关于耕地数量与质量平衡的思考

应用农用地分等定级成果,分析建立耕地的数量、质量占补平衡新机制的目标、措施和方法.结果表明:耕地基准面积应作为考核区域耕地数量、质量是否平衡的指标;依据不同等别的农用地的粮食综合生产能力,即不同等别的农用地以其粮食综合生产能力作为主要的可比性指标,确定农用地等别折算系数;建立耕地储备库,实行先补充、后使用的机制,耕地储备库按基准面积统计管理,建设用地项目补充耕地时必须先取得耕地储备库的指标;采用标准样地对比法评定建设占用耕地、土地开发复垦整理新增耕地等农用地宗地评估,可以弥补农用地分等定级与估价工作比例尺过小、难以实地定界的不足.     

基于分等成果的农用地定级新方法:两层七参数法

研究目的:利用农用地分等成果,提出进行农用地定级的新方法.研究方法:实证分析法.研究结果:构建了农用地定级的技术方法体系即两层七参数法,利用各参数乘积获得定级指数并依此划分级别,提出服务于不同流转方式的两种宗地级指数求算方法,并在河北省蠡县应用,将全县农地划分为四个级别.研究结论:利用两层七参数法进行农用地定级,利用分等成果,依据定级要求对其加以选择和修正,是一种较科学实用的方法.     

简讯

农用地质量分等定级估价国标实施 国土资源部制定的《农用地质量分等规程》、《农用地定级规程》和《农用地估价规程》三项国家标准,于10月1日起正式实施。三项国家标准规定了农用地质量分等、定级、估价工作的目的、任务、内容、程序、方法和成果要求,对下一步更加深入地调查评估我国土地的质量状况和价值情况,提升农用地质量监管水平,加快高标准基本农田建设,以及完善土地征收补偿和促进农用地规范流转等具有重要的意义。     

广东省农用地分等定级估价工作部署暨培训会议在穗召开

最近，根据国土资源部的要求和部署（国土资厅发[2003]133号），广东省被国土资源部确定为全面开展农用地分等定级与估价工作的省份，广东省国土资源厅结合广东省的实际，于近期在广州召开了广东省农用地分等定级估价工作部署暨培训会议，全面开展农用地分等定级与估价工作。     

农用地分等因素指标区的定量划分研究——以西安市临潼区为例

分等因素指标区的科学划分是保证农用地分等结果准确的前提和基础.在分析农用地分等因素指标区划分目的和原则的基础上,以西安市临潼区为例,尝试采用聚类分析法对农用地分等因素指标区进行了定量划分.结果表明:定量方法能够客观科学地进行分等因素指标区的划分,从而确保了农用地分等结果的准确性和合理性.     

农用地分等定级估价成果共享的元数据研究

农用地分等定级估价成果在土地管理中具有广泛的应用前景,促进了土地管理由"数量管理"向"数量和质量并重管理"的转变.农用地分等定级估价成果数据量大、数据形式多样,数据共享困难.元数据作为信息共享有效途径,可以方便用户快速、准确地发现、访问、获取和使用所需数据.通过探讨元数据技术在实现农用地分等定级估价成果信息共享中的应用,提出相应的元数据标准和共享体系.     

“全国农用地分等/定级/估价学术研讨会”征文通知

为全面总结农用地分等 /定级 /估价工作的理论、技术和方法 ,广泛研讨农用地分等 /定级 /估价工作中的有关技术问题 ,促进成果在农村社会经济可持续发展 ,解决粮食安全和“三农”问题方面的应用 ,推动农村集体土地使用制度、征地制度改革 ,受国土资源部土地利用管理司委托 ,由中国土地勘测规划院、国土资源部土地整理中心、中国农业大学共同主办“全国农用地分等 /定级 /估价学术研讨会”。《中国土地科学》和《农业工程学报》为支持媒体。会期定于 2 0 0 3年 10月下旬。现在开始征集论文 ,征文内容包括 :1 农用地分等 /定级 /估价的理论和…     

农用地分等定级估价成果在耕地占补平衡中的应用——以宿州市墉桥区为例

依据农用地分等定级估价成果,探讨农用地占补平衡的评价方法,构建占补平衡换算体系.通过选取3246个地价样点,建立农用地定级指数与相应基准地价的数学模型,从而求出每个评价单元的基准地价,求得占补平衡的换算系数,由此建立耕地占补平衡体系和有效的评价和监督机制,防止耕地占补平衡的表面化和短期化,实现土地资源的可持续利用.     

