集体林权流转理论和政策研究述评与展望

林权流转是实现林地规模化经营,提高林地经营效率的重要前提,林权流转政策研究是中国集体林权制度改革政策研究的重要内容。本文对我国集体林权流转的经济动因、流转模式、流转规模等理论研究成果进行归纳,就影响集体林权流转的政府、市场和农户三大因素的最新研究观点进行阐述和简要评述,提出未来集体林权流转理论和政策研究需要把握和关注的三大问题。     

新中国70年集体林权制度的变迁历程与内在逻辑

基于新中国70年来林权制度改革的政策文本及历史实践,运用产权和市场交易制度的演进理论作为理论工具对集体林权制度的源起、变迁历程及其内在逻辑进行分析。结果表明:中国林权制度的形成和变迁大致经历了林权初始设置、集体林权的形成与发展、集体林权"分与统"的两难抉择、集体林权制度的基本确定与深化改革4个阶段,过程虽然曲折但总体是成功的。由于森林功能多样性及经营长周期性的特点,林权制度变迁选择与农地制度变迁不同的路径。改革的经验启示主要有:信念和认知的力量能够决定制度变迁的方向;政府主导、各界人士广泛参与是改革成功的基因;面临不确定性采取"摸着石头过河"的改革方式。在生态文明全面深化时期,解决林业问题,制度是重要的,改革是不可间断的事业。     

农户借贷约束、金融机构效率与农村金融制度结构演进

本文结合中国当前的现状,从农村金融体系内部结构的变化、农村金融制度结构演进的内在动因分析来探寻农村金融制度结构演时的规律性,阐述了我国农村金融制度结构演进的外在趋势和内在逻辑,提出农村金融制度结构演进是在多方利益体合力的作用下推动的.其中,突出了农户借贷约束、金融机构效率等因素在农村金融制度变迁中所起的诱致性作用.     

河北省林权制度安排的政策效果比较

通过对河北省实行的不同林权制度安排的政策效果进行量化比较,造林业绩、林业投资总额、林业投资结构以及林业总产值等几个方面的结果都显示,私有化的林权制度安排会推动林业的建设;而集体化的林权制度安排可能会成为林业发展的制约。     

集体林权制度改革研究综述

从集体林权制度改革的理论基础、集体林权制度改革存在的问题、集体林权制度改革取得的成效和对集体林权制度改革研究的其他角度4个方面,阐述了以往学者对集体林权制度改革的研究现状和研究程度,分析了已有研究取得的成果以及存在的不足,并展望了集体林权制度改革这个领域的未来发展趋势,从4个方面来说明集体林权制度改革未来的研究方向。     

河北省集体林权制度改革成效分析

通过对河北省集体林权制度改革背景及进程的研究,分别从农户经营林业、林业经济增长和林业生态建设三方面分析并评价了河北省集体林权制度改革的成效,结果表明清晰的私有林业产权制度,对林业发展具有积极作用,但是在改革中仍然存在配套措施不健全,生态效益补偿机制不完善等问题,有待于改革的进一步深化。     

林改后林业发展中的潜在制约因素分析——以云南省两县为例

基于对云南省麻栗坡县和建水县集体林权制度改革情况实地调研资料的分析,认为保险开展有限、林业融资面窄量小、林权纠纷潜伏、联户经营的非经济动因、林业产业化存在瓶颈等是林权制度改革后林业发展面临的潜在制约,建议从开展火灾险的同时探索综合险、建立林权纠纷调处长效机制和森林资产评估机制、促进以经济利益为纽带的联户经营、合理规划林业产业链等方面打破制约,促进林业发展。     

集体林权制度改革对林农林业收入影响的实证分析——基于辽宁省8县332户农户的调研数据

集体林权制度改革后,林农林业收入的变化备受人们关注。基于实地调研数据,分析了林改前后农户林地面积、林地块数和收入的变化,并运用Probit模型对影响集体林权制度改革对林农林业收入效果的因素进行了分析,发现户主年龄、受教育程度、是否接受过林业技术培训和林地是否拥有林权证因素等对集体林权制度改革和林农林业收入的作用效果有较为显著的影响。     

集体林权制度改革成本问题研究综述

首先从产权的内涵、产权的界定、产权的运行或实施及产权的演变四个方面对产权制度相关理论进行了综述,然后提出我国林权的概念,并对当前集体林权制度改革相关问题的研究进行了简单的归纳和总结,从对以往这些文献的回顾来看,集体林权制度改革的成本问题还没有引起足够的重视,而基于林改成本估算的理论价值和现实意义,提出在后期的工作中,将从林权界定、林权分配与协商以及林权行使等方面估算林改的成本,并在此基础上对影响林权改革成本的因素进行回归分析检验,以期为将来的林改研究及具体林改工作的开展提供些许有实用价值的参考。     

