国家税务总局关于酒店产权式经营业主税收问题的批复（2006年5月22日 国税函[2006]478号）

经研究，现就有关税收处理问题批复如下：酒店产权式经营业主（以下简称业主）在约定的时间内提供房产使用权与酒店进行合作经营．如房产产权并未归属新的经济实体，业主按照约定取得的固定收入和分红收入均应视为租金收入，根据有关税收法律、行政法规的规定，应按照。服务业-租赁业”征收营业税，按照财产租赁所得项目征收个人所得税。     

浅谈提高个人所得税免征额的经济影响

1．免征额的提高更能体现税收公平原则。税收公平原则是贯彻整个税法体系的总原则，在个人所得税法中体现地更为突出。税收公平原则有两方面的含义．一是指纳税人的地位平等。二是指税收负担须在纳税人之间公平分配。税收负担公平分配包括横向公平与纵向公平两个方面。横向公平是指经济情况相同、纳税能力相等的纳税人．其税收负担应当相同：纵向公平亦称根据负担能力课税，是指经济情况不同，纳税能力不等的纳税人，在税收负担上应当区别对待。衡量一个纳税人的税收负担能力大致有所得、财产和消费三个指标。单就所得而言。唯有所确定的个人收入的税收扣除额具有相当的水准。     

淡化任务观念增强法治意识——论税收计划与税收任务

税收计划是税务机关根据国民经济计划指标，现行税收政策以及客观税源的发展变化情况，对一定时期（一般为一年）税收收入的测算。税收计划是国家预算收入的主要来源，也是间接调控和反映经济运行的重要指标。因此，税收计划的制定要符合经济发展和客观经济规律。税收任务是对税收计划的规划与控制；是税务干部在一定时期为之奋斗的目标；是衡量税收工作质量的主要标志。由于税收计划与税收任务的紧密联系，实际工作中两往往被不加区分地运用。其实两是有区别的，任务比计划更具有强制性，在实际工作中两应有区别地使用。     

房地产企业税收现状及其对策分析

一、现行房地产企业税制情况 现行房地产税制是在1994年税制改革基础上逐步形成的,涉及营业税、房产税、城市房地产税、企业所得税、个人所得税、印花税、土地使用税、土地增值税、契税、城市维护建设税等,多为流通环节税种。从纳税情况看,房地产企业总体税赋不重．但相关行政收费项目较多．个别地方甚至多达数十种,由此导致房地产价格虚高,扭曲了房地产商品的真实价值,抑制了真正意义上的税收增长,使国家税收政策难以发挥其经济杠杆的调节作用。在房产保有阶段发生的价值自然增值部分,由于没有有效的税收调控机制．使得政府不能充分参与增加价值的分配,而是任由其流向房地产的实际保有者,导致房产炒作泛滥．房价节节攀升,拉大了贫富差距．不利于构建和谐社会目标的实现。     

房产税改革中的几点设想

房产税是我国建国初期就开征的一个税种。随着市场经济的逐步发展，现行房产税征税办法已经不能完全适应新形势发展的需要：一是内外资企业适用不同的税制，出现税负不平稳，有失公平。二是征税范围小，只在城市、县城、建制镇和工矿区范围内征税，随着城乡经济一体化及城乡差别不断缩小，同类企业之间税收负担不匀衡。三是计税依据为房产原值和租金收入两种，税负明显不一致，执行中不易掌握。另外，以不变的房产原值为计税依据也不科学，不能体现财产价值随市场经济变动而增值的因素。四是房屋的产权所有人难以确认，也难于找到。由于房屋产权所有要同房屋使用人经常出现分离状态，在税收征管中我们面对的只有使用房屋的承租人，纳税人难以确认，影响了房产税税收及时定额入库。为此，应该进行下列改革。     

征管活动的两个侧面——“外部征管”与“内部管理”

