长输油气管道用地法律权属的中国法配置

研究目的：确定中国长输油气管道占用土地以及相关限制（禁止）义务的法律权属和性质。研究方法：文献研究法、规范分析法。研究结果：长输油气管道用地实践中采用“临时用地+无偿权利限制”模式,现实中存在诸多弊端。应当在《民法典》等现有法律范围内,解释运用地役权、相邻关系、公法上限制等制度以构建该领域的土地权属关系。研究结论：管道中心线两侧各5 m内,应当设立“油气管道通过地役权”;管道中心线两侧各5 m外,相关限制（禁止）义务既属于行政法上的财产权“公法上限制”,也属于民法上相邻关系,管道企业可以自行选择从何种角度维护自身权益,还可以根据需要个别设立“油气管道限制开发地役权”。     

欧盟“守门人”制度及启示

数字平台的发展,为传统反垄断规制带来巨大挑战,诸如垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中等问题的判断障碍突出。欧盟委员会出台《数字市场法案》中的“守门人”制度为解决这些问题提供了解决方案,重构反垄断法执法的底层逻辑具有重要的指向性意义。以该法案为研究对象,分析“守门人”的标准、义务以及惩罚措施。透过法规的标准阈值、义务建构、约束机制等,提出我国值得借鉴的三个方面,即特别立法、惩罚措施、事前规制。在我国正值《反垄断法》及相关法规修改之际,提出方向性的修改建议。     

集体经营性建设用地使用权抵押财产范围探讨

《民法典》第三百九十八条对集体经营性建设用地是否可以单独抵押作了与《土地管理法》不同的规定。本文围绕现有法律在理解与适用时存在的困惑,提出司法、行政部门应建立会商机制,运用法律解释、法律原则等方式解释法律的适用,暂停过时法律规范的适用,明确经营性建设用地抵押财产范围等。     

自己地役权的构造及其适用

研究目的:证明自己地役权独立存在的必要性,并对其权利构造及具体适用进行研究。研究方法:采用文献调研、比较研究和法律经济分析等方法,对自己地役权的演进、构造、价值及其具体适用中的问题进行研究。研究结果:(1)自己地役权是一种特殊的地役权,能够从事前的角度更有效率地规范因新型居住形态所产生的区分所有权法律关系;(2)自己地役权可以弥补相邻关系与业主公约的局限性,具有不可替代性。研究结论:自己地役权应成为中国《物权法》地役权体系的一部分。     

不动产抵押登记规则变化对银行抵押权影响的法律分析

正要针对不动产抵押登记规则变化,规范不动产抵押登记办理,避免因对新登记规则不了解、不熟悉,给不动产抵押权设立及后续实现埋下隐患。为贯彻落实《民法典》《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉有关担保制度的解释》(以下简称《担保制度司法解释》),自然资源部作为不动产抵押登记主管部门,于2021年4月6日发布《关于做好不动产抵押权登记工作的通知》(以下简称《通知》),修订了不动产抵押登记规则。此次修订,对银行不动产抵押权设立及实现影响重大,现对此分析并提出建议如下:     

论农村集体经济组织特别法人

研究目的:分析农村集体经济组织法人内涵并探寻其规制路径。研究方法:规范分析法,实证研究法,演绎法,归纳法。研究结果:农村集体经济组织法人应具有法人的一般属性,《民法总则》中关于法人的一般规定适用于农村集体经济组织法人,对农村集体经济组织法人特别属性的探寻和建构,应从既存规范性文件出发,着眼于当前改革实践的实然态,并落脚于国家政策性规范指引的立法应然态。研究结论:农村集体经济组织法人规制,在国家法层面,应统一规范其功能定位、财产构成并限制其经营行为,而集体成员身份认定和股权设置等内容,应交由地方性法规作原则性规定并由农民集体自决。     

“绿色原则”规则诠释与法律适用

《民法典》第九条规定的绿色原则作为一项基本原则，在民法典分则中有若干具体规则予以体现，具体包括物权的设立与行使应节约资源、保护环境，合同的履行应避免浪费资源、污染环境，破坏生态、污染环境应承担侵权责任等。绿色原则并非仅具有价值宣示功能，亦有价值判断的作用。除环境侵权责任规则外，体现绿色原则的其他规则大多属于不完全规范，法律并未规定相应的法律效果；解释上，对绿色原则及其具体规则的违反，虽然并不一定产生对特定相对人的民事责任，但是对绿色原则及其具体规则的违反并导致资源浪费、生态破坏、环境污染的，可以通过公益诉讼要求其承担相应的责任。     

