福建生态公益林补偿政策绩效棱柱评价

基于绩效棱柱法与专家评分法,从农户满意度、政府贡献、政策战略、政策流程以及政策执行能力5个方面设计了生态公益林补偿政策效果评价指标,并运用层次分析法和模糊综合评价法对这些指标权重与补偿政策执行效果进行综合评价,评价结果表明:农户满意度、政府贡献、公正的政策、公开的政策等项目水平"一般"甚至"较差",是导致福建省现行的生态公益林补偿政策效果综合评价结果 "一般"的重要原因。据此提出完善生态公益林补偿政策的政策启示。     

郑州市水资源承载力综合评价

从水资源、经济、社会和生态环境4个方面选取17个指标构建评价指标体系,使用熵权法确定指标权重,运用TOPSIS模型对郑州市2007—2016年的水资源承载力水平进行综合评价。研究结果表明:(1)样本期内,郑州市水资源承载力综合评价值由0. 3336上升到0. 7007,总体呈稳步上升趋势,水资源承载力等级由"差"提升到"较好";(2)各子系统对水资源综合承载力的贡献逐年上升,其中生态环境子系统和经济子系统的贡献最大,社会子系统贡献相对稳定,而水资源子系统则因郑州市水资源时空分布不均,呈波动变化趋势。     

宅基地“三权分置”的逻辑起点、政策要义及入法路径

研究目的:厘清宅基地"三权分置"改革的逻辑起点及政策要义,并探索其入法路径。研究方法:文义解释、结构解释和原意解释。研究结果:宅基地"三权分置"改革的新思路是针对"两权分离"架构下宅基地改革无法破解宅基地使用权的身份性"架空"其物权性这一突出问题提出的,它以既要坚持宅基地制度的农村住房保障功能,又要让宅基地活起来为改革目标,以打破现行宅基地使用权既是身份性居住保障权又是物权性财产权"两权复合"的结构为改革突破口,以宅基地资格权独立成权并承载农民居住保障功能、现行宅基地使用权转型纯化为典型用益物权并承载资产功能为主要改革内容。研究结论:宅基地"三权分置"入法,首先应在《民法总则》列举的民事权利类型这个坐标系中对宅基地"三权"分别进行定性,确定其各自所归属的权利类型,在此基础上,将宅基地"三权分置"的制度创新成果联接融入相应的民事权利制度体系中。     

时事围观

<正>乡镇虚报财政收入逾16倍审计署今年在对东北某镇审计时发现:2013年全镇实际财政收入156万元,却虚报为2690万元,虚增16.24倍。该镇党委书记尹某说:"大家都在这样做,我们不做,企业就都到别的地方投资去了。"目前,负有直接责任的原镇长已被免职。网友:一些腐败官员采用"添油加醋法"、"无中生有法"、"避重就轻法"及"转移视线法"等欺上骗下,致使皇帝新装的故事几乎每天都在各地上演。新华社"中国往事"栏目:虚报财政收入主要有两种方     

基于熵权TOPSIS法兵团服务业主导产业选择

文章基于"收入弹性基准"、"生产率上升基准"及"就业基准"的相关理论,依据科学性、系统性等原则,结合兵团经济实际的发展,从产业比较优势、产业发展潜力、社会经济效益及固定资产投入四个方面构建服务业主导产业选择指标体系,运用熵权TOPSIS法进行分析基础上,得出金融业和交通运输、仓储和邮政业为兵团服务业发展的主导产业,并针对金融业与物流业的发展提出了对策建议。     

土地财政对土地利用效率的影响

研究目的:分析土地财政对土地利用效率的影响。研究方法:在机理分析的基础上利用土地财政滞后一期和土地管理政策作为工具变量进行回归分析。研究结果:(1)政府追求土地财政最大化的目标必然导致对土地市场的干预,从而影响土地利用效率;(2)土地财政对土地利用效率的影响为倒"U"型,超出6.38拐点的土地财政对土地利用效率的影响由正转负;(3)作为土地财政的重要运作方式,商住用地和工业用地出让的相对价差对土地利用效率的影响为倒"U"型;(4)土地财政对不同城市土地利用效率的影响具有差异性,在二线城市和五线城市最为显著;政府重大经济政策的实施会改变土地财政对土地利用效率的影响。研究结论:应正视土地财政的积极作用,并通过深化改革,采取有效措施来解决其存在的负面效应。     

