思想,转变了国土规划管理方式,提高了土地利用效率,在全国具有一定     

湖南：土地管理全程化精准化精细化的探索

正核心提示土地资源是自然资源的重要组成部分,也是经济社会发展的核心要素资源。今年以来,湖南立足全程化、精准化、精细化的思路规范土地管理、服务经济社会高质量发展的新路子。今年以来,针对人民群众关心的土地管理中存在的突出问题,湖南省自然资源厅确立土地资源全生命周期管理的工作思路,探索土地管理全程化、精准化、精细化,重点聚焦土地批后监管,全面跟踪了解每一宗土地利用过程,构建土地保护利用的全周期管理模式,形成了一系列可复制、可推广的     

美国土地管理制度对我国的借鉴与启示

本文在分析美国土地管理制度的优点和管理模式及措施的基础上,研究了美国土地管理引领国际土地管理发展趋势的关键所在,提出了美国土地管理对中国的借鉴作用。美国的土地管理制度参考了欧洲诸国的成功经验,又进行了开拓创新,形成了比较先进的土地管理制度模式。分析美国土地管理制度模式的优势所在,对提升我国的土地管理水平有一定的借鉴意义。     

D实验中学全生命周期固定资产管理研究

本文通过对D实验中学固定资产管理的复盘，分析其传统管理模式下存在的问题，如管理过程重入账轻实物，预算管理科学性和系统性不足，信息系统建设相对滞后，制度建设“外规内化”不及时，绩效评价机制不完善等；然后介绍其固定资产全生命周期管理模式，以及其固定资产全生命周期管理的实施路径，如通过固定资产业财融合深度管控，完善固定资产全面预算管理流程，集成固定资产全生命周期信息系统，增强责任意识和健全问责机制，强化固定资产管理绩效考核监督等，以期为教育类事业单位开展全生命周期固定资产管理提供借鉴。     

企业现金集中管理模式分析

企业的现金集中流管理既是一个攸关企业生死存亡的重大问题，也是一个繁琐复杂的管理问题。本文在探讨基于企业生命周期理论的现金流管理模式的基础上，重点分析不同行业、不同规模和各种不同具体条件下的企业应该选择何种现金集中管理模式，以及这种管理模式的利弊，最后提出企业在实施资金集中管理中应注意的问题，以及如何结合企业的特点进行现金流管理创新的建议．     

土地业务全程管理模式研究

研究目的：对土地业务全程管理模式进行分析，为土地业务全程管理提供实施思路。研究方法：经验分析法。研究结果：土地业务全程管理是国土资源信息化逐渐向协同应用发展的必然结果，在对土地业务全程管理内涵分析的基础上，从业务模型、数据模型和运行模型三个方面提出了构建土地业务全程管理模式的方案。研究结论：提出的实施方案对于改善现状、加强土地业务全程管理模式的建立是有益的。     

差别化土地管理理论解释及政策体系建设

我国土地资源存在明显的空间异质性,若采取统一的管理模式必然导致土地资源错配和效率损失。[目的]探索精细化、差别化的土地管理模式,实现土地资源针对性、有效性管理,是促进土地资源集约节约利用、提高土地资源配置效率和利用效益的重要途径,也是土地供给侧改革的重要着力点。[方法]运用理论模型法和文献综述法对差别化土地管理原理和政策含义进行了阐述,构建了差别化土地管理政策体系,并完善了政策支撑体系。[结果]差别化土地管理是集时间、空间、地类和产业、部门等为一体的差别化国土管理模式;差别化土地管理目标是在提高土地资源利用效率的同时兼顾社会公平;差别化土地配置效率较普适性配置模式更高。[结论]可从建设用地差别化、产业供地差别化和用途管制差别化等方面构建差别化土地管理政策框架体系,从试点、补偿、监管等方面配套政策支撑体系,提高土地资源利用效率的同时,保障社会公平。     