土地使用权转让法律规制的困境与出路

研究目的:分析当前土地使用权转让法律规制的困境,并探索其解决办法。研究方法:文义解释、目的解释与原理论证。研究结果:(1)刑法在规制土地使用权转让行为时需援引行政法的规定,在行政法规制密度过大的情况下容易导致非法转让、倒卖土地使用权罪的滥用,与民商法在违法性认定问题上也存在一定冲突;(2)基于文义解释、合宪分析和原理论证方法,不仅能准确界定刑法中土地使用权非法转让的具体范围,而且能消解不同部门法在违法性认定上的冲突。研究结论:《土地管理法》第七十四条和《刑法》第二百二十八条应作相应修改。     

农业行业协会限制竞争行为中的责任主体问题研究

作为社会中间层主体的一员,农业行业协会能够成为市场失灵与政府失灵下的第三种选择,但由于自利性、农业的弱质性等原因,其又存在一定的反竞争性。我国《反垄断法》对于农业实行适用除外制度,但农业行业协会实施的一些限制竞争行为仍会受到规制。在责任主体的界定上,存在农业行业协会能否被豁免立法语焉不详、协会成员担责的具体条件缺失等问题,完善方案在于附条件的将农业行业协会纳入适用除外的主体范围、综合考量协会成员在限制竞争行为中的态度、作用等因素,并对协会领导者、企业主管等自然人进行追责。     

以股权转让方式转移土地使用权行为的效力

研究目的:澄清股权转让与土地使用权转让之间的关系,为行政执法和司法中处理因股权转让引发的土地使用权纠纷提供依据。研究方法:综合采用规范分析、价值分析与案例分析等方法。研究结果:以股权转让方式转移土地使用权的合法性问题产生的根源在于对股权与实体资产之间关系的认识分歧。应当将土地使用权主体变更与否作为判断是否构成以股权转让之名行土地使用权转让之实的一般标准,但是,在公司法人形骸化、公司股权与土地使用权实质同一的情形例外。《城市房地产管理法》第38条的规定为效力性强制性规范,应当有限度地适用于股权转让行为。研究结论:以股权转让方式转移土地使用权行为的效力不可一概而论,需要平衡股权转让自由与土地市场流转秩序之间的关系。     

钱江源国家公园自然资源统一管理路径探索

《建立国家公园体制总体方案》中提出“国家公园内全民所有自然资源资产应该占主体地位”。由于土地权属复杂,自然资源统一管理成为我国国家公园体制试点建设的难点问题之一。钱江源国家公园在试点期间,通过探索和分析租赁、置换、合作等方式,对比国内外国家公园地役权制度优劣,构建了适合本地特点的集体林地地役权改革制度,即在不改变森林、林木、林地权属的基础上,通过一定的经济补偿,限制权属所有者的行为,将其使用权和管理权通过各项决议和合同形式授权给国家公园管理机构。通过集体林地地役权改革实现了对自然资源的统一管控,不仅解决了国家公园建设中集体林占比较高的难题,同时还带来了显著的生态效益、经济效益和社会效益,为集体土地占比较高的东部经济发达地区构建互促共赢的可持续发展模式提供了示范经验。     

国有森工企业进入市场的特点和规律研究

我国社会主义市场经济的发展要求企业全面走向市场,但是森工企业生产经营活动的特殊性,决定了森工企业进入市场的不同特点。研究森工企业进入市场的特点和规律,以便使森工企业遵循特定规律、采取合理措施有效进入市场。     

对中国“公共地役权”制度的探讨和立法建议

研究目的：针对公共服务企业建设用地利用中存在的公共服务企业与农民之间权利、义务关系不明的问题，提出建立“公共地役权”制度的解决方案，并对“公共地役权”制度提出立法建议。研究方法：运用文献资料并结合实际分析公共地役权问题。研究结果：油气、电力等公共服务企业临时用地后，与农民之间形成的后续权利义务关系在目前法律体系中存在空白。以地役权制度为基础的公共地役权制度可以解决公共服务企业与农民之间形成的需役地人与供役地人间的权利义务关系问题。研究结论：公共地役权制度有利于分清权义，解决纷争，促进经济、社会的和谐发展。     

