农业“节水成本定价”假说与水价改革政策建议

为了解决农业水价偏低导致农用水浪费的问题,中国一直倡导农业水价改革。无论是在学术研究层面还是在国家政策层面,对于农业水价改革都倾向于"按供水成本定价和收费"(简称"供水成本取向"),本文质疑这种水价改革"保护了供水者的利益,具有激励供水单位供水的作用,因而不利于农业节水"。与此同时,本文提出了"节水成本定价"假说:只有节水收益大于节水成本,农业用水户才有节水的内在激励。农业水价应该根据节水成本进行核算和确定,进一步确定为农业水价等于节水总投资与节水总量之比。建议按节水成本定价,实行多元化水价体系,按非水指标错位发放水价补贴,以此推进农业水价改革的顺利进行。     

水价对南京市用水的影响

为合理利用水资源,发挥水价的价格杠杆作用,分析了水价对南京市农业用水、工业用水和居民生活用水的影响,以及南京市居民对水价的承受能力,提出了适应南京市节水型社会建设要求的水价管理建议:建立农业用水的激励和补偿机制;加强对工业自备水源企业的监管;加大公共供水企业成本约束;审慎推进城市供水价格改革。     

南水北调东线一期工程运行成本核算方法研究

南水北调东线一期工程实际运行成本是供水价格制定与调整的关键因素。针对南水北调东线一期工程的特点,从会计核算视角,基于全成本核算、受益性等原则构建了东线工程"双系统-分步式"运行成本核算模式,该模式包括企业会计核算系统与供水定价支持系统的运行成本核算。在企业会计核算系统中,从调水作业成本、制造费用、税金及附加、管理费用、财务费用等5个成本要素进行成本归集、分配以及结转;在供水定价支持系统中,提出基于成本性态分析的运行成本功能分摊与供水成本区段分摊方法。该运行成本核算模式可以用于开发南水北调东线一期工程运行成本核算信息系统,实现南水北调东线一期工程运行成本的统一、规范核算与管理,为供水定价决策和政府成本监审提供有用的成本信息。     

南水北调东线江苏境内工程新增供水成本核算

供水成本是供水价格的基础,针对南水北调东线江苏境内工程的实际,论述了新增供水成本费用的构成与核算方法,提出了新增供水成本费用的分摊方法。在此基础上,对南水北调东线江苏境内工程新增供水成本进行了具体核算,核算结果表明,江苏境内供水成本为0.516元/m3。     

我国将完善农业水价形成机制政府农民共担成本

<正>水利部教授级高工汪安南日前表示,中国将完善农业水价形成机制,合理核定供水成本,科学制定供水价格,建立政府和农民共同承担农业水价成本制度。汪安南表示,中国水资源紧缺,农业用水量占60%以上,是节水的最大潜力所在。现行农业水价标准低,远低于供水成本,且实收率低,水费难以维持灌排工作的正常运行,难以发挥促进节水的经济杠杆作用。综合考虑各方面因素,农业水价综合改革要遵循有利于促进     

2007年我国猪肉价格上涨原因和生猪屠宰收益分析

本文基于企业利润最大化行为建立猪肉价格模型,着重研究生猪在屠宰加工环节的价格传导机制问题,同时运用2007年1-12月全国集市生猪和猪肉月度价格数据,估计生猪价格影响猪肉价格系数和每公斤猪肉分摊生猪屠宰与猪肉流通成本,分析当前猪肉价格上涨和生猪屠宰收益情况.主要结论:生猪价格波动对猪肉价格波动具有放大效应;近期每公斤猪肉分摊的生猪屠宰与猪肉流通成本增加推升了猪肉价格上涨;生猪出栏期变化对猪肉价格有一定影响;2007年下半年每头生猪屠宰后总收益大幅增加,生猪饲养环节和生猪屠宰环节收益增幅接近.     

