我国矿山生态环境恢复治理现状和对策

我国矿山生态环境问题非常严重 ,已到了非治理不可的地步。矿山生态环境恢复治理应采取不同的政策 :一是老矿山历史遗留的生态环境问题必须由国家投资加以解决 ;二是新上矿山必须严格执行矿产资源法、环境保护法、土地复垦规定 ,加强监督执法力度 ;三是建立多渠道的资金投入机制 ,加大矿山环境恢复治理的力度 ;四是采取有效的经济保障措施 ,建立矿山生态环境恢复治理保证金制度。     

解决矿山生态环境保护问题的对策建议

文章根据三部门矿山生态环境保护专项执法检查督查情况 ,分析了目前矿山生态环境保护监管存在的问题 ,提出了解决矿山生态环境保护问题的对策建议 :1 提高对矿山生态环境保护重要意义的认识 ;2 强化法律约束和政策指导 ;3 建立三部局联合执法检查制度 ,加大执法力度 ;4 赋予国土资源部门对矿山环境监督管理的职能 ;5 建立矿山环境恢复治理新机制 ,加大资金投入     

我国矿山环境恢复治理存在的主要问题及对策

矿山环境问题已成为制约我国经济和社会可持续发展的重要因素 ,对矿山环境进行恢复治理乃当务之急。本文在列举我国矿山环境基本现状的基础上 ,系统地分析了我国矿山环境恢复治理中存在的诸多问题 ,并就如何解决这些问题提出了具体的对策建议     

矿产资源开发的环境恢复治理激励机制设计

十八大报告及《中共中央关于全面深化该若干重大问题的决定》中明确提出"要建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理"。这为建立矿山地质环境治理恢复市场化机制提供了政策依据,因此采用何种激励创新体系机制,才能促成政府与民间资本投资的有效整合,才能有效吸纳民间资本参与矿山地质环境恢复治理项目的建设,这已成为当前研究的热点,为此,从经济学角度剖析了矿山地质环境治理激励机制内涵,当前建立激励机制面临的问题,如:缺乏治理收益回报机制、忽视环境资产产权等。提出了建立矿山地质环境恢复治理激励机制的基础,提出矿山地质环境治理激励机制体系构成,国家应出台财政、税收和金融扶持政策,建立治理权益回报机制、治理收益回报激励机制和行政激励机制。     

基于模糊综合评判法的攀西矿山地质环境评价

矿山地质环境评价是一项涉及多模糊因素的多层次的复杂系统工程。采用三级模糊综合评价模型,通过对环境问题的类型、数量、分布、危害程度,以及矿山恢复治理率、环境治理资金投入、绿色矿山建设数量等影响因素分析,从矿山地质环境和恢复治理两个方面构建指标体系对攀西地区的矿山地质环境进行了综合评价。评判结果反映了攀西地区矿山地质环境与恢复治理的现状,为攀西地区矿山地质环境的科学管理和恢复治理提供了依据。     

论构建矿产资源开发的生态补偿机制

指出当前中国矿产资源开发而引起的环境问题日益突出的根源在于生态补偿机制缺失,并提出构建矿产资源开发的生态补偿机制,需要着力解决"由谁补偿"、"补偿多少"和"怎么补偿"3个基本问题。即实行"新旧账"分治,明确矿山环境恢复补偿主体以及责权利,多渠道筹集废弃矿山环境恢复治理基金;以重置成本为依据确定矿山环境恢复治理保证金征收标准,因地制宜地确定征收办法;建立和完善生态补偿资金使用的招标、监管和效益评价机制。     

广西采石场矿山地质环境保护与治理的思考

广西通过法规制度体系建设、矿山地质环境调查、治理规划等举措对采石场矿山地质环境进行了有效的保护和治理。目前存在责任主体不明、相关法律法规落实不到位、缺乏必要的监管手段、标准不健全,技术投入和支持不够等问题。建议完善自身的法规体系,实施严格、高效的矿山地质环境行政管理;运用管理技术、经济手段,从根本上减少矿山地质环境破坏,扎实推进采石场矿山地质环境保护与治理恢复工作。     

