农业功能区划理论问题思考

农业功能区划是规范我国农业发展空间秩序,实现区域协调发展的重要基础性工作。该文在阐述开展农业功能区划背景意义的基础上,重点探讨了农业功能和农业功能区的内涵特征,农业功能区划的基本准则,农业功能区划的基本方法,农业功能区管理制度设计等农业功能区划理论问题。     

县域尺度的国土主体功能区划研究——以江苏省海安县为例

国土主体功能区划不同于以往各类区划,它所面向的区域是功能属性更为突出的综合性区域,因此,需要区划方法的革新;以江苏海安县为实证区域,构建国土主体功能区划指标体系,均质类因子按乡镇单元赋值,扩散型因子结合服务设施空间扩散特点以50cm×50cm网格单元进行赋值,并加权求和计算出三大指标分值和总分值;综合运用矩阵判别法和叠置分析法将县域国土划分为4类主体功能区。     

县级土壤环境功能区划研究与示范——以登封市为例

土壤是人类赖以生存与发展的物质基础,土壤环境功能区划是合理开发利用与有效保护管理的重要基础性工作。土壤环境功能区划工作亟须详细展开,且区划方案因尺度不同而异。县级土壤环境功能区划结果要求更具体、可操作性更强。文章深入分析了县级土壤环境功能区划的区划思路、区划原则、区划方法、区划依据与指标体系等区划方案,并以河南省登封市为例进行县级土壤环境功能区划示范研究。登封市土壤环境功能区划分为4级:一级区划分为生产功能区、生活功能区、生态功能区等3类;二级区划分为基本农田种植区、一般农业发展区、商品林生产种植区、农村居民区、城镇建设区、独立工矿区、港口与交通用地区、生态公益林种植区、生态安全控制区、自然景观与文化遗产保护区、湿地保护区、草地保护区等12类;三、四级区划分别根据土壤环境质量现状、潜在风险等进行空间100m格网大小评价并各划分为5个等级。该研究关于县级土壤环境功能区划方案与示范应用,为土壤环境保护与可持续利用提供科学参考,也可为其他地区县级土壤环境功能区划提供科学借鉴。     

山东省农业功能区划研究

基于山东省区域资源禀赋、经济、政治和社会等要素的空间差异性与组合特征及比较优势,以因地制宜与空间有序的现代农业区划理论为基础,提出了山东省农业功能区划的指导思想、目标和原则,并将山东省农业功能划分为六大功能区。阐明了区域农业功能特征,确定了不同区域农业主导功能与辅助功能,明确了农业功能拓展方向与途径。     

土壤环境功能区划研究进展浅析

土壤是人类生存的载体和物质来源基础,土壤环境功能的保护和管理直接事关人类安全,土壤环境功能区划是实现土壤环境"分区分类"管理和可持续利用的重要支撑。该研究系统地总结和梳理了土壤环境功能区划概念提出、区划原则与依据、区划方法与分类体系等研究进展,探讨分析了土壤环境功能区划中需要重点评价的主要因素,包括自然背景条件、社会经济发展水平、土壤环境污染现状与潜力、重金属污染、土壤侵蚀、土地利用、土壤环境承载力等各评价因素对土壤环境的影响作用;进而重点分析土壤环境功能区划中的尺度差异影响,强调不同尺度下的土壤环境功能区划,其区划指标体系选择和分区分类体系都存在显著差异,建议根据不同尺度特点合理界定区划目标和制定不同尺度上的有效的、可操作性强的土壤环境功能区划,提出土壤环境功能保护管理和区划实施方面的建议。     

宏观视域下海岸带主体功能区划的分区及其管理

第十一个五年规划提出要根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局,将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区。国土空间的主体功能规划已经展开。海岸带是经济活动的重要地区,但环境污染、生态破坏和经济发展不平衡等问题也比较突出,故有必要对海岸带进行主体功能区划。海岸带主体功能区划是国土空间规划的一部分,但又不同于国土空间规划,海岸带主体功能区划还涉及到海洋。海岸带主体功能区划在与国土空间主体功能区划保持一致的同时应当有自己的特色。对海岸带进行主体功能区划后必须对不同的区域实施不同的管理政策。海岸带主体功能区既要实施分区管理,又要考虑综合管理,在管理体制上也要二者兼顾,才能更好地实现海岸带持续发展的目标。     