改革开放以来集体林权制度改革的分权演化博弈分析

在维护国家生态安全和农户生计等方面,中国集体林发挥着不可或缺的重要作用。改革开放以来,中国政府启动了多轮集体林权制度改革,本文采用分权多中心决策主体演化博弈理论,研究了集体林权制度变迁的动态过程。分权多中心决策主体的观念改变是集体林权制度改革的前提,分权多中心决策主体采取功能、权力、自适应学习和同构等形式,开展了集体林权制度改革的重复演化博弈,中央政府为多轮集体林权制度改革的主要介入者,集体林权制度改革所呈现的间歇性均衡和多重均衡是分权多中心决策主体持续演化博弈的结果。     

河北省商品林林业保险供需现状分析

基于经济学供给和需求理论视角,从林业保险供给主体、供给内容、供给范围等方面分析了河北省商品林林业保险供给现状,运用描述统计法和二元Logistic模型分析了河北省商品林林业保险的需求现状。根据河北省商品林林业保险供需现状分析结果可知:河北省商品林林业保险存在着供需不平衡、供需信息不对称、供需对接困难等问题。因此,提出可以通过增加林业保险产品种类、加强林农风险意识和林业保险认知教育、增设保险公司林业保险乡镇服务网点等措施来促进河北省商品林林业保险的发展。     

永安市集体林权制度改革的绩效分析

在全面推行、深化集体林权制度改革的背景下,前期改革的实施情况和成效日益成为研究的热点。本文依托国家林业局集体林权制度改革跟踪监测课题的调查情况,以福建省永安市为研究对象,从林地经营的投入、产出,林地的流转,林改的满意度和政策需求等方面,探讨集体林权制度改革的成效。研究结果发现:集体林权制度改革增加了林农的林业生产收入,拓宽了林业融资渠道;同时也导致林业投入的增加,林业合作组织的出现和加强。最后指出提高永安市集体林权制度改革绩效的政策方向。     

水足迹视阈下河北省农业用水驱动因素分析

目的 河北省地下水超采严重、水资源长期供需不平衡的背景下，探究河北省农业用水真实消耗情况及其驱动因素，对水资源安全、可持续利用具有重要意义。方法 文章基于作物需水量和作物实际用水量测度河北省农业生产蓝水足迹及绿水足迹，利用LMDI模型解析河北省农业用水变化的影响因素及驱动机理。结果 结果显示，2002—2018年河北省农业水足迹数量呈波动下降趋势，技术效应、种植规模效应和节水效应对河北省农业水足迹变化呈增量效应，其中技术效应对水足迹数量变化的正向驱动贡献值最大，这说明农业技术应用、规模效应带动和节水成效保障加快河北省农业节约用水进程；管理效应和种植结构效应对河北省农业水足迹数量变化呈减量效应，这说明水利化程度、农业种植结构给河北省农业节水带来一定程度的压力。结论 河北省水资源优化配置和高效利用，应重点强化农业节水技术、节水管理和结构调整。推广高效节水灌溉技术，推进水肥一体化建设；加大节水政策的宣传和培训力度，提高设施维护保持能力；优化各地区种植结构，持续推进“一季休耕，一季雨养”的种植模式，提升水资源和种植结构的匹配度，从而减轻河北省水资源短缺压力。     

河北省玉米供给反应研究——基于2003～2010年农户层面的动态面板分析

玉米已成为我国播种面积最大的粮食作物，同时玉米在主要粮食作物中比例也不断攀升。文章利用2003～2010年河北省农户玉米种植的动态面板数据，建立了农业供给反应（适应性预期）模型，采用广义矩阵估计方法（GMM），对影响河北省9个县534户农民的玉米供给和调整的价格、政策以及气候等因素进行了动态面板实证分析和相关探讨。基于农户玉米生产供给反应模型的理论框架，推导出研究所采用的动态面板适应性预期模型。结果表明，首先，河北省农户的玉米种植面积对于价格变化很敏感，玉米种植面积的长期价格弹性较大。其次，补贴政策对于农户种植玉米有一定的积极促进作用，但是农户对于补贴额的反应程度很小。再次，生产成本投入增加会制约河北省农户玉米种植。最后，降水对于保证玉米生产具有重要作用。因此，稳定玉米价格、继续加大政策支持力度、完善水利基础设施补贴力度对于保证河北省玉米生产和供给会产生积极促进作用。     

