政府绩效评估的价值博弈及其深层思考

绩效评估是公共管理实践中一项重要管理工具,近年来,随着公共管理学的不断发展,我国政府绩效评估体系的探索也取得了一定的发展,笔者认为在政府绩效评估的过程中,价值观的引导作用不容忽视,本文描述了当前政府绩效评估过程中不同价值观相互博弈进而影响政府行为的过程,总结了不同价值观影响政府绩效而形成的几种"价值偏差",讨论了规避"价值偏差"的必要性,以期为政府在绩效评估过程中排除干扰、推进"公众利益"的实现提供启示。     

基于公共价值视角政府会计管理体系研究——兼论政府会计管理活动论

在我国加快建设现代财政制度背景下,政府会计的内容正在不断延伸和扩展.本文回顾了公共价值和政府会计的理论研究和发展脉络,认为公共价值能够体现"以人民为中心"的现代财政发展目标,政府会计正好是实现公共价值信息收集、价值判断和管理矫正的重要工具.将"管理活动论"作为政府会计的理论基础,将有助于阐释政府会计在公共价值管理的重要作用.本文在论述"管理活动论"应用于政府会计的必要性基础上,提出政府会计的本质是公共价值管理,其管理目标是公共价值创造.进而基于系统论和"管理活动论"对政府会计管理的对象、目标、活动、循环、特征、环境等要素进行全面分析,尝试构建基于公共价值管理视角的政府会计管理的基本理论体系.本研究以期推动政府会计基础理论的研究,继承和发展会计管理活动论的应用,为数智化环境下政府会计管理系统构建奠定理论和方法学基础,并为政府会计更好地实现服务于财政国家治理和重要支柱提供研究借鉴.     

顾客导向型政府绩效审计——以实现增值价值为基础

新公共管理运动为顾客导向型政府绩效审计的发展提供了契机。顾客价值与增值价值之间的内在逻辑关系,使增值价值成为度量政府绩效的标准,而且政府绩效审计的质量保证性质使其具有实现增值价值的功能。政府绩效审计增值价值功能的实现形式是提供绩效信息及改进建议,实现途径是政府治理结构的改善、政府责任性的增强以及政治进程的完善,而且更需要与其相关的内外制度安排的完善。     

善治视角下民族地区政府绩效评估价值取向研究

民族地区政府绩效评估由于缺乏价值取向或者价值取向存在偏差,致使出现民众参与不足、政府主导、短期行为等问题.治理理论为解决这些问题提供一种较好的思路,治理最终达到“善治”,善治的本质是政府与公民要建立合作关系,这也是社会主义和谐社会追求的目标.但民族地区绩效评估价值取向与善治理念还有较大差距,应在善治理念的引导下进行科学合理的政府绩效评估活动.     

中国政府管理会计理论研究与实务运用的发展

新公共管理运动下,政府管理的侧重点由只注重投入的传统官僚体制模式转变成追求“三E（”经济、效率、效能）,重点关注绩效、投入产出和战略管理的公共管理模式。我国近年来重点关注管理会计在政府预算、成本和绩效等方面的运用,预算执行与控制、绩效评估管理与绩效审计、价值驱动、全面质量管理等科学决策方法在政府部门中运用的研究。全面对我国政府管理会计的发展及运用进行梳理,对促进我国政府管理会计的改进和发展,建立现代财政制度,推进国家治理现代化具有重要意义。     

浅议公共价值理论在政府采购绩效管理中的运用

公共价值是政府采购绩效管理最本质的体现.本课题在分析我国政府采购绩效管理存在问题的基础上,探讨了公共价值理论运用于政府采购绩效管理的必要性,并从公共价值理论的角度研究了政府采购绩效管理的改革思路.     

新公共管理运动、政府价值取向与绩效审计

政府绩效审计由于其自身的开放性,对于他所处的政治、经济、社会环境极为敏感,西方的新公共管理运动对政府行为和提高绩效产生了重大影响,研究公共管理运动对于政府绩效审计的影响有着极为重要的价值;同时,政府的价值取向受到公共受托责任内容的直接影响,对于政府绩效审计的研究具有理论上的重要意义.     

试析政府公共危机管理绩效评估体系

不断提升我国各级政府的公共危机管理意识和能力,积极应对各类公共突发事件,是构建和谐社会的重要环节。本文在分析公共危机管理绩效评估体系内容的基础上,着重分析了我国目前政府公共危机管理绩效评估体系中所存在的部分问题,并据此提出了建议。     

国外后新公共管理运动与我国政府绩效审计发展创新研究

文章首先从新公共管理运动的开展出发,研究了政府绩效审计产生和发展的动因。然后,文章考察了西方的最新公共管理改革理论和实践,评析了后新公共管理运动的核心价值和理念,以探讨其对开展我国政府绩效审计的启示。在此基础上,文章从政府绩效审计内涵、绩效审计的绩效评价内容、政府绩效审计的开展方式和政府绩效审计的结果公开等角度,对我国政府绩效审计创新提出了政策建议。     

论政府绩效评估体系的完善

在新公共管理运动中,政府绩效评估作为政府改革的工具之一,受到各国政府及学者的关注.我国目前的政府绩效评估系统尚不完善,存在如评估主体单一,评估标准不完善等问题.进一步完善政府绩效评估体系是我国政府管理工作的当务之急.     