农产品出口企业实施追溯体系的激励与监管机制研究

本文在全国53家农产品出口企业和1092位消费者的问卷调研基础上,对农产品出口企业实施质量安全追溯体系的激励与监管机制进行了分析。研究结果显示,消费者对农产品的追溯意识、提升社会形象是企业实施追溯体系的最主要正向激励因素,而企业的成本增加及技术标准的缺乏是最主要的负向激励因素;消费者的认可和支付意愿将在很大程度上影响实施成效;在企业诚信缺失、政府监管不到位时网络媒体的监管作用至关重要,引入第三方或行业协会监管会有较好的效果。结合存在问题,文章建议架构公共机构、市场、社会和消费者"四位于一体"的激励与监管体系。     

四川省水利工程水价改革现状及对策

从水价管理方式、价格水平、水费计收、供水成本及财政补助机制等方面深入分析四川省水利工程水价改革现状,针对深化水价改革中存在的供水价格严重偏离供水成本、水费计收机制改革相对滞后、水费补偿机制有待建立和优化等主要问题,从深入推进农业水价综合改革、探索建立农业灌排工程运行维护费财政补助机制、推行激励节约用水的水费计收机制、深化水管单位体制改革、探索建立水价联动政策等方面,提出全面深入推进水利工程水价改革的对策措施。     

保本微利和阶梯式水价机制研究

合理的水价是农村饮水安全工程可持续运行的重要手段之一。以民乐县为例,从农民水费承受能力和供水成本两方面进行分析,对农村推行保本微利的水价调整机制以及在此基础上推行阶梯式水价机制进行研究,探讨水价合理性和供水成本合理构成。推行保本微利和阶梯式水价机制保障了正常生产生活的基本用水量,兼顾了水企业和用水主体的利益,使水资源成本和供水成本在水价格中得到了充分体现,同时促进用水户珍惜水资源,保护水资源。     

丹江口水源地利益补偿资金缺口定量分析

以初步成本、水量分摊系数、水质分摊系数和效益修正系数为依据的上游治理成本法与以居民生活用水支付意愿、工业用水价格支付意愿、农业用水价格支付意愿为依据的下游意愿支付法对丹江口水源地的利益补偿数额进行测算,进而提出积极运用传统的利益补偿政策工具、建立生态效益补偿基金、建立生态效益期权期货交易机制、发行生态效益债券4个措施减小资金缺口。对丹江口水源地利益补偿资金缺口的测算是构建完整利益补偿机制的前提和基础,计算结果可以为决策者提供参考。     

基于激励-约束机制的南水北调生态供水价格框架探析

制定南水北调生态供水价格,应当在南水北调工程水价制度框架内进行,并以有偿供水、补偿成本、财政资金和社会用水户分担为前提。对应于供水量逐渐增长过程,需要分别在近期和中远期采取不同定价方案。通过划分基本水价和计量水价、确定名义价格与实际价格差额的补贴主体,形成地方充分和高效实施补水的激励-约束机制。引入多方面利益主体、多轮次协商定价是这一定价过程的基本特征。     

社会责任视角下企业节水行为的促进机制探析

通过对企业节水行为内涵的分析与界定,识别企业节水行为的社会责任属性,并对企业社会责任的影响因素进行梳理。在此基础上,探讨了制度压力、经济利益和知识溢出对企业节水行为的影响。结果显示:制度压力可以通过合法性机制驱动企业节水,经济利益则通过利益补偿或成本惩罚促进企业节水,而知识溢出则通过提升成本效率鼓励企业节水。从完善企业节水制度体系、加强经济杠杆调节作用、建立企业节水知识交流机制3个方面,提出了完善企业节水行为促进机制的相关建议。     

我国供水行业规制放松环境下规制方式及方向的转变

供水行业属于自然垄断行业,只有通过规模经济才能实现福利最大化。而现阶段随着水市场的发展以及水价市场化改革,水权交易存在各种交易风险,水价随市场供求关系变化。供水行业面临复杂的市场考验,政府对供水的管理与监管也相应发生改变。因此,政府在对供水行业进行规制的过程中必然要放松供水行业的准入与运营监管,降低供水成本;拆分供水行业产业链,实行分模块行业竞争;转变供水价格规制重点,激励企业主动降本增加市场收益;加强水质量与污水处理监管。     

规划管制背景下差别化耕地保护生态补偿研究:回顾与展望

各类规划管制制度的实施将土地资源分为生态资源优势区和经济发展优势区,造成了管制区域内外耕地保护权责的不对等,加之耕地保护生态补偿具有尺度依赖和空间差异的特征,因此构建差别化的耕地保护生态补偿机制是提供有效耕地保护激励的关键和难点。本文采用文献归纳法和比较分析法,从规划管制背景下生态补偿机制对耕地保护的激励作用、耕地保护生态补偿的机制以及尺度依赖、空间差异与差别化耕地保护生态补偿机制构建之间的关系三个方面,对相关研究进行了梳理和总结。本文提出应在考虑尺度依赖和空间差异的基础上对差别化耕地保护生态补偿机制进行系统研究,为我国新时期国土空间用途管制下的耕地保护由"被动"变为"主动"提供理论支撑,助力我国生态文明体制改革目标的实现。     

