信用修复机制及在市场监管领域的实践研究

随着社会信用体系建设的深入推进,信用修复制度在理论研究和实践应用中逐渐成为关注焦点,发挥着维护信用主体合法权益、鼓励重塑信用、激发市场活力的积极作用。通过系统梳理信用修复的概念和信用修复的制度探索,厘清了当前社会信用体系建设中的信用修复规范,并从信用修复的方式、主体、客体和程序方面对信用修复机理进行了阐述;以市场监管领域信用修复实践作为切入点,对当前信用修复的实施现状和存在问题进行系统分析,并给出了加强信用修复机制建设的措施建议。     

信用担保体系:解决中小企业融资难的重要选择

中小企业为了有效吸引金融信贷支持,必须通过创新信用担保机制来降低或分散信贷风险,但由于当前信用担保体系的缺陷导致中小企业难以获得相应的信贷支持。本文结合南平市创新支农服务机制的成功经验,就如何完善中小企业融资服务,从加快信用立法、建立信用管理的支持体系、推行中小企业“高位嫁接干部”制度以及健全信用担保机构体系等方面提出对策建议。     

建设发达的中国征信业市场

社会信用体系建设是国家治理体系和治理能力建设的重要基础之一,中国社会信用体系建设十分重要的一个方面涉及政府与市场的关系.中国征信体系的建设从长远和可持续发展的角度,需要建立一个发达的征信市场,让市场化的征信机构起主导作用.政府在推进社会信用体系建设中的作用应体现在加强政务诚信建设,推动政务信用信息的公开尤其是负面信息的公开,推动信息系统互联互通与信用信息共享,推动信息的应用,实现联合惩戒和推动完善信用法制体系等方面.市场在推进社会信用体系建设中的作用应体现在发展中国征信业市场、积极利用新技术条件发展新业态征信、推动征信机构加强自身信用建设、依法推进征信市场对外开放和加强征信业监管等方面.在征信业发展和社会信用体系建设中,要高度重视信息主体权益的保护.     

我国地方社会信用立法实证研究

当前,我国社会信用立法在地方先行的格局下已经取得一定成效,但在管理体制、联合奖惩、权益保护等方面尚存在一些问题,完善地方社会信用立法十分必要.通过梳理各省市社会信用规范性法律文件,分析地方信用管理体制、以联合奖惩机制为核心的信用应用、信息主体的权益保护之法律规定,总结立法问题和优势,能够为其他省市和国家社会信用立法提供可借鉴的经验,以提升信用建设的规范化制度化水平,推进国家治理体系和治理能力现代化.     

中小企业信用体系建设的国际经验借鉴

中小企业是国民经济和社会发展的重要力量,一直受到有关方面的高度重视。我国征信业整体发展水平不高,在一定程度上影响了中小企业的融资规模。本文主要从国际社会信用体系建设的主要模式、社会征信机构的主要模式和法律框架三个方面借鉴发达国家信用体系建设的经验和做法,阐述发达国家信用体系建设发展模式和立法与管理倾向对我国建设社会信用体系的启示,并提出推动我国征信业的健康发展的政策建议。     

城市信用治理的问题管窥与治道变革——以全国首批社会信用体系建设示范城市为例

城市信用治理是推进新时代市域社会治理现代化的重要命题.现代城市的空间格局与交往格局显化了主体失信的频率和危害,城市信用治理成为构筑社会信用体系的重要环节.信用示范城市在信用制度、信用信息、信用奖惩、征信机构、信用机制等方面实现了治理工具的创新,但在信用立法、管理体制、信息流动、惩戒措施、治理手段等方面存在亟待解决的问题.为提升信用示范城市建设效果,应以政府角色转换为肇始,推动政府从诚信政策执行者、信用状况评价者、政策议程被动者向诚信建设引领者、信用活动监管者、政策议程触发者转型,实现政府信用治理的规范发展;同时,通过完善信用法治、创新治理举措、优化城市格局和建设诚信政府,促进市域社会信用治理的科学化发展.     

