矿产资源开发利用的环境影响评价体系研究

文章结合我国矿产资源开发利用环境影响评价的现状,初步构建了矿产资源开发利用环境影响评价体系:矿产资源开发利用环境影响评价的类型分为单个矿产资源开发利用建设项目的环境影响评价、区域矿产资源开发利用的环境影响评价和规划、政策的矿产资源开发利用环境影响评价;构建了矿产资源开发利用环境影响评价的三级指标体系;整理分析了矿产资源开发利用环境影响评价的方法集;提出矿产资源开发利用环境影响评价的一般工作程序.     

我国矿产资源综合利用现状分析及对策建议

矿产资源综合利用对于提高矿产资源综合利用效率、保障我国矿产资源安全供应具有重要的理论指导和实践操作意义。我国矿产资源综合利用的瓶颈约束:矿产资源综合利用基础工作薄弱,缺乏数据支撑;矿产资源综合利用水平有所提高,但存在不均衡现象;尾矿综合利用技术攻关投入不足,综合利用水平较低;国家对矿产资源浪费成本的摊销力度不够。对策建议:⑴加强矿产资源综合利用法律法规体系建设;⑵加强矿产资源综合利用管理体制建设;⑶建立和完善矿产资源综合开发利用标准体系;⑷推进矿产资源综合利用科技进步与创新;⑸建立严格的矿产资源监督机制;⑹健全矿产资源综合利用的激励机制。     

矿产资源经济分析的理论与方法

矿产资源经济分析是制定矿产资源开发利用管理政策的依据,是编制矿产资源规划的基础工作,也是规划的重要内容。矿产资源经济分析包括背景分析、矿产资源禀赋分析、矿产资源开发利用现状分析、矿产资源需求预测、矿产资源供应能力分析、保证程度分析、开发利用与保护对策分析等七项基本内容和步骤,开展矿产资源经济分析的基本方法是定性分析和定量分析,以定量分析为主,结合定性分析。定量分析可分为矿产资源经济评价方法和经济预测两大类,构成了矿产资源经济分析的基本框架。     

矿产资源占有、使用及利益分配——矿产资源有偿占用制度的理论探讨

我国长期受自然资源无价值理论的影响,对矿产资源实行无偿占用制度。而矿产资源的无偿占用导致矿产资源被无证开采、越界开采、乱采滥挖,造成大量的破坏和浪费。在市场经济体制下,建立适应社会主义市场经济体制要求的矿业开发运行机制和管理制度———矿产资源有偿占用制度,从而保障矿产资源国家所有者权益、促进矿产资源的合理开采和综合利用。文章就矿产资源有偿占用制度的必要性、矿产资源收益及其分配和建立矿产资源有偿占用的法律体系,对矿产资源有偿占有制度的理论做了探讨。     

柴达森地区矿产资源综合利用研究

经过多年的开发,柴达木地区矿产资源综合开发已初见成效。但是,矿产资源综合开发中也存在诸多问题：（1）矿产资源综合利用的政策缺失,管理缺位;（2）矿产资源综合利用的科研力量相对薄弱;（3）基础设施建设滞后,难以满足矿产资源综合开发的要求;（4）受资金等多因素制约,重点项目建设进展缓慢;（5）矿产资源开发秩序混乱,资源破坏严重。今后,在柴达木地区矿产资源综合开发利用中,应加大矿产资源综合利用的制度体系创新力度,加快建立废弃矿产资源回收和加工利用体系,强化矿产资源综合利用的技术创新力度,加大力度争取多方对矿产资源综合开发项目的投资支持,加大矿产资源勘查勘探和开发监管力度,合理保护生态环境。     

矿产资源资产产权管理研究

作者从矿产资源资产管理中存在的主要问题出发，对比分析矿产资源资产与国有资产异同的基础上，论述了矿产资源资产产权的界定，提出了建立健全矿产资源资产产权交易市场体系、建立健全多层次的矿产资源资产宏观管理体系以及对不同矿产资源资产分别管理的观点。     

矿产资源基本问题与法律制度研究

文章在剖析研究矿产资源是什么、矿产资源勘查、矿产资源开采及矿产资源勘查开采与环境保护的关系等4个基本问题的基础上,对现有矿产资源相关法律关系及其问题、如何完善法律制度进行了探讨。研究认为,矿产资源具有自然属性和文化属性两重性,矿产资源自然属性赋予矿产资源使用价值、矿产勘查形成矿产资源价值;矿产资源与一般物不同,只有在开采程序开始后,才从描述性的物转为具象的实在物;矿产勘查是科学研究活动,其成果是知识产权;开采矿产资源是处分矿产资源的过程,应取得矿产资源所有权,国家作为矿产资源所有者收取矿产资源出让收益;矿产资源开发应与环境保护协调平衡,实行山、水、林、田、湖、草、矿、海生态环境综合治理。     

矿产资源储量资产化管理新体制

矿产资源储量管理的核心是掌握国家资源家底 ,维护资源经济安全和国家所有权益。矿产资源储量资产化管理是指在市场机制的条件下 ,坚持维护国家所有权益和资源资产有偿利用的原则 ,对矿产资源勘查开发和流转收益等行为进行规划调控和监督管理。加快矿产资源优势转变为地方经济优势 ,实行矿产资源有偿利用 ,保护和合理利用矿产资源 ,管好矿产资源家底 ,推进建立矿产资源储量资产化动态监督管理新体制     

矿产资源规划若干问题的探讨

编制矿产资源规划是一项新的工作,许多问题还处在探索当中.作者结合参与矿产资源规划编制工作的实际,对矿产资源规划编制工作的若干问题,如矿产资源规划的性质、职能与特点,矿产资源规划体系,矿山最小规模的确定,矿产资源利用方式的转变等进行了探讨.     