基于农用地分等定级的耕地入选基本农田评价比较分析

研究目的:利用农用地分等定级所形成的地图和表格等数据成果,研究其在耕地入选基本农田评价中的应用。研究方法:以北京市大兴区为例,首先以农用地自然等、利用等、经济等及分级成果分别进行基本农田的划定,其次将划定结果与以居民地和道路所建立的缓冲区进行叠加分析,探讨哪一类别分等定级成果更适合耕地入选基本农田评价,为耕地入选基本农田评价提供更可靠、更科学的依据。研究结果:利用农用地自然等和利用等划定的基本农田,多数高质量的农用地都被划入基本农田,但只是考虑了农用地自然质量的优劣;依据农用地经济等和级别划定的基本农田,不仅包含了绝大部分的优质农用地,而且其基本农田地块的空间分布更加合理。研究结论:农用地分等定级成果为耕地入选基本农田提供了重要的数据基础及依据,农用地经济等和级别比自然等和利用等更适合用于耕地入选基本农田评价。     

农用地分等定级及估价成果应用初探——以广东省丰顺县为例

农用地分等定级工作是新一轮国土资源大调查的重要内容。本文在概括其成果应用研究的基础上，以广东省丰顺县为例，分析工作成果，探讨应用方向，为今后县级农用地分等定级估价成果的应用提供借鉴。     

Agroindustrialization, globalization, and international development: An overview of issues, patterns, and determinants

This paper offers an overview for a special issue on agroindustrialization, globalization, and international development. It sets out a conceptual framework for understanding the links among these three broad phenomena and then discusses emerging issues and evidence concerning the factors conditioning agroindustrialization in developing countries and the subsequent effects on employment, poverty, and the natural environment. We conclude with a research agenda.     

Colonialism, planters, sugarcane, and the agrarian economy of Caguas, Puerto Rico, between the 1890s and 1930

This article presents new research on the impact and consequences of the incorporation of Puerto Rico into the American economic sphere of influence and how much change truly took place during the first decades of the twentieth century. As reconstructed here, Puerto Rico's social and economic structure did change after the American invasion. However, a closer look at the data reveals that, contrary to the generally accepted conclusions, land tenure did not become concentrated in fewer hands. Puerto Rico did experience profound changes with the rapid growth of US agribusiness and the penetration of American capital. In the process of arriving on the island, these two interests found a land tenure system in the firm control of local farmers (small, medium, and large). The American invasion and subsequent incorporation of the island into the American economic/political system as a non-incorporated territory provided the conditions for the numerical increase of farms and farmers in the island during the first three decades of the twentieth century.     

河南省土地利用变化特征及其空间格局

[目的]通过分析河南省2011~2016年土地利用变化特征和空间格局状况,以期为日后河南省合理开发、利用土地资源提供一定的理论指导。[方法]基于河南省土地变化特征,通过马尔科夫模型对河南省2011~2016年土地变化特征进行分析,从多个角度揭示该地区土地利用结构变化情况,并对河南省土地空间利用变化进行评价。[结果]河南省建设用地增加幅度最大,耕地、水域用地有不同程度的减少。土地空间变换主要表现为耕地和林地、水域用地、建设用地等土地类型之间的变换。由土地利用综合区可知,不同土地类型转换过程中,草地是转换比率最小的类型。[结论]河南省的各类土地利用之间的矛盾日益激烈,直接或间接地影响社会经济制度、土地政策和土地管理,因此,有必要加强开展土地资源管理和规划、保护生态环境等方面的工作。     