美国信用管理体系简介

美国的信用管理体系由国家信用管理、行业信用管理以及包括立法、惩罚机制、教育与科研在内的信用环境共同构成。国家信用管理国家信用管理主要是对信用进行宏观管理,为市场创造一个健康的社会信用环境,促进信用交易的发展,推动国民经济增长。管理的主要内容表现在两个方面———立法与执法。发挥这些功能的政府部门和司法机构被称为信用监督或执法机构。其分工大体如下:财政部货币监理署(OCC)、联邦储备体系(FED)和联邦存款保险公司(FDIC)是规范和管理银行信用的执法和监督机构;司法部联邦贸易委员会、国家信用联盟办公室、储蓄监督局…     

中小企业信用担保机构风险管理机制缺陷及矫正

国内中小企业信用担保机构在风险的内部控制、风险的转移和分散等机制方面存在重要缺陷,影响到信用担保机构自身的存续和发展以及对中小企业的融资。深入分析其原因,担保机构风险管理机制方面的问题恰恰反映了当前国内法律监管、社会信用环境等各方面存在不足。在后续发展过程中,要注意健全法律和监管体系、完善社会信用环境、加大政府的资金扶持力度、加强担保机构的内控和管理等,更好地发挥其征信和财务杠杆作用,提高中小企业融资效率。     

我国信贷市场评级市场化管理:国际经验和国内探索

近年来,国家大力扶持具有民族品牌的信用评级机构的发展,人民银行积极从信贷市场寻求信用评级业发展的途径,但受我国信贷市场市场化程度低,银行信贷授信方式和风险评估机制固化,对推动第三方评级意愿不强等因素影响,市场主体参与评级的积极性不高,导致信贷市场对外部信用评级的需求动力不足.如何改变发展模式,从根本上解决制约我国信贷市场信用评级行业可持续发展的“瓶颈”,借鉴欧盟等国际组织及美国、德国、日本等国家对信用评级机构监管方面的经验,分别从监管立法、完善准入机制等几个方面,探索构建我国信贷市场信用评级行业管理框架的路径.     

如何破解信用信息共享难 --完善我国信用信息共享机制的若干思考

当前我国信用信息共享机制还很不完善,信用信息资源共享难的问题相当严重,严重阻碍了社会信用体系建设步伐。造成信用信息共享难的主要原因在于信用体系建设组织机构不明确、相关法律法规不完善、行业技术标准不统一。为此,要从明确组织机构、完善法律法规、建立信息平台、订立技术标准等方面着手,完善信用信息共享机制,尽快破解信息共享难题。     

展望“十四五”:征信建设需要“征信法”

展望“十四五”时期,我国征信建设高质量发展需要“征信法”。制定能够促进平等准入、公正监管与公平竞争的“征信法”是时代所需。从当前征信体系发展现状、征信范畴与维度、构建新型征信监管、培育与促进社会互信等四个方面论述了“征信法”的必要性和紧迫性。制定“征信法”对于促进我国征信体系完善和从征信大国向征信强国迈进有重要意义。     

利率市场化对金融体系影响的国际经验与启示

随着我国全面放开金融机构贷款利率管制,利率市场化即将进入存款利率市场化的关键阶段,利率市场化对金融体系的影响将越来越受到广泛的关注。文章梳理和分析美国、英国、日本、韩国、阿根廷等国的利率市场化历程,总结其中的经验和教训,以国际经验为启示,分析利率市场化可能对我国金融体系产生的影响,提出我国应构建多层次金融市场、完善金融监管、同步进行配套改革、建立存款保险制度、加快金融机构经营转型、提高间接宏观调控有效性等政策措施。     

韩国养老保险制度的实践经验及其启示

伴随着工业化、现代化的推进,韩国的经济社会得到快速的发展,在此过程中,其养老保险制度的发展与完善取得了公认的成功。20世纪90年代末,韩国国民养老金制度已经覆盖了全体劳动者。我国与韩国在文化传统、社会结构以及经济发展模式上有着许多相似之处,因此,韩国养老保险制度的成功实践经验对我国相关制度的建立与完善有着现实的借鉴意义。     

