土地出让金收支管理中存在的问题及建议——对延边州土地出让金收支情况的调查

近年来,土地出让金收入成为地方财政的重要资金来源,在解决地方财力不足等方面发挥了重要作用。但是,对延边州的调查表明,土地出让金收入在征收、使用和管理等方面还存在较多问题。     

完善土地出让金收支管理——以青海省互助土族自治县为例

随着各地城市化步伐的加快,土地出让金成为地方财政的重要资金来源。造成了地方政府运用各种手段扩大土地出售面积换取收入的短期行为,增加了财政收入的不稳定因素。本文以青海省互助县为例,就土地出让金收支管理方面存在的问题进行分析,并提出对策建议。     

规范土地出让金收支管理的实证分析

近年来,随着城镇化工作的不断推进以及土地管理制度的不断完善,国有土地使用权出让金收入迅速增长,规模越来越大,已成为地方财政收入的重要组成部分。本文结合湖北省南漳县国有土地使用权出让收支管理的实践,就加强国有土地使用权出让管理作一探讨。     

基于财政视角的土地出让金管理机制研究

从协议出让到“招拍挂”制度的实施，从土地出让金的体外循环到全额纳入地方预算管理，我国土地出让金制度经历了一种强制性的制度变迁。随着国有土地政策的改革完善和房地产业的迅速发展，土地出让金收入快速增长，已经成为地方政府进行土地开发和城市建设的主要财力来源和地方公共财政管理的重要内容。土地出让金管理的渐进式改革路径适应了我国经济发展的需要，     

从审计看我省土地出让金管理弊端及对策

土地出让金,在调节土地市场供求、建立土地储备制度、充实政府财政收入、增强国家对土地市场调控能力等方面,发挥了积极作用加强对土地出让金的监督管理一直是各级审计部门的重点工作,笔者通过近期的审计调查发现了相关单位在土地出让金管理中存在用地单位欠缴土地出让收入,部分土地出让收入未按规定纳入财政基金预算管理等问题.作者提出了将土地出让收支全额纳入预算、严格土地出让金使用管理等相关对策,以进一步完善土地出让金的规范化管理工作.     

关于完善土地出让金收支管理的几点做法

随着各地城镇化脚步的加快,土地出让金成为地方财政的主要来源.本文从国土资源部门的业务出发,就土地出让金管理提出几点做法,做一些管理方面的探讨.     

“糊涂”的土地出让金将何去何从?

<正>在过去的13年间,土地出让金总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政"半壁江山",有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。但基层干部透露,具体收了多少,怎么用的,只有部门一把手和具体经办人说得清楚。由此产生了侵占挪用、做高成本、体外循环等多种乱象。巨额的土地出让金成为一笔"糊涂账",成为腐败的温床,肯定是不可接受的。全国将首次针对土地出让金展     

土地出让金管理中存在的问题及对策

土地出让金是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让全部价款(指土地出让的交易总额)。随着市场经济的完善和城市化进程的加快,土地资源得到了更好地开发、利用,土地出让金收入也随之大幅度地增加,土地出让收入已成为政府非税收入的重要组成部分。因此,如何加强土地出让金管理已成为摆在财政部门面前的一项新的重要任务。一、当前土地出让金管理中存在的主要问题(一)土地成本费用核算不够规范。财政部门收取土地出让金后,将土地成本拨付到国土部门,净收益交入国库。由此可见,土地成本的准确性直…     

“糊涂”的土地出让金将何去何从？

在过去的13年间,土地出让金总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。但基层干部透露,具体收了多少,怎么用的,只有部门一把手和具体经办人说得清楚。由此产生了侵占挪用、做高成本、体外循环等多种乱象。     

对徐州市“土地出让金”收支管理情况的调查与思考

近年来，随着国有土地使用权制度的深化改革、社会经济的高速发展、城市建设规模的扩大和房地产业的兴旺，各级政府出让土地使用权的土地出让金收入大幅度增加。为进一步规范土地出让金的收支管理，2007年1月1日起，财政部、国土资源部、中国人民银行联合制定了《国有土地使用权出让收支管理办法》（以下简称《办法》），对土地出让金的征收管理、     

所得税政策对我国融资租赁业发展的制约及改革探讨

从融资租赁业比较发达的国家来看,税收政策尤其是企业所得税政策,对融资租赁业的发展产生重要影响。我国目前制约融资租赁业发展的所得税政策主要表现在折旧、坏账计提和税收抵免等方面,亟待有针对性地进行改革和完善。     

The Structure of Chinese Urban Land Prices: Estimates from Benchmark Land Price Data

Taking the recent benchmark land prices published by the Chinese city governments, the paper estimates commercial and residential land price curves of Chinese cities using cross-sectional data, controlling for urban population size and income level. The urban land leasing price–distance relationship is estimated based on the argument that monocentric urban structure is representative for Chinese cities. Both population size and income level are found to positively affect urban land price and price–distance gradients. Commercial land prices are higher than residential land prices except in suburbs or outer central urban areas, where the land prices of different uses converge. In most situations, commercial use price gradients are larger than those of residential use.