外部征管、内部管理是税收征管活动的两个不同方面。外部征管是进行内部管理的出发点，内容和要求，决定着内部管理的活动方式和发展方向；内部管理是实施外部征管的必要条件，在征管模式、征管环境等客观条件相同的情况下，内部管理水平决定税收征管效率。税收征管的两个方面既相互联系、相辅相成，又相互区别、自成体系。     

PPP项目税收风险评价研究

PPP项目税收风险是在PPP项目全生命周期过程中，各种可能导致项目公司税收成本增加的因素形成的风险。本文将导致PPP项目税收成本增加的风险因素称为PPP项目税收风险因素，以政府与社会资本合作（PPP）项目全生命周期为主线，从阶段性和贯穿性两个方面识别PPP项目税收风险因素，建立税收风险评价层次结构模型，然后构建基于AHP与熵权法的税收风险评价模型，计算各税收风险因素的权重和排序，找出导致PPP项目税收风险的关键风险因素和风险类别。研究发现PPP税收政策不完善是导致项目税收风险的关键，在解决当前PPP项目税收风险问题上政府部门占据主导地位，税收人才储备是实现PPP项目税收风险防范的重要发力点，在此基础上提出了降低PPP项目税收风险的税收政策和相关政策的建议，为政府部门完善PPP税收政策等提供思路。     

卖房赠空调,“税”与“不税”的理由

房产市场低迷时节，开发商纷纷促销，送阁楼、送小车、送空调。无论卖房时送出什么礼物，都不能忽视这些礼物可能给开发商和业主带来的税收烦恼。不妨以常见的卖房送空调为例，细数其中的税收奥秘。需说明的是，开发商所售房产本身的税收是不可避免的，但赠送的空调却存在“税”与“不税”的争议。     

企业自用房产纳税的筹划

现在的企业都已意识到税收筹划在现代企业财务管理中所起的作用，但许多企业仍将目光停留在增值税、营业税、企业所得税以及个人所得税的税收筹划上，往往忽略了诸如房产税、车船使用税等小税种的税收筹划。尤其是房产税，除了税法对房产有专门的定义外，涉及的法规又较多，因此，很多企业都未能将相关规定融会贯通，也就无法合理地进行房产税的税收筹划。特别是企业自用房产的应纳房产税，由于自用房产使用年限较长，一次完美的税收筹划，可以多年获益，应引起企业的高度重视。     

浅议乡镇契税征管

一、乡镇契税征管中存在的问题 1．纳税意识淡薄。长期以来基层财政部门在税收征管工作中宣传的重点主要是农业税、农业特产税和耕地占用税，农村居民对契税了解不多。因此，不少纳税人在买卖房屋，办理房产过户时，对交纳契税一事不甚了了，意识淡薄。     

管窥德国税务管理

德国税收立法较为完备，税法层次高，主要表现在：一是宪法中有不少关于税收的规定；二是税收实体法和程序法均以议会通过的法律来规定；三是关于税收的立法范围较广。如关于税收立法权、税务机构设置、税务司法等都有法律规定；四是税收立法详尽，虽然显得过于复杂，但较为明确，有利于税法统一执行；五是严格限制税法解释权．税法稳定性较好，如德国只有财政部有少量税法解释权。     

中国税收增长的理论分析和实证研究--中国1992-2002年税收增长个案分析

本文尝试从税收来源和使用角度分析税收增长的动因，指出税收增长是供给约束和需求刺激两类因素共同作用相互平衡的结果，并在此基础上提出了税收增长的供求模型。运用该模型，论文对于中国1992—2002年税收增长的主要因素，以及这些因素变动与税收增长之间的动态关系进行了初步的理论探讨和实证分析。研究结论表明，1994年税制改革在税收高增长中发挥主要作用。1998年以来实施的积极财政政策成为拉动我国税收收入高速增长的直接动因，并形成增长的拐点。同时，本文针对近年来税收增长数倍于GDP增长的现象以及不断攀升的税收弹性系数进行了较为深入的剖析，指出税收增长应同时具备适度弹性和长期稳定性两个特征，既要保证税收增长与经济增长的联系和互动，又要能满足长期的财政需求。     

