数字经济时代我国增值税税制和征管面临的挑战及对策

伴随着数字经济的快速崛起，我国增值税的税制和税收征管面临诸多挑战，增值税税制和传统的增值税征管模式亟待改革和完善。完善增值税的税制需要厘清纳税主体、简并增值税税目和税率、明晰课税对象等；改革增值税税收征管模式必须改进增值税税务登记方式，创新增值税申报方式，建立专门的数字经济征管部门，改革财政分配机制。同时，应加强国际税收合作与交流，积极参与国际税收征管规则制定。通过实施一系列有效措施，提升我国在数字经济时代的增值税征管水平，推动我国数字经济健康发展。     

相对中性理念：破解增值税改革难题的钥匙

增值税作为我国主体税种,承担组织财政收入的使命,同时其抵扣机制决定了其应具备鲜明的中性特征。当前,增值税改革面临的系列矛盾与挑战,大都根源于增值税承载了多元职能和目标,被过度赋予调控职能。破解增值税改革难题,应坚持增值税相对中性理念,处理好有效实现增值税收入职能与更好发挥税收体系调节职能的关系、税收中性原则与公平效率原则的关系、税收中性原则与提高税收管理效率关系、增值税主要税制要素改革与增值税制度整体完善的关系、当前改革与中长期改革的关系,从而推进增值税改革适应经济高质量发展的要求。     

增值税转型改革问题研究：演进、效应及其完善对策

2009年1月1日起,我国将在全国范围内实施增值税转型改革,这意味着我国增值税开始由生产型向消费型过渡。此次增值税转型改革不仅是全球金融危机形势下的必要之举,也是完善税收体制建设的必由之路,更是践行科学发展观的内在要求。本文从科学发展观的视角出发,分析了当前增值税转型改革的动因及可能产生的经济影响,进而对增值税转型改革提出了建议,主要包括：增值税转型改革应是长期行为;进一步扩大一般纳税人范围以扶持中小企业发展;配套措施应审慎、合理、有效;尽快完善增值税法律体系建设;积极推进税收征管制度的同步改革等。     

关于我国推行营业税改征增值税的思考

随着改革开放的不断深入,我国经济的市场化、国际化程度日益提高．经济结构的大幅调整致使我国市场经济中货物和劳务的界限日趋模糊,增值税和营业税并存所暴露出来的问题日益突出。另外,随着信息技术在税收领域的发展和应用．我国税收征管水平不断提高．为合并增值税和营业税,对货物和劳务全面征收增值税创造了条件。因此,面对新的国际、国内经济形势,改革现有营业税征管体制,将有关行业纳入增值税征收范围势在必行。     

增值税改革在制度完善中为经济发展赋动能——新时代十年增值税改革述评

新时代十年，以营改增和降低税率为主要内容的增值税改革推动了我国经济的发展。增值税改革具有党中央强力推进、与经济转型升级关键节点紧密契合、朝着规范化的现代增值税制度迈进、重视新旧税制平稳过渡、注重确保改革效果等特点。未来，应以推动高质量发展为主题，按照税收中性、低税负宽税基、税收法定等原则，优化增值税制度：进一步简并税率档次、降低基本税率，减少免税、差额征税和简易计税办法的运用，拓展和规范税款抵扣，等等。     

经济结构调整视角下的结构性减税政策

在调整经济结构方面,财政政策优于货币政策,结构性减税对我国经济结构调整能够发挥独特而重要的作用。本文认为,基于经济结构调整的结构性减税政策的着力点应为:推行低税负的增值税制与营业税制,刺激消费需求增长;全面推行"营改增"等改革,促进产业结构优化;依托增值税、营业税和企业所得税三大税种扶持中小企业发展;完善税收优惠政策,加大对不发达地区的支持。     

税收收入对经济增长影响的实证分析

税收作为国家财政的主要收入,是政府调节宏观经济的重要工具。通过大量的理论和实证研究表明,税收对经济增长的影响可以是正向也可以是反向。本文通过对税收总量与税收结构对经济增长的影响,运用VAR模型从实证角度探究了我国税收对经济增长的影响,实证结果表明:在我国的经济体系中,应加强对税收体制的改革,完善主要税种,增强增值税、流转税、所得税刺激经济增长的能力。     

营业税改增值税对企业的影响分析

随着我国市场经济的建设与发展,增值税与营业税两税并行征收的税收体制日渐凸显出其缺陷与不合理性,干扰了市场经济的正常运行,不利于经济结构的优化。因此,为适应市场经济发展的需要,营业税改增值税成为了调整我国税收结构的必然选择。本文分析了营业税改增值税的必要性,主要以上海试点的改革情况为背景,分析了此次改革对企业税负、经营架构和财务工作的影响,并针对这些影响提出相应策略。     

税收收入对经济增长影响的实证分析

税收作为国家财政的主要收入,是政府调节宏观经济的重要工具.通过大量的理论和实证研究表明,税收对经济增长的影响可以是正向也可以是反向.本文通过对税收总量与税收结构对经济增长的影响,运用VAR模型从实证角度探究了我国税收对经济增长的影响,实证结果表明:在我国的经济体系中,应加强对税收体制的改革,完善主要税种,增强增值税、流转税、所得税刺激经济增长的能力.     

营业税改增值税对企业的影响分析

随着我国市场经济的建设与发展,增值税与营业税两税并行征收的税收体制日渐凸显出其缺陷与不合理性,干扰了市场经济的正常运行,不利于经济结构的优化.因此,为适应市场经济发展的需要,营业税改增值税成为了调整我国税收结构的必然选择.本文分析了营业税改增值税的必要性,主要以上海试点的改革情况为背景,分析了此次改革对企业税负、经营架构和财务工作的影响,并针对这些影响提出相应策略.     