城乡居民收入差距分析与预测——基于ARMA模型的实证研究

提高居民收入,缩小城乡差距是城乡和谐发展的前提和基础。本文首先介绍1980——2010年间延边州城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入的变化情况,并使用ARMA模型预测了2011年、2012年延边州城镇在岗职工平均工资和农民人均纯收入之间的差距值,然后分析了产生差距的原因,最后就如何缩小差距提出了对策建议。     

现行农村土地流转制度下土地承包经营权抵押贷款制约因素及对策

2014年4月,国务院下发了《关于金融服务“三农”发展的若干意见》（国办发[2014]17号）,鼓励发展农村土地承包经营权抵押贷款业务。近年来,延边州内各涉农类金融机构积极开展农村土地承包经营权抵押贷款创新实践,并取得了一定成效,但全面推进农村土地承包经营权抵押贷款业务,还受制于现行农村土地流转法制及机制不完善、产权不清等问题。有必要从完善农村土地承包经营权流转法律制度,明晰农村土地承包经营权,健全流转市场及农村社会保障体系等入手,为盘活农村土地资产,全面推广土地承包经营权抵押贷款扫清障碍。     

我国集体土地收益分配制度的缺陷及重构思路

我国现行集体土地收益分配制度存在以下缺陷：农民集体和农民未能分享土地征收过程中产生的发展性利益;失地农民土地权利受到侵害;土地征收过程中政府所获收益比重过大。造成土地征收收益分配制度出现缺陷的原因是土地的动态发展性收益、农民的土地权利保障缺失及地方政府对土地财政的依赖性。针对我国现行土地征收收益分配制度存在的缺陷,本文提出以下对策建议：针对土地发展权建立合理制度;切实开展确权登记,赋予农民分享土地增值收益的法律凭证;增加中央参与土地收益的分配比例。     

土地价格、土地财政与宏观经济波动

本文在一个包含金融加速器的新凯恩斯动态一般均衡模型中引入土地财政和政府隐性担保融资机制,借此考察在土地财政体制下土地价格的波动特征、驱动因素和对宏观经济的影响机制,同时使用2004Q1到2016Q1的中国宏观经济数据对模型进行贝叶斯估计。方差分解的结果表明,在样本期间,土地需求冲击、土地供给冲击和货币政策冲击是驱动中国土地价格变动的主要因素,货币政策冲击和土地供给冲击是引起短期土地价格波动的主要因素,土地需求冲击在长期中驱动了土地价格波动。数值模拟结果发现,土地财政对宏观经济波动具有放大效应,正向的土地需求冲击将推高土地价格,并通过抵押约束机制引起宏观经济波动,地方政府对土地财政的依赖将放大该效应,并进一步对土地价格形成正向反馈,从而引起宏观经济更大的波动;在土地财政体制下,正向的土地供给冲击有助于抑制土地价格上涨,并减少宏观经济波动。     

吉林省延边州中小微企业融资问题浅析

近年来,延边地区中小微企业发展迅速,对延边地区经济增长、增加出口、扩大就业、社会稳定起到了重要的作用。但在目前国际经济疲软和国内经济转型升级的双重压力下,中小微企业融资难、融资贵的问题更加突出。     

Real option valuation of abandoned farmland

This paper investigates the decision-making process of an owner of abandoned farmland that is currently restricted to agricultural use but will be available for nonagricultural use in the future. I make a real option valuation of the abandoned farmland taking prospective land conversion into consideration. Results from the model calibration demonstrate that a slight probability of land conversion greatly increases the land value and discourages the owner from cultivating the land. Further, the results show that a small gap in the anticipation of land conversion prevents the owner from selling or leasing the land to a more efficient farmer.     

转型期中国土地出让收入和价格的演变规律——基于财政分权与经济目标的视角

针对当前突出的“土地财政”问题,利用1998~2012年省际面板数据,构建面板数据模型,实证分析转型期我国土地出让收入和价格是否由财政分权和经济目标考核的共同影响。结果表明,在财政分权下,地方政府通过出让更多的土地来获得收支平衡,导致出让收入增加和价格快速上涨;在经济目标考核下,地方政府会采取工业和商业混合发展模式,工业上采取协议方式低价出让土地与商业上采取“招拍挂”方式高价出让土地,两者之间差距逐渐扩大;房价和地区市场开放度也影响土地出让收入。     

“营业税改征增值税”对地方经济的影响分析——以吉林省延边州为例

自从“营改增”税收模式在2012年1月1日上海试运行以来，其动态一直处于各界人士的关注当中。随着“营改增”税收制度的不断完善，目前延边州1万多户企业单位成为了“营改增”试点，随着我国社会经济持续发展，“营改增”作为我国税制改革与增值税改革发展的必然趋势，这种税收模式将越来越被人所认同，并愿意接受和实施该税收制度。当该税收制度实行的程度越深，对地方经济的影响也会越来越大，以下我们就浅谈该税收模式对延边州地方经济的影响及建议。