欧盟农业改革注重研发创新

农业改革是欧盟的“老、大、难”问题。自上世纪60年代以来，欧盟实行共同农业政策，形成了特有的高度保护体系，除对农业生产给予高额财政支持外，对重要农产品还实行高关税保护，并对出口农产品给予大量补贴。在长期的支持保护政策中，欧盟耗费了近一半的财政预算。如此巨大的补贴不仅筑起了内部保护的高墙，扭曲了国际农产品贸易的公平秩序，成为世界贸易组织谈判中其他成员批评的主要对象，也抑制了欧盟农业竞争力的提升，更使欧盟财政不堪重负。因此，调整农业政策，减少农业补贴已势在必行。     

"非典"对农民收入的影响及应对措施

为了确保农民收入的持续增长，使“非典”对农民收入造成的损失减小到最低程度，农业应该像对部分受“非典”疫情冲击较大的行业那样，积极采取特殊扶持政策和应对措施：努力做到抓好“非典”疫情防治和农业生产两不误；加大农业结构调整步伐，提高农业经营效益；搞活农产品流通，解决农产品购销难问题；发展乡镇企业，增加返乡民工的就业机会；加快改革农村税费制度，切实减轻农民负担；增加政府财政对农业的投入，保护农民收入。     

对构建我国农业支持体系的探讨

一、何谓“绿箱政策”ＷＴＯ的《农业协议》将成员国对农业的财政政策分为“黄箱政策”、“蓝箱政策”和“绿箱政策” ,对其采取的态度分别是 :限制、有限限制和允许。“绿箱政策”即农业支持 ,是对贸易不发生或最低程度发生扭曲的政策 ,包括财政公共支持和绿色补贴 ,如在农业基础建设、生态环境治理、对农村科研、技术推广和农民职业培训等财政投入 ,对农业自然灾害的救济支付、公共产品的财政投资、地区援助计划等。我国政府承诺从 2 0 0 2年起 ,逐步开放农产品市场参与世界农业的竞争 ,现在要尽快建立起以“绿箱政策”为主体的农业财政支…     

WTO框架下我国农业支持与保护政策取向

一、农业支持与保护政策的必要性 农业支持与保护是世界大多数国家在经济发展到一定阶段实施宏观调控确保国民经济稳定发展的重要手段和政策措施.更确切地说"农业支持与保护是指政府为使农业有效支持国民经济持续、稳定、协调发展,保障农产品有效供给和农民收入稳定提高,保障社会稳定和生态环境良性循环,通过增加农业投入,加强和完善农业基础设施建设,对农业生产和农产品价格及市场贸易、科技推广等环节实行支持与保护:以加强农业的基础地位、实现可持续发展、提高农业的综合生产能力为基本目标,以增加农产品有效供给,保护农民利益为出发点而采取的一系列支持与保护农业的政策、措施的总称(徐逢贤)."     

优化"绿箱政策"提高我国农业竞争力

绿箱政策作为W TO所允许的一项支持政策,在我国利用得还不充分,有必要优化农业中的绿箱政策支持,以提高农业竞争力,确保在激烈的国际竞争中保持本国农业的健康稳定发展。“绿箱”政策主要包括:(1)一般农业服务,如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检验服务、农产品     

“入世”后中国农业管理体制调整

深化农业管理体制改革 ,建立既适应社会主义市场经济要求 ,又适应国际市场规则的农业经济管理体制 ,不仅是新阶段中国农业进一步发展的需要 ,也是中国“入世”后参与国际竞争的需要。因此 ,“入世”后对我国农业管理机构、农业政策和农产品流通体制等进行全面调整 ,已是当务之急。一、农业管理机构调整目前 ,中国农业管理机构设置是在长期计划经济条件下形成的 ,对农业生产、农产品流通和农产品贸易实行分段式管理 ,三者分属农业部门、商业部门和外贸部门 ,存在着管理真空、部门分割、行业垄断、地区保护等缺陷 ,使农业资源不能有效配置。这…     

多哈回合农业谈判最新成果对我国农业的影响及应对

本文介绍了世界贸易组织农业谈判小组主席福尔克纳在2008年5月19日提交的最新"模式"修订草案的主要内容,分析了该案文对我国农业的积极效应和消极影响;提出我国农业应时农业谈判最新成果的若干策略:调整农产品市场准入政策、加大对农业的国内支持、调整农产品的贸易支持结构、重视粮食安全、完善农业法律支持体系和提高农民收入等.     

欧盟共同农业政策2023—2027年改革的动向及其启示

欧盟共同农业政策(CAP)2023—2027年改革，明确了由“三项领域目标”和“三个跨领域目标”组成的政策目标体系，将首次采用以“国家战略计划”为核心的新交付模式，在延续“两支柱”和“三领域”政策框架的同时，对各领域的政策干预措施进行了部分调整，实现了脱钩支付的“绿色化”,新设了“气候、环境和动物福利计划(生态计划)”,调整了“特定产品部门援助计划”的实施方式，重组了农村发展政策的“优先领域”,归并了农村发展领域干预措施等。改革后的新一轮CAP更加“绿色化”,更强调“知识与创新”并更加简化。2023—2027年新一轮CAP对中欧农产品贸易的影响不大，但对我国乡村振兴战略下的政策制定、执行、监测和评估具有借鉴意义。     