绿色建筑全生命周期造价管理

文章引入全生命周期造价管理的概念，对绿色建筑全生命周期过程中影响造价的因素~=Jri-分析，根据绿色建筑自身特点充分考虑项目建设的运营和维护成本，避免追求建设成本最小化，进而提出对绿色建筑应该实施全生命周期造价管理模式，从而提高经济和社会效益．     

多维度土地资产核算体系的构建

正核心提示开展土地资产核算是统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的重要基础性工作。本文探讨了土地资产核算体系的构建思路,深入分析了土地资产管理的内涵与外延,通过区分土地资产核算的不同时空尺度、不同资产内涵和不同客体对象,从全流程管理、全生命周期监管的角度进行多维度的土地资产核算体系的构建。     

基于知识管理的土地信息服务体系研究

知识管理是知识经济时代新型的管理模式,将其引入土地信息服务可以提高土地管理部门的竞争优势,实现职能服务化的转变,满足公众期望.因此,从现代管理科学的角度出发,深入分析知识管理在土地信息服务中的作用,对两者结合的途径进行探讨,并给出在土地信息服务中实现知识管理的方案.确定土地信息服务体系的理论基础.最后,在信息技术和知识管理的基础上,构建了一个基于知识管理的土地信息服务体系,并探讨土地信息服务体系在知识经济时代发展的制度保证.     

Large agricultural investments in Kenya’s Nanyuki Area: Inventory and analysis of business models

Many experts agree that more agricultural investment is needed in the global South to improve local food security and reduce poverty. However, there is a lack of consensus about the types of investment needed to achieve these goals. This paper contributes to the literature on large agricultural investments and corresponding business models by inventorying and analysing such investments in Kenya’s Nanyuki area. We identify four clusters of business models that differ primarily by type of production and other distinct determinants, namely: demand from markets; access to land; land tenure regime and colonial history; actors involved; biophysical context; labour availability; and governance of the value chain via private standards. The study results shed light on the factors that help or hinder implementation of large agricultural investments and shape their impacts in the context of African land use systems. The way land is accessed represents one of the most-decisive factors determining the risks and opportunities associated with such projects. We find that most investments in the Nanyuki area occur on land bought or leased from private owners.     

加强企业内部控制制度的思考

针对企业管理中存在的各种弊端，从企业控制环境、生产管理过程、风险评估和监督检查等方面提出加强企业内部控制的管理办法。     

林业企业文化建设探析

随着经济与文化一体化进程的加快，企业管理与文化的融合成为了当今企业管理发展的大趋势。对林业企业文化建设的必要性进行了探讨，并在此基础上提出了相应的企业文化建设对策。     

SOA标准森林经营业务流程管理系统柔性设计

将SOA与BPM结合,通过SOA和Web Service指导架构设计和技术工具选择,构建柔性化森林经营管理决策系统。系统采用SaaS云计算环境部署配置、采用Spring MVC框架三层架构、基于Activiti 5引擎进行业务流程管理、使用RESTful轻架构设计Web Service服务接口组成柔性技术模型。该模型能够提高系统的可扩展性与灵活性,为后期集成国有林管理局其它异构系统提供技术基础。应用结果表明:该平台系统具有柔性和敏捷性,能够在业务变化时快速响应,并且允许对外部异构系统服务进行访问,验证了所构建模型的柔性基础。     

新型农业经营体系的建构实证研究——以苏州市现代农业园区为例

[目的]从体系的角度研究现代农业经营主体,通过实证试图探讨新型农业经营体系的建构方法。[方法]采用文献调查和实证分析法,以苏州市现代农业园区为实证对象,分析新型农业经营体系建构问题。[结果]新型农业经营体系是应用多元化的主体、制订标准化的质量体系、延伸产业链上的服务、提供多元化服务的一种经营系统。即:优化土地改革,使土地产权稳妥集中,然后平衡产权所有人的利益分配,建立多元化经营主体制度;以产业链发展为目标制订一套完善的产品质量标准,产业链上下游经营者都必须依此标准把关产品质量;结合产业链经营特点推出特色产品服务;打造多元化的经营平台,围绕特色产品开展全方位的服务。[结论]新型的农业经营体系的经营主体、经营模式、经营服务、经营监管与传统的农业经营体系不同,它具有经营主体多元化、经营模式市场化、经营服务多元化、经营监管标准化等4个特点,构建新型农业经营体系应着力于上述4个方面。     