“十四五”时期的个人所得税改革展望

个人所得税在调节收入分配、实现社会公平方面具有重要作用。“十四五”时期的改革部署中明确提出了健全直接税体系,提高直接税比重的要求。因此,“十四五”时期个人所得税改革的重点在于提高个人所得税收入占税收总收入的比重,同时实现税收公平目标。对比近两年国外个人所得税发展趋势,发现我国个人所得税存在收入占比较低、劳动所得税负较重等问题。可以从多方面入手解决问题。一是将资本所得纳入综合所得计税范围,同时推进现代化税收征管,避免税收流失,以提高个人所得税收入占税收总收入的比重。二是通过完善专项附加扣除政策,进一步降低中低收入群体的税收负担,实现税收公平。三是优化高端人才税收优惠政策,提高人力资本积累对高质量发展的贡献。     

发达国家境外所得征税制度的发展趋势

发达国家境外所得征税制度的发展表现出的趋势,对我国境外所得征税制度的改革和完善具有十分重要的意义。借鉴发达国家的经验,我国应逐步推动属人税制向属地税制的转化,将境外所得分为积极所得和消极所得,对积极所得实行属地税制,对消极所得实行全球税制。     

浅析我国税收制度对国民储蓄倾向的影响

税收与国民储蓄间的关系表现在税收对储蓄的动员性上。所得税和财产税抑制储蓄,商品税则有可能相对提高国民储蓄倾向。当前,我国受税制安排的特殊性、收入分配的非公平性及特殊国情的影响,税收制度与国民储蓄间的关系具有某种特性。这种特性表明,在我国税制改革中税制的设计既要保证国民储蓄的合理增长,又要兼顾公平,从而使我国国民经济在适度储蓄规模的基础上得以健康协调发展。     

我国保险公司税收制度的完善

我国保险公司税制存在诸多弊端 ,如 :中外资保险公司所得税待遇不同 ,营业税负担过重等 ,阻碍了保险业的发展。笔者建议在考虑政策目标 ,税收原则 ,最终纳税人等相关因素的前提下 ,改革现行保险公司税制。如 :统一中外资保险公司所得税税率 ,降低营业税率并实行差别税率等。     

我国个人所得税后续改革中必须考虑的若干问题

我国工资薪金个人所得税扣除额宜实行分地区浮动制度,而扣除额的调整必须与扣除方式的改革相结合才具有实质意义。从目前的征管实践来看,加强个人所得税管理、有效控制税源是确保改革目标实现的关键。此外,单纯追求个人所得税的公平功能而忽视其效率的作用,对我国社会政治经济的发展将产生不利的影响,也不符合改革的目标。     

现行税制缺陷对纳税人的负面影响及对策

国家税收与纳税人的利益休戚相关,特别是税收制度的缺陷将深刻影响企业的发展。现行增值税、所得税税制存在的问题、循环经济的税制障碍以及固定资产折旧政策对企业技术创新产生了负面影响,影响了企业的发展,应加以改进。     

现行企业所得税优惠政策评析

现行企业所得税制度已经运行十年有余,作为非基准税收制度的所得税优惠政策也越来越多,并且其执行效果不尽如人意。通过对现行所得税优惠的政策制度基础进行分析,可得出如下基本判断:两税并存是我国高税率、多优惠的制度基础;作为非基准税收制度的所得税优惠政策对基准所得税制度修订过多,税制的改革已成为必要;改革的方向是两税并轨,清理优惠,对于需要保留的税收优惠政策应贯彻以行业优惠为主、区域优惠为辅的原则。     

“营改增”与企业经营决策:专业化还是多元化?——基于中国制造业上市公司的经验证据

企业在制度环境的变迁中做出的经营决策关乎其生存与发展。作为“放管服”改革的重要内容,由点到面推开的“营改增”增强了企业自觉适应市场环境的活力,其带来的巨大减税效应以及专业化分工效应是否会促使企业放弃被误认为“粗放型发展”缩影的多元化经营策略呢?本文利用“营改增”这一准自然实验作为外生冲击,基于我国2010—2017年沪深A股制造业上市公司样本数据,使用双重差分模型研究发现,“营改增”政策促进制造业企业多元化经营,且注重横向多元化经营,主营业务中制造业业务增多,制造业业务收入增加。同时发现在“营改增”政策背景下,企业价值也大幅提升,在一定程度上从“营改增”政策角度为多元化溢价论还是折价论的争议提供了部分结果,也为我国“营改增”政策实施效果的进一步评价提供了参考和借鉴。     

我国宏观税收负担走势分析与政策选择

从大的方面看,世界各国宏观税负水平的差异主要表现为发达国家和发展中国家的税负差异,造成这些差异的主要原因包括经济发展水平、社会保障制度和税收征管水平、税收制度以及优惠政策等。通过对我国目前宏观税负水平的判断,应该在推进税费改革、实现增值税转型、规范企业所得税优惠等方面有所改进。     

我国证券市场税收制度的问题及对策

目前,中国的证券市场正向着市场化、国际化、规模化、专业化的方向发展,但证券税收制度却存在着种种不足,影响了我国证券市场的规范、健康、稳定发展。构建完善的证券市场税收制度应该从以下几方面着手:适时开征证券交易税;完善证券投资所得税;完善证券交易所得税,调节证券交易级差收益;统一证券市场。