党的十八大以来中国农业高质量发展的成就与解释

党的二十大报告将高质量发展确立为全面建设社会主义现代化国家的首要任务，“加快建设农业强国”的提出即是要推动农业高质量发展的重要标志。党的十八大以来，中国农业高质量发展成绩斐然。本文通过构建认识中国农业高质量发展的基本框架，分析了中国农业高质量发展“能”和“为什么能”两个重要问题。中国紧紧围绕保障农产品供给、促进农民增收、保持农业可持续性“三大目标”推进农业高质量发展，实现了粮食及重要农产品稳产保供、农民收入持续快速增长且结构优化、农业绿色发展和生态价值提升。现代农业经营体系、现代农业生产体系、现代农业产业体系、农业支持政策体系“四大体系”以及生产主体培育、服务主体培育、科技装备支撑、数字技术赋能、产业组织优化、农业功能拓展、农业支持保护“七大手段”是保障农业高质量发展目标实现的“核心解释变量”。未来深入推进农业高质量发展，要以坚持党对“三农”工作的全面领导为前提，继续牢牢把握“三大目标”，充分发挥“四大体系”和“七大手段”的作用。     

农业性质与中国的"三农"问题

本文从农业的性质出发,分析了我国“三农”问题的本质。指出农业要素具有自然依赖性;农业生产是联合生产,产品具有多种功能,大部分农产品具有公共产品或准公共产品性质;同时多数农产品又是独特的,没有非农以外的供给途径;作为私人产品的农产品还具有价格弹性低、收入弹性低等特点。农业的以上性质决定了农业和农民的弱质性以及市场在农业和农产品配置方面的先天不足,“三农”问题在我国又被基本国情和城市偏向政策所强化。要解决“三农”问题必须从农业的性质出发,给农业和农民以应有的政策支持。     

也说"耦"与"耦耕"

“耦”是古代的一种农具，分为直尖和斜尖两种，它分别适用于不同质地的土壤耕作而采取相应的耕作方式。“耦耕”就是“持耦而耕”，是西周时期盛行的耕作方式。它主要分为两种方式，即“二人并耕”式和“人拉犁耕”式，但不论采取哪种形式，都是根据劳动环境、耕作对象和劳动者双方的协作和熟练程度来决定的。它是介于锄耕和牛耕之间的重要耕作形式，是由当时生产力发展水平所决定的，它可以随着农业技术发展和生产力提高而出现不同的形式。     

“专精”与“兼通”的经济学思考——评《刘以雷文集》

体现刘以雷同志整个经济学思想体系的《刘以雷文集》即将出版,我为他丰厚的成果能够问世,并为广大经济工作者多了一套有意义和价值的论著感到高兴.     

"关系"与农村人口流动

本文通过来自一个村庄的案例分析，说明了农民在当代社会变迁与转型过程中是如何利用“关系”这样的非正式制度而实施其人口与劳动力的流动与迁移的。这项研究表明，在中国农村现代化过程中，像“关系”之类的传统因素往往能够起到作为功能性社会资源的重要作用，有利于促进中国农村现代化发展。由此引申出的政策含义要点在于，在目前处于社会大变革与大转型的重要历史时期，我们应该将非正式制度与正式制度因素结合起来考虑，使两者密切配合、相互补充，共同推进中国农村现代化进程。     

产业结构与土地利用结构“同步”与“错位”的理论和实证研究——以吉林省四平市为例

以四平市区为研究区域,2002—2010年数据为基础,利用偏离-份额分析模型,测算了四平市产业结构与土地利用结构的效益,通过比较分析和灰色关联度模型探讨了两者的关系。结果表明:四平市产业结构与土地利用结构出现"错位",今后应根据产业结构演变规律优化产业结构,并从节约集约利用土地的角度,运用地价杠杆及政策引导产业选址,促进经济持续发展。     

Agri-Environmental Stewardship Schemes and "Multifunctionality"

The United Kingdom introduced the first agri-environmental scheme in the European Union in 1986. Since then, the United Kingdom has developed and implemented several other schemes that also feature stewardship payments to improve agriculture's environmental performance. In this article, lessons learned from the United Kingdom's agri-environmental programs are identified. Using the concept of "multifunctionality," which increasingly is influencing agricultural policy in Western Europe, the authors examine key issues associated with potential major expansions of stewardship payment schemes on both sides of the Atlantic.     

征地制度伦理定位在“社会主义”和“市场经济”

文章指称的“征地”主要限定在土地权属的永久性变更,即国家利用公权力,为公共利益需要,依法将农民集体所有的土地转为国家所有并给与补偿的行为,也称国家征收。探讨征地制度的伦理定位是制度建设的思想基础,也是实践理性的边界。近年来我国征地问题上之所以矛盾频发越演越烈,一个重要因素是征地制度中的伦理定位偏差,催生了征地中的非理性和非合理化行为,直接挑战了主流良心、社会公理和国家目标。21世纪是我国工业化、城市化的加速期,必然对土地有较大的需求。因此,探讨征地的当代伦理和符合社会主义市场经济的本质要求的征地伦理定位,是土地管理法制建设的理性基础。     

“变”与“不变”

眼下,宏观经济形势的变化,对国土资源管理工作提出了新的挑战.有人以保发展为由提出调整国土资源管理的思路,适当放松对资源的监管;更有甚者,借宏观形势的变化质疑18亿亩耕地"红线"必要性.     

“林木市场成熟理论”的不“成熟”——评“林木市场成熟理论的提出与探讨”专著

对比分析了"林木市场成熟理论的提出与探讨"专著和已有的森林成熟方面的专著和教材的差同,指出"林木市场成熟理论"没有进行实质性的理论、自主探讨,没有研制木材价格和需求2个最大的模型,也没有求证。在《林木市场成熟理论涉及若干重大问题研究》中,所涉及的林业、森林资源可持续、森林经营等方面的问题,没有深入探讨和反映。