Scale, Organization, and Profitability of Ethanol Processing

We analyze the appropriate size and implied profitability of a representative ethanol processing firm. An analysis based on current processing technology and costs with typical conditions in Iowa product and input markets is useful; because unit production costs have declined 30% in current dollars over the last 15 years; and because discovering a suitable size for processing facilities has been an important part of the cost‐reducing process. We apply theoretical plant size rules for a conventional processing business, an integrated producer/processor enterprise, and a processing cooperative. We also introduce a spatial dimension for the corn input market, because ethanol processing facilities can be uniquely large among agri‐processing enterprises. The analysis supports three conclusions. First, the most appropriate size may still be larger than many of the recently constructed plants. Second, ethanol processing is a profitable enterprise; for instance, we calculate a return on capital of 14% for a processing business with optimal scale, current costs and technology, and typical market conditions. Third, total producer plus processor profits can be improved moderately, about We analyze the appropriate size and implied profitability of a representative ethanol processing firm. An analysis based on current processing technology and costs with typical conditions in Iowa product and input markets is useful; because unit production costs have declined 30% in current dollars over the last 15 years; and because discovering a suitable size for processing facilities has been an important part of the cost‐reducing process. We apply theoretical plant size rules for a conventional processing business, an integrated producer/processor enterprise, and a processing cooperative. We also introduce a spatial dimension for the corn input market, because ethanol processing facilities can be uniquely large among agri‐processing enterprises. The analysis supports three conclusions. First, the most appropriate size may still be larger than many of the recently constructed plants. Second, ethanol processing is a profitable enterprise; for instance, we calculate a return on capital of 14% for a processing business with optimal scale, current costs and technology, and typical market conditions. Third, total producer plus processor profits can be improved moderately, about $0.04/bushel of corn processed, with an integrated producer/processor enterprise; the producer enterprise sets the local corn price through processing capacity, in a fashion that offsets some potential monopsony power. Nous avons analysé la taille appropriée et la rentabilité implicite d'une usine de transformation d'éthanol représentative. Une analyse fondée sur la technologie de transformation et les coûts actuels tenant compte du marché des produits et des intrants en Iowa s'est révélée utile étant donné que les coûts de l'unité de production ont diminué de 30% en dollars courants au cours des 15 dernières années et que la détermination de la taille appropriée des installations de transformation est un élément important du processus de réduction des coûts. Nous avons appliqué les règles théoriques concernant la taille dans le cas d'une usine de transformation classique, d'une entreprise intégrée de production‐transformation et d'une coopérative de transformation. Nous avons également présenté une dimension spatiale du marché de l'intrant de maïs, étant donné que la taille des installations de transformation d'éthanol peut être importante comparativement aux autres entreprises de transformation de produits agricoles. L'analyse a permis de dégager trois conclusions. Premièrement, la taille la plus appropriée pourrait bien être supérieure à celle de nombreuses installations récentes. Deuxièmement, la transformation de l'éthanol est une activité rentable; par exemple, nous avons calculé un rendement du capital de 14% pour une entreprise de transformation exploitant à une échelle optimale, avec une technologie et des coûts actuels optimaux et profitant des conditions du marché typiques. Troisièmement, les bénéfices du producteur et du transformateur peuvent augmenter légèrement, d'environ 0,04 $/boisseau de maïs transformé, dans le cas d'une entreprise intégrée de production?transformation; l'entreprise du producteur établit le prix du maïs local en fonction de la capacité de production de manière à contrebalancer le pouvoir de monopsone potentiel.     

抢抓机遇严管理 开创林业新局面--记湖北省郧县杨溪铺镇林业站站长曹国军

１ 大山之子爱大山 ,乐为大山做奉献苍浪山海拔１８２４ ７ｍ ,是郧县最高的山峰 ,山下是郧县西南的叶大乡 ,该乡偏僻、山大人稀 ,堵河两岸森林茂密 ,人们戏称为郧县的“西藏”。曹国军生于叶大乡 ,从小学到初中都是在该乡大山里的学校度过的 ,对大山有着特殊的感情。１９９０年初中毕业后到郧县大佛山采育林场工作 ,任木材检尺员 ,由于他工作认真负责 ,场里让他带薪到省办中华会计学校进修财会专业 ,与此同时他完成了湖北工学院函授经济管理专业的学习 ,取得了中专和大专学历。３年的学习 ,使他既掌握了理论 ,又开阔了眼界。毕业后 ,他又回…     