中小企业融资研究

针对我国中小企业融资的经营现状和存在的主要问题，分析了中小企业融资难的症结，从企业和银行两方面提出了改善融资环境的对策。认为企业自身必须自我完善，尽快建立现代企业制度，达到企业融资的标准要求；商业银行也应积极进行制度创新，突破传统的制度限制，灵活应对市场变化；政府应在中小企业信用担保体系的建设中适应市场经济条件，为中小企业服好务。     

传统水产品交易市场升级改造规划研究

本文在把握国家对大型水产品交易市场战略性规划方向的基础上,结合水产品交易升级改造的实际需求及自身资源状况,提出了传统水产品交易市场"软件"创新性增值服务业务升级改造规划预案;重点从升级改造传统水产品交易市场的"精品展示线"、"旅游线"、"物流服务线"入手,论述了规划思路及功能设置问题;最后总结了传统市场改造必将遇到的关键问题;以期为水产品交易的升级改造及市场价值提升提供创新规划模式。     

基于地役权的电网建设用地征地补偿模式研究

研究目的:利用《物权法》中的地役权概念,结合电网建设征地的实际情况,设计以地役权为基础的电网建设征地补偿模式。研究方法:文献研究法,理论研究和系统分析法。研究结果:电网建设用地中的限制用地符合地役权的成立要件,可对其设置地役权,获得该项权利需支付地役权利金,其金额可采用权利比率法进行估算。研究结论:以地役权为基础的电网建设征地补偿模式对电网的建设、运营和维护可起到良好的促进作用,但在实践中大范围推行则需做好前期的法律、政策和技术工作。     

完善绩效考核工作提高地勘单位的管理效能

绩效考核是针对企业(包括地勘单位)中的每个职工所承担的工作,应用科学的定性和定量方法,通过一系列绩效考核指标,对职工行为的实际效果及其贡献进行考核和评价。进行绩效考核,应通盘考虑其特点、指标设计的基本原则、影响因素,以充分发挥其作用,提高地勘单位的绩效管理水平,使地勘单位在激烈的市场竞争中求得生存和发展。     

森工企业管理体制改革初探

通过对吉林省森工企业管理体制存在问题的分析，提出解决森工企业改革发展的新思路，提出从体制上解决森工企业发展的障碍性问题。推动林区的发展，彻底解决林农矛盾。     

黑龙江省民营企业融资问题及对策

随着黑龙江省民营企业的发展，资金不足成为当前民营企业成长的障碍。因此解决融资难问题成为民营企业进一步发展的关键。提出通过加快金融体制改革，规范民间资本市场。健全担保机构体系，推进利率市场化等措施改善民营企业的融资现状，加快黑龙江省民营经济的发展。     

基于钻石模型的奶粉国际竞争力分析

随着经济社会发展,近年来我国乳品加工业取得较快发展,其中奶粉生产、消费均呈现出更快增长态势。但是,在奶粉贸易市场上,我国进口奶粉却逐渐扩大,出口奶粉处于低位。针对奶粉净进口量呈扩大趋势的热点问题,运用奶粉国际市场占率、贸易竞争指数及竞争优势指数进行测算,结果发现中国奶粉与新西兰、欧盟等世界主要奶业强国在国际竞争上存在较大的差距,且近年来竞争力有继续下降的趋势。新西兰在奶粉竞争力处于一家独大的优势,无论是国际市场占有率、贸易竞争指数及显示性竞争优势指数,均处于领先地位。法国、德国、澳大利亚等国在国际上还保有一定的竞争地位,但由于市场份额被新西兰等国挤占,近年来有逐步下滑态势。面对这一严峻形势,运用波特的钻石竞争理论,从资源因素、需求条件、辅助产业、企业战略及政策带来的机遇、挑战等方面进行比较,对中国奶粉不具有国际竞争力进行原因分析。总的来看,中国奶粉需求增长潜力大,但限于资源紧缺,奶源生产增长压力大,国外奶粉生产国生产成本明显低于国内,奶粉面临国际市场的竞争力较大。最后,提出挖掘奶源生产潜力,根据区域不同资源禀赋,找出适合的养殖模式,充分利用资源,提高生产效率;要重新建立消费信心,通过奶业品牌的建立与质量安全监管,增强消费信心;还要充分利用好"两个市场与两种资源",鼓励奶粉加工企业走出去引进来,从交流合作中提升自身竞争力;同时,要尊重市场规律,把握贸易政策调控等力度;最终实现提高我国奶粉的国际竞争力目的,让中国人的奶瓶子掌握在中国人自己手里。