现代渔业制度改革与渔民权益保护

随着现代渔业的不断发展,我国现行的渔业管理制度已不能适应市场经济条件下渔业管理的要求,尤其是渔民权益保护问题日益突出,改革现行的渔业管理制度已是大势所趋。现代渔业管理制度改革在维护渔民权益、促进公平发展、创新管理制度三方面应有所突破,坚持理论先行、有序推进、综合实施的原则,围绕发展和公平二大主题,以健全渔民权利制度为基础,全面推进渔业经营体制和渔业管理制度的改革。建立渔业权以及实施渔业资源的产权化管理不仅是推进现代渔业管理制度改革的关键,也是适应市场经济发展,实现渔区公平、社会和谐稳定的必然选择。     

上海市渔民权益保护机制研究

渔民权益是指渔民生存和发展的基本权益.根据渔民从事渔业产业类型的不同,渔民权益可分为渔民在捕捞和养殖方面的生存和发展的权益,即捕捞权益和养殖权益.随着市场经济的发展、海洋资源的开发以及其他种种原因,渔民权益受到多方面的侵害和威胁.因此,本文在分析我国渔民权益基本情况的基础上,以上海市为例,研究了渔民权益的保护机制,提出应从进行水域滩涂规划、明确权利与义务、规定补偿或赔偿内容及标准、提高渔民组织化程度等多方措施保护渔民权益.     

论渔业权与渔业许可——兼评《论争中的渔业权》

渔业权和渔业许可是两项完全不同的制度，渔业权是渔民的法定权利，渔业许可是一项渔业管理制度。我国渔业权制度建设要走自己的道路，既不能搬照日本的，也不能抄袭欧美的。把渔业权确定为权利物权，正是基于我国国情和现实渔业问题所作出的选择。我国的渔业权制度建设应着眼于渔民权益的保障，实现渔业权和渔业许可的分离。     

中国渔政信息化保障能力发展战略思考

论文以我国渔政信息化装备设施建设现状、国际和周边的渔业形势、海洋渔业资源保护、渔民权益维护四个方面为切入点,分析了我国渔业安全生产管理面临的严峻形势,并提出加快我国渔政信息化保障能力建设对于扎实推进“平安渔业”建设、维护国家海洋权益、保障渔民生命财产安全的重要意义.同时,对加快渔政信息化保障能力建设的政策依据、应用现状等可行性因素进行了分析.在此基础上,提出我国渔政信息化保障能力建设的目标、重点建设方向以及具体建设内容.     

从水域滩涂使用纠纷探讨我国渔业权制度的完善

本文从我国渔民在水域滩涂使用中失去保命滩、补偿不合理、负担过重等种种矛盾和纠纷出发，运用实证分析和理论研究相结合的方法，对我国渔民权利受侵害的原因进行深入研究，发现我国渔业权在实施中存在着权利不明晰、补偿机制不完善、收费过程不合理等问题。针对问题，提出了完善渔业权制度的意义，并建议目前应抓住全国人大正在制定《物权法》的契机，规范和完善我国渔业权制度，从根本上保护渔民的权益。     

渔业权制度与渔民权益保护

渔业权是渔民的固有权益,渔业权的明晰需要渔业权制度建设的保障.渔业权的产权明晰是渔民能够正常流转渔业权的前提,也是渔民合理取得渔业权流转利益补偿和参与渔业权流转增值收益分配的基础.只要明晰了渔民的渔业权,解决了渔业权流转的公平机制问题,就可以对渔民进行渔业权流转的利益补偿和收益分配,保护渔民权益.     

羊口镇近海个体渔民互助协会挂牌成立

4月27日，寿光市羊口镇近海个体渔民互助协会正式挂牌成立，黄渤海区局派员参加了揭牌仪式。该渔民互助协会的成立，有助于增强渔民之间的互助协作，整合资源优势，提高渔业经济效益；加强行业自律，规范生产经营行为；协调解决渔民内部之间的矛盾，引导渔民合理利用和保护渔业资源；促进渔业的市场化运作和渔业的可持续发展，切实维护广大渔民的权益。     

渔业 加快建设现代渔业

当前,我国渔业正处在传统渔业向现代渔业转型的重要时期。因此,要把加快现代渔业建设作为"十二五"渔业发展的主要任务和主攻方向,注重提高渔业经济增长质量和效益,注重转变渔业发展方式和产业结构调整,注重增加渔民收入和维护渔民权益,注重利用"两种资源,两个市场"促进发展。     

职业渔民权益法治保障研究——以舟山海洋经济示范区建设为例

海洋综合开发中大批渔业捕捞海域被开发、变更,导致职业渔民“捕捞用海权”等权益和利益受损。通过阐述舟山海洋综合开发建设过程中职业渔民权益保障现状,在对现行《渔业法》对渔民捕捞权益规定进行分析的基础上,提出了完善相关法律法规体系,建立海洋综合开发与渔业捕养海域（滩涂）变更救济保障基金及实施办法、职业渔民相关权益和经济利益补偿机制及海洋综合开发建设信息公示和听证制度等意见和建议。     

我国渔民弱势群体问题与对策分析

本文从经济收入、外部风险承受能力、社会竞争力和生产生活等方面分析了我国渔民弱势群体的外部特征;从渔业自身特征、法律和制度、渔业管理措施以及渔民自身等角度剖析了渔民弱势群体的成因。在最低生活保障、减负增收、渔民权益保障、政府渔业服务机制、渔民自治合作组织、渔业资源养护和管理、捕捞渔民转产转业和渔区综合福利等方面,提出了扶助渔民弱势群体的对策措施。     