矿业权有偿取得不是矿产资源有偿使用——矿产资源有偿使用的收取标准必须到位

矿产资源有偿使用是天然形成的矿产资源所有权的权益,而矿业权有偿取得是社会资本投资所形成的权益。二者的联系是矿产资源资产的价值等于天然形成的矿产资源价值加上矿业权价值。正是这种联系,当矿产资源所有权的权益不到位时,其不到位的部分便被社会资本所占有。后果是扭曲了矿产资源勘查开发中的经济关系,造成政府管理错位,并促成行业分配不公,加大收入差距,助长以权谋私。必须提高现行的矿产资源补偿费的收取标准,完善矿产资源价格形成机制,促进矿产资源的节约和合理利用。必须加强对矿产资源实物消耗的管理,把实物形态管理和价值形态管理结合起来,增加＂资源取得成本＂科目,以在企业内部构建节约合理利用矿产资源的机制。     

对我国矿产资源综合利用标准化工作的思考

文章从分析我国矿产资源的特点入手,说明我国矿产资源综合利用大有可为,同时肯定了标准化工作在矿产资源综合利用中的重要作用,总结和分析了我国矿产资源综合利用标准化工作存在的问题,提出了加强矿产资源综合利用标准化工作的对策建议。     

加入世贸组织对中国矿产资源国家安全的影响和策略

本文主要从21世纪中国矿产资源的地位与作用、加入世贸组织对中国矿产资源国家安全的影响、加入世贸组织中国矿产资源国家安全的策略这三个方面论述了我国加入世贸组织后,我国矿产资源面临的安全问题,并针对我国矿产资源的特点提出了加入世贸组织后我国矿产资源国家安全的政策建议.     

浅谈矿产资源规划的法律制度建设和编制实施

我国矿产资源规划法律制度建设已经不能适应新的发展要求,新一轮的矿产资源规划颁布实施对矿产资源规划法律制度提出了要求,文章从我国矿产资源规划的法律地位切入,在法律制度建设如何保障我国矿产资源规划的编制、实施方面进行初步分析,提出了矿产资源规划法律制度建设和规划编制实施的建议.     

我国矿产资源综合利用潜力分析与对策建议

目前我国矿产资源形势严峻 ,为了实现我国经济社会的可持续发展 ,解决经济增长与矿产资源相对紧缺之间的矛盾 ,除利用一部分国外资源外 ,还应大力开展矿产资源的综合利用。本文主要从以下几个方面论述了我国矿产资源综合利用的潜力 :(1)开展矿产资源综合利用的重要性 ;(2 )我国矿产资源综合利用的潜力 ;(3 )提高我国矿产资源综合利用水平的对策建议     

论矿产资源补偿费和矿产资源税

本文根据我国矿产资源国情,论述了征收矿产资源补偿费的必要性和矿产资源税、费的不同内涵,认为不能采取税费合一的办法征收;矿产资源补偿费征之于矿用之于矿,不断扩大矿产资源储备量,保证矿业的持续发展。     

对矿产资源开发整合的思考与建议——江西省矿产资源开发整合调研的启示

我国的矿产资源整合经历了起始阶段、试点阶段、推行阶段,取得了明显成效.江西省的矿产资源整合具有典型性、代表性.其特点是领导重视、思路明确、类型完整、模式齐全、方式多样,今后的矿产资源整合工作,应适当延长对矿产资源整合的时间要求,总结矿产资源整合的经验,开展矿产资源整合的专题研究,制定矿产资源整合的部门规章或规范性文件.     

矿业与西部地区经济结构和社会发展关系研究

西部地区具有丰富的矿产资源,其开发利用对地区社会经济发展具有重大作用,并决定着西部地区经济结构的调整.矿产资源开发与西部地区经济发展以及西部地区区域产业结构的关系密切.西部矿产资源开发应适当延长矿产品加工产业链,加强矿产资源的综合利用,矿产资源的开发利用应与生态环境保护并重,矿产资源开发应分步实施.     

推进国家矿产资源督察工作的若干思考

建立并实施矿产资源督察制度是推进国家矿产资源治理能力现代化的重要举措,也标志着矿产资源监管由“督企”向“督企督政并举”转变。当前,矿产资源督察面临督察法律依据不足、督察内容不明确、督察制度不完善、督察业务基础薄弱等诸多挑战。围绕矿产资源“怎么督、督什么”的议题,提出建议：(1)加快矿产资源督察立法工作,将矿产资源督察制度纳入矿产资源法;(2)通过完善法律法规、建立清单制度、完善问责机制等手段,压实地方政府矿产资源主体责任;(3)以问题为导向完善矿产资源督察工作规范;(4)创新督察方式,理顺矿产资源督察与其他监督制度的关系;(5)加强矿产资源督察业务能力建设。     

化解矿产资源开发整合风险的战略思考

应释疑矿产资源开发整合中"国进民退"的困惑;制衡矿产资源开发整合利益相关方的诉求;打造矿产资源开发整合公正开放的市场运行规则;增强国有矿产企业开发整合的内在功力;打击矿产资源开发整合中的违法行为;平衡政府整合矿产资源开发的"有为"与"越位",寻求矿产资源开发整合模式的转型创新。     

矿产资源开发利用整合文献综述

矿产资源开发整合是优化矿山开采布局,提高矿产资源开发利用水平,改善矿山安全生产状况和矿山生态环境等方面的重要举措.针对我国矿产资源开发面临的资源浪费严重与环境污染问题,进行矿产资源开发整合有其必要性和紧迫性.在实施的过程中也形成了多种矿产资源开发整合模式.三年多来的矿产资源开发整合成就也说明矿产资源开发整合重要举措的及时性和正确性.