PPP水利工程供水价格机制研究

日渐突出的水资源供需不平衡,已成为中国经济社会可持续发展的重要制约因素。水价的杠杆作用是调节政府供水经营者用水户三方利益的重要手段,制定科学合理的水价有利于鼓励社会资本参与水利基础设施的建设,促进水资源优化配置和节约用水、保障用水户用水需求。在通过PPP物有所值评定测算的前提下,既充分考虑用水户的支付意愿和承受能力,又考虑供水经营者的成本补偿和合理收益,探究目前中国PPP模式下水利工程的水价核算情况。目前中国PPP模式下供水价格机制有所创新,但动态调整机制尚有不足。价格听证制度不断完善但公众参与程度仍需加强。     

总量控制下流域多元主体水排污权交易行为仿真

面对水量水质双重制约的不利局面,我国提出生态优先、绿色发展的新理念,同时明确了采用市场化交易机制治理水环境污染问题。当前市场化交易机制存在诸多桎梏,政策对排污权个体交易行为的有效性亦无法判断。在分析现实治污困境的基础上,引入总量控制下的水排污权交易理念,对排污权多元主体的交易逻辑进行阐述,同时基于多主体系统构建排污权交易系统的仿真模型,模拟政府在排污权交易过程中的政策规制与排污企业的动态博弈关系。仿真结果表明:总量控制下的排污权交易制度能够对排污主体进行有效正向激励和反向惩罚,引导排污企业主动减排;在弱管制的自由竞争市场下,水排污权交易方倾向于违规合谋,隐瞒真实价格;当政府进行强管制有效监督,且上级政府部门能够对下级部门采取有效监督时,水排污权交易方能够减少违规合谋现象。     

转换成本对农产品成交价格的影响研究──基于1312个企业与水稻种植户交易数据的实证分析

Hotelling模型提出存在转换成本时,即使产品同质也会发生"价格离散"现象。本文从转换成本视角,构建了企业和农户间的供求均衡模型,发现成交价格是买方转换成本的增函数,是卖方转换成本的减函数;以1312个企业与水稻种植户交易数据为样本,运用二元Logistic回归分析,对模型假说进行了实证检验,结果表明,企业转换成本对成交价格有显著正向影响,农户转换成本较低是企业"溢价"收购的前提;成交价格主导方在于企业,规模较大的、经营特色品种的企业转换成本较高,"溢价"收购可能性较大,对农户的增收效应较为明显。这些结论支持了Hoteling模型关于"价格离散"的理论推断,有利于政府制定有效的农业产业化政策,实现精准扶持,真正促进农民增收。     

农业企业成本费用核算与管理的改革

农业企业成本、费用核算与管理改革的主要内容包括:产品成本的核算制度、折旧制度和费用开支范围等3个方面的改革:一、成本核算方法由完全成本法改为制造成本法完全成本法是我国的一种传统的计算产品成本的方法。它将企业在生产经营过程中发生的所有费用都分摊到各产品成本中去。完全成本法存在的主要问题是:①将管理费用、财务费用分摊到产品成本中去,销售费用也按产品销售量分摊,费用分摊工作十分繁琐。②完全成本法计算的产品成本是一种混合成本,不     

“牛魔王”是如何炼成的

曾有人戏言,"兰州人的一天,从牛肉面开始"。然而,兰州人的2013年却是从牛肉面涨价开始。2013年元旦期间,细心的兰州市民发现他们钟爱的牛肉面涨价了,由5元/碗涨至6元/碗。店家给出的涨价理由是,原材料价格上涨,特别是牛肉价格同比上涨了近40%。但一般市民对店家给出的涨价理由并不买账,甚至有市民呼吁物价部门对兰州牛肉面的成本进行监审。兰州牛肉面涨价是否合理,姑且不论,牛肉价格飙涨确是事实。据监测,2012年4月以来,全国牛肉价格涨势明显,进入10月后价格趋稳,11     

什么叫节水灌溉

节水灌溉是一个广义的概念,它是指根据作物的需水规律及当地的供水条件,为获得农业的最佳经济效益、生态环境效益而采取的有效利用天然降水和灌溉水的多种措施总称。因而节水灌溉技术是一个综合技术体系,由节水工程措施、田间节水措施、节水农艺措施、节水管理措施等有机结合而成,能提高农业用水利用率和利用效率。节水工程措施是指为减少农业灌溉用水在输送