重要矿产资源总量调控实施效果分析与评价--煤炭、钨、锑、锡、钼、稀土、萤石

综合分析我国煤炭、钨矿、锑矿、锡矿、钼矿、稀土和萤石等重要矿产资源总量调控实施效果：钨矿超指标生产情况严重,但价格提升,出口效益大增;锡、锑矿总量控制实施总体情况较好,但正在失去资源优势;钼矿生产年度计划指标执行较好,但各地投资热情高涨,一旦失控,将对市场形成巨大压力;稀土超指标生产势头得到遏制,虚报瞒报、走私出口问题严重。政策建议：提高总量调控监测手段;提高矿产资源开发市场的准入门槛;建立部际协调会商制度,完善管理制度体系;加快战略性矿产的储备基地建设;调整矿业税费政策;推动资源整合和企业兼并重组;加快推进国家规划矿区建设;加强法制建设;强化市场投资推动作用,抑制产能过剩。     

原子吸收光谱法对瓶装饮用水中Cd、Cu、Pb、Fe、Zn的分析

以10种不同品牌的市售瓶装饮用水为研究对象,运用石墨炉原子吸收法和火焰原子吸收法对其Cd、Cu、Pb、Fe、Zn5种重金属元素的含量进行分析,以了解不同品牌的瓶装饮用水中重金属元素的含量情况。研究结果表明：10种市售瓶装饮用水中的Cd、Cu、Pb、Fe、Zn 5种重金属含量均达到国标要求。     

ACTION,AGENCIES, ADVOCACY,AND ANALYSTS1

Generally speaking, human beings dislike admitting flaws in their actions. The complexities of regional development provide ample opportunity for flawed action. As public intervention in the process of economic and social development is on the upswing, serious attention must be paid to evaluations in order to minimize flaws in the programs. This paper examines three constraints to evaluation: friction generated by data collection; absence of precise goals and modus operandi coupled with continuous program modification; and role conflict within the evaluation team. The difficulties with data lie in the definition of regional boundaries and hostility of the people resulting from normlessness and government involvement. Regional survey research centers are suggested to mitigate the problem. The second conistraint exists because of the sensitivity of program administrators to critical evaluation. They react with vague, general, and illusory goals, discounting and negation of results, and the concept of a pilot study from which “lessons learned always justify a program.” Long-run conditioning and public relations may be the only effective policies to relieve this constraint. The third constraint of role conflict has always existed but is particularly important when changes in programs derive from their evaluations. The solution is for our professions to insist on full public disclosure of results coupled with triyearly turnover of evaluation personnel. De façon générale, les humains détestent avouer leurs fautes. he dévelop-peraent régional étant trés complexe, beaucoup ?actions enterprises pourront s'avérer défectueuses ou néfastes. intervention publique dans le processus de développement économique et social se faisant peu fréqtiente, une attention spéciale et constante doit être apportée aux évaluations visant. à minimiser les erreurs dans les programmes. Cet article eiamine trois contraintes propres à?évaluation: obstacles crées par la cueilette des données; absence de buts prés et de modus operandi joints à une modification continuelle du programme; et conflit de rôle dans ?équipe ?évaluation. Les difficultés avec les données sont liées à la délimitation des régions et à?hostilityé des gens résultant de ?absence compléte de normes et de ?ingérence gouvernementale dans la vie privée. Pour résoudre le probléme, on suggére des centres ?enquétes et de recherches régionaux. La seconde contrainte vient du fait que les administrateurs de programme sont sensibles à une évaluation critique. lis répondent avec des buts vagues, généraux et illusoires; Us ne nient pas les résultats mais n'acceptent pas le concept ?une étude pilote óu “Les resultats obtenus justifient toujours un plan ?amélioration.” Un conditionnement à long terme et des relations extérienres peuvent être les settles politiques efficaces pour parer à cette contrainte. La troisiéme, due au conflit de rôle, a toujours existé mais elle est particu-liérement importante quand les modifications de programme dérivent de leurs évaluations. La solution serait que les associations professionnelles insistent sur une divulgation compléte des réstultats au public ainsi qu'un renouueUement du personnel ?évaluation tous les trois ans.