辽宁农业灌溉用水影响因素时空差异性研究

目的 文章基于2000—2019年辽宁农业灌溉用水相关数据，将农业灌溉用水压力、效率、用水价格、种植结构等因素纳入农业灌溉用水需求模型，估计各影响因素对农业灌溉用水需求的影响，更好地保障粮食和水资源安全。方法 利用时空地理加权回归模型研究辽宁各地级市农业灌溉用水影响因素作用的时空差异性。结果 （1）不考虑影响因素作用的时空差异性，用水价格和农村居民人均收入变动对辽宁农业灌溉用水需求的影响特别小。（2）考虑到影响因素作用的时空差异性，除了朝阳和大连，其余各地级市农业灌溉用水需求的价格弹性在2014年前后呈现出负向增大的态势，水价改革还有较大的效力空间。（3）辽宁农业灌溉用水效率和种植结构的回归系数在空间上呈现出中部低，四周高的特点。（4）城镇化程度对农业灌溉用水需求的影响呈现出由东北向西南逐渐递减，由正向较强逐渐向负向较强的演变。结论 依据辽宁农业灌溉用水的各影响因素的作用强度，种植结构、用水效率和城镇化程度是影响辽宁农业灌溉用水需求的主要因素，合理制定城镇化规划对该因素回归系数呈显著上升趋势的地级市尤为重要。     

河北省小麦生产成本收益分析

文章运用成本分析与文献分析相结合的研究方法,对2010~2014年河北省小麦生产中的生产成本、人工费用及土地成本等主要收益指标进行了细致分析,揭示了成本收益的变化规律。研究结果表明:导致河北省小麦生产成本过高的主要原因是物质与服务费中的化肥、机械费、燃油费及人工费用的不断攀升。同时在全国小麦市场价格的下行压力下,河北省又常常遭遇干旱、病虫害胁迫,致使全省单位面积小麦的纯收益跳跃幅度较大,小麦总体收益偏低。其中,2011年与2013年纯收益甚至出现负值。该文通过实际调研,提出了加强技术创新、提高种植小麦补贴标准、提高农业机械化水平、转变经营方式,积极推进小麦产业化、发展多种形式的深加工产业等对策。此外,在稳定产量的基础上,又提出降低成本,提高小麦单价,增加农民收益的建议,进而为河北省小麦生产的可持续发展提供参考依据。     

历史时期祁连山区森林演化及影响因子分析——以清至民国为研究时段

清代至民国期间祁连山区森林总体呈现逐渐减少的演化趋势。通过对影响因素的分析,可以排除自然因素的影响,不合理的人类活动是造成清至民国期间祁连山区森林这种演化趋势的主要驱动因素。人类活动对祁连山区森林的破坏主要有农业垦殖、木材买卖贸易、矿业开发、烧制木炭、以及战争毁林等其它途径。这期间人们也不乏对祁连山区森林的保护,但总体上没有能遏制森林不断减少的趋势。     

基于面板数据的省会城市居住地价的差异及成因研究

研究目的：基于2000 — 2006年面板数据，分析省会城市居住地价的差异、主要影响因子及其影响程度。研究方法：混合OLS估计方法、固定效应模型和随机效应模型。研究结果：（1）中国省会城市居住地价存在明显的时空差异，2005年及以后地价增长明显，且东部地区地价与中、西部地区的差距进一步拉大；（2）将城市间居住地价的影响因素分为全国宏观经济因素、区域整体差异因素和城市个体因素三个层面，并基于引致需求理论，构建更具实效性的城市居住地价影响因子体系；（3）建成区面积、城市人均GDP、国际旅游收入、2004年8月31日之后土地供应方式的重大转变（正向关系）和房地产开发投资（负向关系）对居住地价有显著影响。研究结论：面板数据模型是中国城市间地价问题定量分析的一个有效工具。     

河北省农业可持续发展指标体系分析

河北省农业可持续发展长期以来受人口、制度等因素制约,为避免这些因素所带来的负面效应,同时寻找出适合河北省农业可持续发展之路,亟需建立较全面的、准确的关于河北省农业可持续发展能力的评价指标体系,为河北省的农业可持续发展提供数量依据。文章在明确影响河北省农业可持续发展因素的前提下,从农村人口发展水平、农业经济生产发展水平、农业社会可持续发展水平、农业科技发展水平、农业资源利用水平、农业生态环境质量等方面构建河北省农业可持续发展水平评价指标体系,并在分析农业生态系统可持续发展度的基础上提出加强资源、环境的保护与合理利用,提高科技水平、实施科技兴农战略;控制人口数量、加快劳动力的转移,完善相关法律、建立政府支持政策等方面对策措施,以促进河北省农业经济的可持续发展。     

征地制度伦理定位在“社会主义”和“市场经济”

文章指称的“征地”主要限定在土地权属的永久性变更,即国家利用公权力,为公共利益需要,依法将农民集体所有的土地转为国家所有并给与补偿的行为,也称国家征收。探讨征地制度的伦理定位是制度建设的思想基础,也是实践理性的边界。近年来我国征地问题上之所以矛盾频发越演越烈,一个重要因素是征地制度中的伦理定位偏差,催生了征地中的非理性和非合理化行为,直接挑战了主流良心、社会公理和国家目标。21世纪是我国工业化、城市化的加速期,必然对土地有较大的需求。因此,探讨征地的当代伦理和符合社会主义市场经济的本质要求的征地伦理定位,是土地管理法制建设的理性基础。