我国主要粮食作物生产波动周期研究:1949-2006年

本文利用H-P滤波法和B-P滤波法测定了1949—2006年我国主要粮食作物(水稻、小麦和玉米)的生产波动周期,并与粮食总体的波动特征进行了对比。分析得出:水稻的波动周期与粮食总体波动周期最为一致,小麦和玉米差异相对较大;小麦的波动周期与粮食总体波动周期关联度最小;而玉米的波动幅度最大。水稻是调整粮食波动最直接、明确的手段;小麦则具有"反周期"的作用,能够在一定程度上平滑粮食波动;而玉米的稳定将有利于更准确地把握粮食波动特征。     

公众参与土地利用规划的探索--以浙江省嘉善县为例

研究目的:探索公众如何参与土地利用规划的编制.研究方法:采用"头脑风暴法",以中加合作试点单位浙江省嘉善县为例,从城乡居民生活质量的改善作为规划的切入点,分7个步骤讨论公众参与土地利用规划的过程和方法.研究结果:公众采用"100美元"意向投资法,确定嘉善县的5项规划主题,即良好的区位条件、丰富的历史文化资源、水和空气受污染、建设用地利用效率低、农地保护政策缺乏弹性等,提出相应的行动计划.     

北京大都市边缘区耕地多功能评价指标体系构建——以大兴区为例

研究目的:构建基于过程的耕地多功能评价指标体系,探究耕地各功能间相关关系,并以大兴区为例加以应用。研究方法:基于"指标—过程—功能—需求"理论框架,构建基于过程的耕地多功能评价指标体系,运用指数和法、内梅罗综合污染指数法以及有机碳密度方程进行定量化评价。研究结果:(1)大兴区耕地生产、缓冲过滤功能处于中等偏下水平;(2)健康功能有进一步恶化的趋势;(3)碳固持功能较弱,且空间分异较其他三种功能更为明显;(4)碳固持和健康功能呈现拮抗关系,其他各对功能间均有一定的协同关系。研究结论:基于过程的耕地多功能评价指标体系的是可行的。     

促进我国农民合作社健康发展的几点思考

<正>自《农民专业合作社法》实施6年多来,我国农民专业合作社发展迅猛,但也面临着新的挑战。当前农民专业合作社的发展呈现异质性、多样性的特点,水平参差不齐。如何促进我国农民合作社健康发展,笔者有几点思考。"发展合作经济"与"发展壮大集体经济"二者如何契合党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:"坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、     

如何鉴别壹元硬币的真假

近年来,市场上出现壹元假硬币,使群众受害非浅.为了帮助广大读者识别假币,在此谈一些鉴别真假硬币的基本方法. 1.对比法.对比法是识别假币的一种比较有效的方法.如果你收到一枚"吃不准"的硬币,那么,用3-5倍的放大镜,与一枚真币仔细比较,一般都能辨别出真假:(1)真币的外形很规整,币边部光滑平整,币面图案花纹文字清晰、细腻、挺刮、层次丰富、立体感强;正、背面图案的中心线基本对正重合,币面有柔和的金属光泽.而假币往往外形不怎么规整,特别是币的边部,很容易有毛刺,一般起线不圆滑、厚度不均匀,图纹文字模糊发虚;正、背面图案的中心线错位较大;其金属色泽发白或发暗,有的虽然也有金属光泽,但其光泽发散.     

《政府采购法》与反腐败

企盼已久的《中华人民共和国政府采购法》诞生了,这对于规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,促进党风廉政建设,从源头上预防和抑制腐败具有重大意义.但是,法律的灵魂在于实施,任何一部法律,如果不能有效地贯彻执行,将起不到应有的作用.那么,如何发挥其反腐败的作用,做到"有法必依,执法必严,违法必究"呢?笔者认为:     

公安部:身份证丢失无需挂失 被冒用不担责

身份证丢失后被人捡到冒用,自己是否需要承担法律责任?用不用"挂失"和登报声明?近日,公安部明确表示:公民丢失身份证后,无需再办理挂失和登报声明。如果居     

关于合作社几个问题的探讨

<正>关于合作社名称我国现行合作社法定名称为"农民专业合作社",2013年中央一号文件表述为"农民合作社",国际上更多的是称"农业合作社",或"农场主合作社"。那么,究竟哪个名称更科学?名称与法律定义不一致。《农民专业合作社法》的定义是:"农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。"从法律的定义来看,《农民专业合作社法》调整的     