辽宁省生态功能区划研究

生态功能区划是根据区域生态系统类型、生态系统受胁迫过程与效应、生态环境敏感性、生态服务功能重要性等特征的空间分异性而进行的地理空间分区,为产业布局、生态环境保护与建设规划提供科学依据。该文在对区域生态环境特征分析的基础上,依据建立的生态功能区划原则、方法和指标体系,以辽宁省生态系统为对象,在生态系统受胁迫过程与效应、生态环境敏感性和生态系统服务功能等指标的基础上,形成了辽宁省生态功能的区划方案,将辽宁省分为3个生态区、14个生态亚区、30个生态功能区。     

土地利用分区内容及与其他区划的关系

在分析土地利用分区基本目标和任务的基础上,探讨了土地利用分区体系,明确了不同尺度土地利用分区的功能及侧重点.并辨析了土地利用分区与其它相关区划的区别与联系.总体来看,自然区划、生态区划、生态功能区划、生态经济区划、农业区划和经济区划等相关区划有其特定的研究目的和侧重点,但从研究对象看,各区划与土地利用分区的研究对象都具有一定的交叉或者是重叠性.土地利用分区是以各专项区划为基础但又有别于各专项区划的综合性区划,对区域可持续发展更具有指导性.     

山西省农产品供给主导功能区定位与拓展

农产品供给功能区是农业功能区划的重点,本文通过对山西省农产品供给主导功能区划方案进行深入评价研究,进一步明确区域农业的主导功能与功能拓展方向,并从充分开发和定位农业多功能的角度出发,优化资源配置,完善相关区域政策,使该区域加快形成功能突出、特色鲜明、优势互补的现代农业产业格局。     

三江平原湿地生态功能区划分区方案及分区特征

三江平原是我国最大的淡水湿地分布区,而湿地生态功能区划是进行湿地生态系统管理的重要途径。本文按照生态功能区划的原则,结合三江平原湿地生态系统服务功能特点和生态环境现状,将三江平原湿地生态系统服务功能区划分为3个一级区,14个二级区,并对其分区特征进行分析。为科学、合理地保护和利用湿地,创造可持续发展条件奠定基础。     

自然生态空间用途管制分区划定研究——以平潭岛为例

研究目的:在明确自然生态空间内涵和分类的基础上,探讨自然生态空间用途管制分区划定的逻辑框架和技术方法,提出自然生态空间分类、分级管制规则。研究方法:文献综述与GIS空间分析。研究结果:根据不同自然生态系统类型及其空间分布特征将自然生态空间类型划分为森林生态空间、草地生态空间、湿地生态空间和荒地生态空间;基于景观功能识别并按不同管控等级将自然生态空间管制类型区划分为红线区、橙线区和黄线区;同时,依据不同地块主要功能进一步确定自然生态空间用途管制分级,划定用途管制分区结果。研究结论:基于"区域主体功能—景观主导功能—地块主要功能"的自然生态空间管制分区划定逻辑框架,可为构建以功能分类、用途分区、管控分级为导向的自然生态空间用途管制体系提供理论依据和实践借鉴。     

省级主体功能区规划实施评价

主体功能区规划是指导国土空间开发的宏观和战略性规划。随着规划进入实施阶段,实施评价研究亟待展开。以省级主体功能区规划为对象设计了总体框架,探讨了结果—过程评价相结合的规划实施评价指标设计思路,分别从规划目标实现程度、分区功能落实情况、规划实施保障机制和规划社会影响评价4个方面,选择31个具有代表性的指标确定了规划实施评价的指标体系,并对主体功能区规划实施评价指标权重确定、指标标准化、评价方法等进行了探讨。     

辽宁省海域使用现状分析及管理对策

在ARCGIS平台上对比辽宁省海洋功能区划和海域使用现状数据,指出了辽宁省养殖用海、港口用海、旅游用海不符合海洋功能区划的数量和位置以及围海造地的面积和分布,同时结合相对应的海洋产业发展现状,分析辽宁省海域使用及相应海洋产业发展存在的问题,提出了辽宁省海域使用的管理对策。     