小型·矿山·循环·经济·研究

发展循环经济是转变经济发展方式的重要途径.小型矿山具有其存在的必要性,发展循环经济是解决存续问题的有效选择.小型矿山存在的有利和不利因素都是其发展循环经济的有利条件.将循环经济与小型矿山的特点相结合是小型矿山发展循环经济的重要特色.小型矿山发展循环经济应建立和完善相关法律制度;实行联合办厂或分工协作,建立小型矿山废弃物联合处理机制,推进小型矿山废弃物处理企业化;编制小型矿山循环经济发展规划,有序推进小型矿山循环经济发展;加大小型矿山人才、技术、资金投入,促进矿山循环经济技术研究与推广;加大宣传力度,提高小型矿山资源节约与环保意识.     

内蒙古自治区尾矿利用和矿山地质环境恢复治理的调研报告

内蒙古自治区生态环境脆弱,矿产开发增速与环境容量限制之间矛盾的压力凸显.近几年,该区在加大矿产开发力度,大力发展经济的同时,已经开始注重尾矿利用和矿山地质环境恢复治理,并取得了一定成效.该区尾矿利用和矿山地质环境恢复治理需从战略和制度上思考三大问题:一是如何把握矿产资源开发速度;二是如何制定出科学的、切实可行的、与经济发展规划和矿产开发利用规划配套的矿山地质环境恢复治理中长期规划;三是如何科学治理、保证资金、技术、人员和责任到位,降低治理成本,提高治理成效.建议宏观方面直辖市经济增速、矿产开发增速与生态环境容量变化的关系,出台相关政策,建立研发、监管体制和机制,强化矿山企业的相关责任.     

矿产资源开发环境代价核算与补偿赔偿制度研究

建立矿产资源开发环境代价核算与补偿赔偿制度体系必要且紧迫。制度体系分两个方面:其一,以建立矿产资源开发环境代价核算制度为核心,与矿产资源开发环境代价核算监管机构、环境代价核算专业机构和矿产资源开发环境代价核算师(注册核算师)从业资质管理制度共同构成代价核算制度体系。其二,建立完善矿山地质环境治理恢复保证金制度、矿山环境损害补偿赔偿制度、矿山环境强制责任保险制度、矿山环境恢复治理与补偿赔偿责任鉴定制度共同构成补偿赔偿制度体系。     

澳大利亚矿山环境治理管理、规范与启示

澳大利亚的矿山环境管理体制由中央确定立法框架,各州相对有较大权限自己制定执法条例。基本的管理制度有开采计划与开采环境影响评价报告、抵押金制度、年度环境执行报告书、矿山监察员巡回检查制度等。矿山环境治理规划主要探讨了植被恢复、土地复垦、酸性废水处理、其他污染的治理以及矿山环境治理的验收。联系我国矿山地质环境治理实际,笔者认为有以下四个方面的启示和建议:(1)完善矿山环境保护法规体系;(2)加强技术方法的推广;(3)鼓励和引导矿业公司加强环境管理;(4)加强矿山开采环境影响与治理的监管。     

我国矿山环境保护与管理对策评述

自建国以来我国矿业发展取得了显著的成就,矿业在我国经济建设中起着重要作用,但同时矿山开采对环境产生的影响也比较大.近年来我国矿山环境问题有明显上升的势头.通过对矿山开采引起的地质灾害、矿山开采对生态环境的影响、矿山安全等矿山环境问题进行评述,提出了矿山环境保护措施和管理对策.     

借鉴国外经验探讨我国小矿山治理的政策

文章简述了国内外关于小矿山的定义 ;分析了国内外手工和小规模矿山的两难选择及我国小矿山问题产生的根本原因 ;重点介绍了国外成功改造手工及小规模采矿的经验 ;最后就如何治理和改造我国手工及小规模采矿提出以下政策建议 :( 1)建立解决采矿利益争端的法律机制 ;( 2 )简化登记、报告和批准程序 ;( 3 )为小矿山建立保留区 ,给予其合理发展的空间 ;( 4 )执行财税鼓励措施促进其健康发展 ;( 5 )政府要维护公平合理的市场环境以保证小矿山采矿人得到公平的收益。     