开放条件下信用评级市场发展及监管问题研究

自2017年起,我国信用评级市场开始加速对外开放,我国信用评级市场间机构竞争格局必将产生新变化,信用评级水平必将得到有效提升。在开放条件下,我国信用评级监管可以借鉴美国经验,重点关注监管法治建设层级不足、金融安全风险、利益冲突等问题。因此,应加快各地《信用评级业管理暂行办法》等配套制度建设;完善市场退出机制,加强信用评级机构整合管理;强化声誉约束机制建设,发挥市场选择作用;构建多样化付费模式,缓解利益冲突问题;推动信用评级监管跨境合作,强化评级流程合规管理。     

美国金融科技最新立法监管动态及对我国的启示

金融科技有助于降低交易成本、提高市场效率,但同时也因其“空白型金融创新”的特质给传统金融监管方式带来严峻挑战。美国在金融科技的立法方面,强调“建章立制,立法先行”,创制法律规范具有前瞻性;在监管方面,秉持“负责任的创新”的监管理念,创新监管范式,力求实现金融创新与合法合规之间的动态平衡。我国可合理借鉴美国的立法和监管经验,加强金融科技的顶层设计和立法建设,创制新的专门性立法,构建有利于金融科技发展的监管协调机制,研究以行为监管为导向的监管范式,构建包容性监管制度,探索完善中国式“监管沙箱”机制,最终建构“技术驱动型”的金融监管体系。     

防范化解非法金融活动长效机制研究

非法金融活动严重扰乱国家金融管理秩序,损害金融消费者合法权益,我国近年来多次开展专项整治,非法金融活动风险高发势头得以遏制,但防范化解非法金融活动长效机制仍待完善。本文总结了我国两次金融乱象治理的经验教训,并借鉴美国非法金融活动治理思路,从完善立法、加强执法、加大惩戒、提高服务实体经济和强化宣传教育五方面提出构建防范化解非法金融活动长效机制的对策建议。     

粤港澳大湾区跨境征信合作思考

粤港澳大湾区跨境征信合作满足了服务实体经济发展、防范化解金融风险、深化金融改革的需要。在分析大湾区跨境征信合作可行性的基础上,提出粤港澳大湾区跨境征信合作面临征信数据跨境流动立法较滞后、征信业发展模式存在差异、征信产品互认较难、征信利益诉求不对等的障碍。参考欧美征信数据跨境流动主要做法提出建议:完善法律法规,建立沟通协作机制;签订合作协议,明确数据共享方式;扩展应用场景,支持互设征信机构;统一征信标准,推动征信互通互认;完善监管体系,建立奖惩联动机制。     

中国信保:为企业"走出去"提供风险预警

提供国家风险信息和预警 近年来,我国对外贸易和经济合作规模持续增长.据中国海关统计,2004年中国对外贸易总额达到11548亿美元,较上年增长35.7%,在世界贸易中的排名从2003年的第四位上升到第三位.据商务部统计,2004年,我国非金融类对外直接投资总额55亿美元,同比增长93%;对外承包工程完成营业额174.7亿美元,同比增长26%;对外劳务合作完成营业额37.5亿美元,同比增长13%.据统计,我国对外贸易涉及200多个国家和地区,与180多个国家和地区开展了经济技术合作,对外直接投资分布在全球149个国家和地区.     

Bankruptcy and Institutions: Theory and Empirical Evidence from Korea and the United States

Using a simple z-score bankruptcy model, this article explores the relationship between bankruptcy threshold and institutions. The z-score threshold for bankruptcy is found to be higher in countries with stronger institutions. To test this claim, a cross-section data set of 86 Korean firms and 60 US firms from 1991 to 2001, extracted from a panel data set, is used. The empirical finding that the z-score bankruptcy threshold in the United States (which has better quality of institutions than does Korea) is higher than that in Korea is consistent with the prediction of the model. Additionally, having examined bankruptcy laws of the two countries, it is found that filing a petition for bankruptcy is easier and debtors rights are better protected in the United States than in Korea, which suggests that the bankruptcy laws of Korea and the United States may be partially responsible for the difference in the z-score threshold for bankruptcy.