多边税收事先裁定的“试验田”——国际税收遵从保障项目简介与述评

国际税收遵从保障项目是税收事先裁定在多边领域的先行先试。为提高跨国公司的多边税收确定性,经济合作与发展组织(OECD)税收征管论坛先后两次启动了国际税收遵从保障项目试点。作为预约定价安排,相互协商程序等税收确定性多边机制的有益补充,国际税收遵从保障项目对于吸引跨国公司进入中国市场、培育我国企业参与国际竞争新优势、打造国内国际双循环新发展格局等,都具有积极意义。建议我国在适当时机尝试参与国际税收遵从保障项目试点,并在试点过程中不断积累建立制度化安排的有益经验,为完成我国多边税收事先裁定制度的本土化构建奠定实践基础。     

集团公司定向开发房地产项目财税政策分析

新形势下,具有一定规模的集团公司凭借技术、资金优势为职工定向开发房产项目已成为新的开发模式。对集团公司定向开发房地产项目财税政策从公司注册、税收、项目开发、项目销售4个方面进行分析认为,新公司注册资金宜大不宜小;合理规避土地增值税与所得税的虚增;在项目开发和销售环节做到享受政策、节约成本。     

税收筹划的策略及应用

一、税收筹划的策略 税收筹划有两大策略：(1)减少税收负担。在熟悉各项税收优惠政策的情况下，通过各个投资方案的比较、各个筹资方案的比较、各个利润分配方案的比较，选择缴纳税款较少的方案，从而达到降低税负的目的。(2)延迟纳税期。纳税期延迟是在法律许可的前提下，将有关应税项目的纳税期向后递延。这主要是通过日常会计账务的处理，运用不同方法，来达到税款延期的目的。     

集团公司定向开发房地产项目财税政策分析

新形势下,具有一定规模的集团公司凭借技术、资金优势为职工定向开发房产项目已成为新的开发模式。对集团公司定向开发房地产项目财税政策从公司注册、税收、项目开发、项目销售4个方面进行分析认为,新公司注册资金宜大不宜小;合理规避土地增值税与所得税的虚增;在项目开发和销售环节做到享受政策、节约成本。     

加强区级税收征管确保税收收入稳步增长

世纪之交，青浦区的税收增收额和年收入均取得了历史性突破。2000年完成税收收入24．85亿元，为计划指标的120％，比上年增收6．85亿元，增长38％。其中，“增、消”两税收入达到13．27亿元，同比增收2．97亿元，增长29％。这为新世纪开局之年的税收工作打下了坚实的基础。     

对增值税税收筹划方法的思考——增值税税收优惠政策的运用

税收筹划是在法律规定的许可范围内通过对投资、经营、理财活动的事先筹划和安排,尽可能地取得节税的税收利益,即税收成本的节约。税法中的多种选择项目为纳税人进行节税筹划提供了可能．本文拟就运用税收优惠政策对增值税的税收筹划作简单的探讨。     

图片新闻

湖北省国税局以税收专项检查和专项整治为手段，突出重点税源和重大税收违法案件的查处．严厉打击各类税收违法犯罪行为，促进税收秩序不断规范。2009年，全省共检查纳税户9514户，稽查收入总额达21．7亿元。入库总额为21．4亿元。图为税收管理员正在出口丝绸企业进行税收检查。     

依托“三化”进程 构建核心税源体系

构建核心税源就是以“工业鼎城”为依托，全力支持灌溪工业园和桥南工业园的项目建设，用足、用活税收优惠政策．扶持科技含量高、有发展后劲的工业项目稳步发展，构建以企业所得税为主体的税源集群．力争在“十一五”中后期实现年税收3000万元。并且保持15％的年增长率；就是以“商贸鼎城”为依托，全力支持以新桥南市场为主体的市场群建设。鼓励围绕市场服务的加工业、物流业、服务业的发展，构建以个人所得税为主体的税源集群．实现年税收2000万元，并且保持20％的年增长率；就是以“城市鼎城”为依托，在武陵镇的融城建设过程中，