西藏矿产资源及其可持续发展初探

根据西藏矿产资源丰富、地质环境复杂、生态环境脆弱、矿业开发蓬勃发展的现状,针对矿产资源在西藏区域经济发展中所处的地位以及西藏矿产资源开发中存在的对矿山地质环境和矿区生态环境造成不同程度的影响等问题,从推进西藏矿产资源可持续开发的角度出发,贯彻落实科学发展观,走可持续发展道路;科学规划矿业开发布局,合理有序地开发矿产资源;加大找矿力度,进一步摸清西藏矿产资源家底;坚持矿业开发与生态环境保护并重,建设绿色矿山;依靠科学技术,推动矿业健康有序发展。     

谈鞍山市矿产资源整合工作

辽宁省鞍山市是一个矿产资源储量丰富、钢铁工业发达的重工业城市。2006-2007年,鞍山市按照国家矿产资源总体规划布局,对矿产资源进行了整合,实现了有限资源合理开发利用。其基本做法是加强组织领导,加强学习培训,在调查论证的基础上编制矿产资源整合方案,加强政策引导和政府调控,按照市场规则规范矿业权市场运作。一年多来,鞍山市矿产资源整合取得了阶段性成果,规划了15个资源整合区,首期实施5个资源整合区。但矿产资源整合中也存在诸如部分矿产资源开采区地质勘查程度低、跨行政区的矿区矿产资源整合难等问题,有待改进。     

立足大地质大资源建立科学的大管理系统

文章结合辽宁省鞍山市的实际 ,提出立足于大地质大资源 ,建立科学的大管理系统这一以创新思维更新矿产资源管理的观念和方式。文章认为 ,建立科学的资源大管理系统需加强地质勘探、扩大资源储备量 ,确保矿产资源对经济发展的长久支撑是建立此系统的目的 ;探矿权、采矿权市场化有偿转让是此管理系统的核心内容 ;建立良好和谐的矿山生产生态环境是此管理系统的终级目标。     

对第二轮市、县级矿产资源规划的一些思考

市、县级矿产资源规划中存在着规划质量和规划定位问题、勘查分区和开采分区规划问题,探矿权和采矿权设置问题。应加强沟通,注重资料的管理与交接,找准规划定位;认真细致、科学合理地进行勘查与开发分区的划分;合理设置探矿权和采矿权,以便矿产资源规划编制得科学合理、操作性更强、指导作用更大。     

现行矿权收益管理制度分析

我国采取两权有偿取得制度以来 ,由于矿权收益分配制度不完善 ;收益分配结构不合理 ;收益种类和名称混乱以及矿权收益的非充分实现等缺陷带来了诸多问题 ,因此 ,调整、改革目前的矿权收益管理制度势在必行。应从完善矿权收益管理和分配的法律法规、改革现行的税费体系、建立合理的收益分配调节机制 ,实现收益最大化等方面入手 ,对矿权收益管理制度进行改革和完善。     

金价对蛇屋山金矿最优开采路径影响研究

蛇屋山金矿亟需以动态和可持续发展的策略应对矿产资源量的不断消耗及国际金价的持续大幅波动。依据可耗竭资源理论,以矿山利润最大化为目标,建立蛇屋山开采路径研究的动态模型,通过分析确定模型中的各参数,对蛇屋山金矿的开采路径进行优化。并模拟分析不同价格下蛇屋山金矿的开采路径,从时间维度确定矿山年开采资源配置路径,进而从空间维度确定了不同区块的配置路径,由此确定出不同块段资源开采量,使金矿的开采达到最优。研究结果表明了该模型的有效性,模型可以得出矿山空白区资源的最优开采路径区块开发顺序,并可以预测随着资源市场价格的变动,矿山的经济可采储量,从而实现可耗竭资源合理有效的开发利用。     

矿产资源开发利用整合文献综述

矿产资源开发整合是优化矿山开采布局,提高矿产资源开发利用水平,改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面的重要举措.针对我国矿产资源开发面临的资源浪费严重与环境污染问题,进行矿产资源开发整合有其必要性和紧迫性.在实施的过程中也形成了多种矿产资源开发整合模式.三年多来的矿产资源开发整合成就也说明矿产资源开发整合重要举措的及时性和正确性.