城市近郊区农户土地投入行为绩效评价及障碍因子诊断 ——耕地多功能价值视角下的多群组对比分析

研究目的:基于耕地多功能价值的视角研究农户土地投入行为绩效并诊断其障碍因子,以探索当前形势下城市近郊区农户"既不愿意种地,又不愿意将土地流转"的深层原因.研究方法:在构建农户土地投入行为绩效分析框架的基础上,通过农村入户调查获得样本数据,采用熵权TOPSIS法和障碍度模型,对不同性别和年龄阶段农户的土地投入行为展开绩效分析.研究结果:总体上,城市近郊区农户的土地投入行为绩效水平为"良好";多群组对比分析显示,男性绩效水平高于女性,青壮年绩效水平高于老年;补贴标准偏低和职业认同感差是制约土地投入行为绩效的主要障碍因子,而满足就业和养老需求依然是耕地资源的核心价值功能.研究结论:耕地在农户认知层面发挥着"弱保障"功能,"存而不用"的保守心态在事实上导致家庭承包地处于闲置、撂荒状态,这便是当前形势下城市近郊区耕地资源低效利用的底层逻辑.     

矿业权评估的若干理论和方法问题

应尽快对矿业权评估价值给出一个明确的经济内涵.矿业权评估价值不能包含矿产资源所有权人的收益.矿业权评估价值的经济内涵是:"矿业权合理勘查投资+矿业权合理勘查投资的平均收益+矿业权人应分享的矿产开发超额利润余额.目前<准则>DCF法存在的主要缺陷是,转让者获得全部超额利润余额,而受让者则与该超额利润余额无缘,这不公平.建议修改<准则>DCF法,将矿业权评估价值中的超额利润余额按转让者与受让者的投资比例分配.成本途径法基本不可行.对预查、普查探矿权的评估,推荐采用可比销售法.     

《农村土地承包法修正案（草案）》要义评析

研究目的:明晰中国土地改革背景下科学与民主立法(修法)的价值方向。研究方法:以法规范分析为主,从法解释学与立法论的结合维度进行探求。研究结果:《农村土地承包法》修法正当其时,但修法与民法典分则修订起草的关系应加以研究,修法的科学性不容忽视,立法技术亟待提升。研究结论:该立法修正案(草案)极有必要重新整合,尤其需要深刻理解"三权分置"政策意蕴,进而将其转换为符合法逻辑体系的立法制度设计。     

农地规模经营能否实现农业增效与农民增收的趋同？

研究目的:探究不同经营规模区间内农业增效与农民增收的趋同性。研究方法:随机前沿函数法、工具变量法。研究结果:(1)伴随着农地经营规模的扩大,小麦生产技术效率和亩均利润均表现出"倒U型"变化趋势,处理了内生性后结果依然稳健;(2)当农地经营规模低于134.32亩时,扩大经营规模可以实现农业增效和农民增收的"双赢";当农地经营规模处于134.32～169.80亩之间时,扩大经营规模会导致增收不增效的矛盾困境;当农地经营规模超过169.80亩后,技术效率和亩均利润随着经营规模扩大均表现出明显下降趋势。研究结论:推进农地规模经营对于实现农业增效和农民增收仍然具有提升空间。在推进农地经营规模的同时,应兼顾小麦销售与流通的外部环境建设与投资,促进效率与收入尺度下最优经营规模的重合,实现农业增效和农民增收的趋同发展。     

城镇土地"以价定级"方法研究

通过分析目前我国城镇土地定级中级差收益测算法、多因素综合评定法、以价定级法等三种方法的基本思路和优缺点,提出了"以价定级"的主要思想和技术路线,并以晋江市市区土地定级为例,验证了此方法.结果表明:在土地市场发育成熟、交易案例较多的城市,"以价定级"是一种测算便捷、结果实用的好方法.     

基于DPSIR模型的土地生态安全评价研究——以广东省佛冈县为例

针对佛冈县的土地生态的实际状况,基于"驱动力-压力-状态-影响-响应"(DPSIR)模型,构建土地生态安全评价指标体系,运用最优组合赋权法确定指标权重及土地生态安全综合评价模型对该区域进行评价。结果表明:1998—2008年佛冈县土地生态安全整体状况不断改善,生态安全综合指数从1998年的0.2567增至2008年的0.5858,生态安全水平处在从"风险级"状态转向"比较安全"状态的过程;从相关性分析来看,响应指标对土地生态安全水平的提高起主要的作用,但随着社会经济的加速发展,需要协调好各方面的矛盾,缓解资源环境的压力,使得土地生态环境朝着更好的方向迈进。