基于人地关系的土地管理数据模型研究

研究目的:以土地权籍理论下的人地关系为核心构建土地管理数据模型,为基于统一数据模型的土地管理数据共享集成提供基础。研究方法:综合分析现有的土地数据模型和土地行业标准规范,总结归纳土地管理中的人地关系内涵和结构,在此基础上构建土地管理数据模型。研究结果:分析了土地管理中的人地关系语义,初步建立了基于人地关系的土地管理数据模型。研究结论:土地管理是人地关系的综合体,基于人地关系的土地管理数据模型,能够集成土地管理中的人地关系,并完整地表达土地管理的要素、关系和过程。     

耕地细碎化对粮食生产技术效率的非线性影响研究——基于农户兼业的中介效应分析

目的 理清耕地细碎化对粮食生产技术效率的非线性影响及其作用机制,对提高粮食产量、保障中国粮食安全具有重要意义。方法 文章基于陕西省603户农户的实地调研数据,运用数据包络分析模型（DEA）测算了农户粮食生产技术效率,借助Tobit模型分析了耕地细碎化对粮食生产技术效率的非线性影响,并进一步运用中介效应模型探讨了农户兼业在其中的中介作用。结果 （1）调研地区全体农户的平均粮食生产技术效率值偏低且分化严重;（2）耕地细碎化对粮食生产技术效率影响呈现弱显著的倒U型关系;（3）农户兼业程度对粮食生产技术效率影响的总效应呈现显著的U型关系;（4）农户兼业在耕地细碎化对粮食生产技术效率的影响中发挥了部分中介效应。结论 （1）多管齐下解决耕地细碎化问题,推行适度规模经营;（2）依托个体农户特征差异,针对性引导农户职业合理分化。     

企业信息技术动态吸收过程研究——广东温氏集团案例分析

企业如何有效驾驭信息技术,使之充分发挥对企业管理的强大驱动力,从而提高企业绩效,是IT／IS领域备受关注的课题。农业生产经营由于具有独特的行业特性,又该如何借助信息技术引擎,促进企业的革新转型呢？本文以SAM模型的战略匹配路径为基础,深入、系统地分析了温氏集团自1991年启动信息技术应用至今,各个阶段的信息技术吸收过程,探讨了信息技术在农业企业中实现与业务的协调融合的思路及方法,为农业企业实施信息技术提供了借鉴作用。     

农村土地经营权抵押贷款风险及防控机制研究

[目的]土地经营权抵押贷款业务的开展能有效解决农村融资难的问题,但面临的风险也是阻碍土地经营权抵押贷款深入推动的主要原因,因此明确风险并制定相关防范措施是推动经营权抵押贷款业务发展的关键。[方法]文章通过识别土地经营者、金融机构、政府3个风险主体面临的抵押风险,并深入探析风险形成的原因,从实施主体和实施进程构建土地经营权抵押风险防范机制。[结果]在土地经营权抵押前、抵押过程中和抵押后主体面临着不同的风险,风险的主要成因包括市场化机制缺失、金融机构自身问题、农业收入不稳定、配套机制不健全等因素。[结论]土地经营权抵押风险防控应该围绕风险主体和抵押实施进程构建,通过成立土地管理中心缓解抵押主体风险,通过环境保障、信用保障、抵押配套、风险控制、风险分担、风险转移、社会保障、抵押物处置等机制体系构建实现对土地经营权抵押进程的风险防控,以此保证土地经营权抵押业务的深入推进。