浅谈渔业行政执法体制改革

渔业执法是我国行政执法的重要组成部分，经过几十年的机构和队伍建设，渔业行政执法已成为维护渔业生产秩序，保障渔民权益，实现渔业可持续发展的中流砥柱，为渔民和社会所公认。但是当前靠罚款度日，队伍难以实现规范化，体制不顺仍是制约渔业执法健康发展的重要因素。渔业行政执法体制迫切需要改革。     

当前我国渔业发展的主要特点及问题探讨

本文总结了目前我国渔业发展的六个特点:渔民收入获得新增加、渔业经济取得新发展、水产品质量安全体系建设获得新进展、渔业法制建设和资源环境保护取得新成效、渔业发展空间有了新拓展以及渔业基础和支撑体系建设拥有新成果.在此基础上,本文指出了我国渔业发展的六大问题:渔民权益保护日益突出、水产品质量安全不容乐观、渔业增长方式转变的科技支撑能力薄弱、渔业可持续发展的资源和环境的刚性约束增大、抵御灾害和突发性事件的能力亟待加强以及远洋渔业国际竞争力减弱问题,进而提出了加大渔业政策支持和渔民权益保护力度、强化水产品质量安全管理、推进渔业增长方式的转变、推进资源节约型和环境友好型渔业建设、提高渔业安全保障水平以及提高水产品出口效益和远洋渔业国际竞争力等六个方面的政策建议.     

FAO渔业委员会通过两项自愿性准则

<正>联合国粮农组织(FAO)于2014年6月9-13日在其总部(意大利罗马)召开第31届渔业委员会(COFI)会议,通过以下两项自愿性准则:(一)可持续发展的小型渔业自愿性准则。自2011年起,各国政府、区域性渔业组织、社会团体、渔业学术和研究界及渔业社区等4000多人参与该项准则的拟定工作。目标旨在支持全球数百万的小型渔业渔民,促进他们的人权和维护其赖以为生的渔业资源的可持续性利用,特别是在发展中国家。小型渔业渔民     

沿海失海渔民补贴政策之效果研究

自20世纪90年代以来,渔民失海现象逐步显现.目前,学者们对渔民的失海现象及其原因比较清楚,但作者在调查中发现,现有的"失海渔民"概念不明确,补贴政策的效果有待评价.政府的一系列补贴政策,在一定程度上促进了渔业的平稳发展和渔区社会的和谐稳定,也未发生激烈的民生事件,但在对压缩捕捞强度和在保障失海渔民切身经济利益方面的效果不甚明显,有待完善.为此,作者从明确界定身份、保障渔民权益和加强渔区社会保障体系建设等方面提出了完善失海渔民补贴的政策措施.     

我国渔业权基本理论的综述和探讨

本文从渔业权的概念、权利主体和权利客体、性质等三个方面,通过比较分析,系统考察了国内外渔业权理论研究的基本观点.结合我国国情和现状,对构建新时期我国渔业权的理论进行了探讨,提出了个人的相关观点.认为渔业权是以环境保护和自然资源的可持续发展为前提,赋予渔民和合法的渔业组织在特定水域进行养殖和捕捞的正当权利.我国渔业权的权利主体是渔民和合法的渔业组织,权力客体是不统一客体.我国渔业权的权利性质是一种受到公权力"有限限制"的"私权",为一种用益物权.     

我国渔业权基本理论的综述和探讨

本文从渔业权的概念、权利主体和权利客体、性质等三个方面，通过比较分析，系统考察了国内外渔业权理论研究的基本观点。结合我国国情和现状，对构建新时期我国渔业权的理论进行了探讨，提出了个人的相关观点。认为渔业权是以环境保护和自然资源的可持续发展为前提，赋予渔民和合法的渔业组织在特定水域进行养殖和捕捞的正当权利。我国渔业权的权利主体是渔民和合法的渔业组织，权力客体是不统一客体。我国渔业权的权利性质是一种受到公权力“有限限制”的“私权”，为一种用益物权。     

当前渔民专业合作社发展存在的问题及对策

<正>渔民专业合作社是当前新形势下渔民发展专业化生产和进入国内外市场的重要载体,是渔业组织化的重要模式,它通过技术推广、推行标准化生产、创建水产品品牌、开拓市场、加强与龙头企业对接、维护渔民权益等方面的运作,解决了渔民单家独户难以解决     

农民工社会权益保障现状及对策

农民工的社会权益是农民工权利的重要组成部分,涉及工作环境、社会保障、子女教育、利益诉求等各方面的权利保障。维护农民工社会权益对于保障其合法权利,缓和劳动关系双方矛盾,维护社会稳定具有重要作用。社会权益保障的实现既需劳动者本身提高维护权利的思想意识,更需政府和社会创造保障农民工社会权益实现的机制和环境。     

亟待加强渔业发展战略研究

“十二五”时期是加快推广现代渔业建设的关键时期，在体制机制变革、经营制度创新、资源环境保护、渔业安全保障、渔民权益保护、发展空间拓展、产学研用结合等方面存在着大量的制度性、体制性、结构性矛盾的情况下，现代渔业建设的重大战略问题研究工作已经成为我国渔业经济健康持续发展的迫切需求。然而，目前我国渔业发展战略研究工作的重视程度和研究实力都难以满足产业发展的需要。     

关于渔船功率指标配置制度改革的思考

渔船功率指标量化到人是渔业"双控"制度的创新和突破,并且对渔业公共资源的配置、渔区公平与效益关系的调整、传统渔民权益的保护都具有十分重大的意义。本文在对这一改革的意义和原则充分进行论述的同时,分析了改革的难点,阐述了改革的框架性思路,提出了改革的单元和配套措施等,对如何搞好这项改革作了积极的探索。