怒江州生态环境基础与社会经济发展研究

从国土面积分布的地形状况、生态盈亏的视角探讨了怒江州生态环境脆弱的程度,分析了怒江州的生态环境基础、社会经济发展状况,研究结果表明:(1)怒江州坡度较陡的国土面积所占比例较大,可耕地面积小;(2)1996年至2020年,怒江州的生态足迹呈现逐年上升趋势;(3)1996年至2020年,怒江州的生态盈亏处于盈余的状态,但是呈现逐年递减的趋势;(4)1996年至2004年,怒江州的第一次现代化实现水平在逐年提高,但是怒江州低于云南省。基于怒江州生态环境状况和以往的发展情况,提出了怒江州发展的路径:基于云南省"主体功能区区划"的思想和成果,实施主体功能区发展。     

我国海域资源配置机制的发展历程及特点分析

海域资源配置是在海洋功能区划已经确定的前提下,为实现海域资源合理开发和可持续利用的基本目标,将海域分配给适宜的海域开发利用者的过程。我国海域资源配置机制经历了四个发展过程,且每个阶段的特征不同。当前,市场化配置海域资源是我国海域资源配置的基本趋势,这要求政府在进行海域开发中的角色转换的同时,更加侧重于发挥市场机制在海域资源配置中的基础性作用。     

海洋功能区划实施评价模型构建及实证研究

通过对海洋功能区划评价相关理论的基础研究,采用问卷调查以及因子分析方法建立了包括执行力、协调性、有效性、参与性、经济性和环境性6个一级指标和21个二级指标评价体系,构建了海洋功能区划实施评价模型,通过层次分析法得出评价模型各指标的权重系数,采用几何平均法计算出最后的评价值,并将其分为5个等级,从模型得出的权重系数可以看出,海洋功能区划的有效性,相关职能部门的执行效力,以及实施后对当地经济的贡献是该模型最重要的三个评价标准。以山东省为例,其评价结果综合得分为0.753,说明山东省海洋区划实施情况等级为良好,但还有一些方面实施不到位,未能进入优秀级别。     

土地整治功能分区及其整治方向研究

[目的]土地整治的目标开始由注重"新增耕地"向注重"区域功能"转变,土地整治内涵由此得到延伸。同时,也迫切需要推进以提升区域功能为导向的土地整治分区研究。[方法]文章针对我国土地整治分区管理的需求,基于我国地理环境的背景差异及地域功能的定位、土地整治内涵的演变,运用要素加权叠加法、空间聚类分析法和专家经验判断法与区划对比分析法等开展土地整治功能分区。[结果]该文构建并提出了以功能导向为核心的土地整治分区体系和方案,将我国土地整治按地域功能划分为:(1)以生态修复、保护和建设为主的生态功能保育区,(2)以基本农田建设、农地开发整理、提高区域耕地的生产能力为主的粮食安全保障功能区,(3)以城乡用地统筹整治、城市用地内部挖掘为主的经济发展支持功能区,(4)以划定保护区、保护性建设为主的景观文化维护功能区等4种类型区,进一步结合东北平原区、华北平原区、黄土高原区等12个地理空间单元,组合为61个土地整治功能一级分区。在此基础上,评价一级功能区内各县域单元土地整治功能,识别出景观文化维护功能、粮食安全保障功能、生态建设功能、生态保护功能、城镇发展优化功能和城镇发展集聚功能,续分土地整治功能二级分区即各县域的土地整治功能。[结论]基于功能导向的土地整治分区反映了区域功能及其关系对土地整治分区的引导作用,为分区管控和引导提供了科学依据,这对提升区域功能和加强土地利用功能的联系和互动起到重要的作用。     

四川秦巴山区文化旅游资源评价及生态开发

文化旅游资源作为文化旅游发展的基础,对其进行合理评价是推进文化旅游产业发展的关键所在。以四川秦巴山区为例,分别对区域内旅游资源与文化资源进行评价,得出文化旅游资源分布特征。同时,由于该区是国家重要的生物多样性与水源涵养生态功能区,因此根据生态区划原则,进行生态区划,提出各生态分区文化旅游资源开发原则,以处理好资源开发与生态的关系,推动四川秦巴山区文化旅游产业的绿色可持续发展。