基于社会中介组织的地方政府绩效评估主体研究

公共部门绩效评估是公共管理学界的热门话题,也是现代政府管理的前沿课题.绩效评估主体的选择,是保证政府绩效评估工作顺利实施的重要前提,本文从外部评估主体的视角,探讨社会中介组织在地方政府绩效评估中产生的原因、功效及存在的现实阻碍因素,进而提出相应的治理之策.     

浅析电子政府服务质量绩效评估的特质

新公共管理运动将顾客满意度评价引入到政府绩效评估之中,提高了政府服务效率。网络信息技术的迅猛发展使得公民参与电子政府的管理更为便捷和有效。对卓越政府服务绩效的追求标明了电子政府在提供服务的过程中,一种新的质量观正在形成,它涉及到政府网络虚拟和现实实体运转的各个环节和部分,是一种全过程、全员参与和公开透明的质量管理,它整合了现有的流程和结构,以为公众创造价值为出发点,提升服务的质量和回应能力。     

绩效预算改革实施中存在的问题及完善建议——以哈尔滨市为例

绩效预算改革是政府绩效管理改革的重要组成部分,深入推进绩效预算改革是建设"责任政府"、"阳光政府"、"服务政府"和"节约政府"的重要途径,对于提高政府财政资金使用效率和提升公共服务水平,优化公共资源配置具有十分重要的意义。本文通过对哈尔滨市绩效预算改革进行研究,分析哈尔滨市在绩效预算改革实施过程中存在的问题,最后针对问题提出了具体的解决对策。     

基于多元统计分析方法的政府绩效评估研究

政府绩效评估是现代公共管理的前沿课题,也是世界各国公认的难题之一。在当今西方各国的行政改革过程中,绩效评估作为先进企业的成功经验得到政府的普遍吸收和借鉴,并已演变成当今西方各国政府再造、实施政府变革、落实政府责任以及改进政府管理的一个行之有效的工具。文章的研究方法主要分为两个方面,在论证结构上,采用了规范分析法、实证分析法和比较分析法。通过实证研究,多元统计分析方法在政府绩效评估中的科学性、可行性和优越性得到了良好的说明。     

基于财务视角下政府绩效管理的可持续性分析

新形势下,在实践的过程中,公众参与政府绩效管理不仅体现了很强的包容性和有效性价值,还体现了合法性的公共管理价值。在社会主义转型的最佳时期中,主要以在以人民为中心发展的基础上,加大群众需求服务计划建设的。并且要求在2020年年底,全面建设“好差评”制度体系,以公众的满意为基础,建设公众为核心的建立理念。此时,事业单位也需要秉承科学发展观的主要思想,合理的以公众为基础,破解公众和政府绩效管理不可持续的困境,以此来保持公众参与政府绩效管理的可持续性。因此,本文首先提出需要探究的主要问题,之后,根据政府绩效管理,找到关键的因素,分析公众参与政府绩效管理的可持续性优化路径。     

经济新常态下政府绩效评估的价值取向探析

经过改革开放近四十年来的发展,我国经济呈现出了一种经济增长速度换挡、经济结构优化、经济增长动力转化的新形态。传统的经济高速增长时期,在以GDP为价值取向的政府绩效评估下,我国政府绩效评估存在过分追求效率、公共利益的忽视以及公共责任的缺失等问题。面对经济新常态,政府要通过培养公平的执政理念、转变政府职能、构建科学的绩效评估体系等途径实现以公平为基础、以服务为导向、以效益为目标的政府绩效评估的价值取向。     

浅谈我国政府绩效审计

政府绩效审计是由审计机关对政府公共管理活动进行评价,检查其是否符合经济性、效率性和效果性原则,以促进政府改善公共管理,提高管理绩效的审计活动.我国对于政府绩效审计在理论和实践上尚处于试点和探索阶段.因此,加强对政府绩效审计的理论和实务研究,对我国经济的发展和社会进步具有很大的理论价值和实践意义.     

公共价值创造与政府会计改革研究

新公共管理理论自提出以来,对削减成本、提高效率等起到了重要的作用,但是难以反映政府提供公共服务的其他价值内涵。公共价值管理模式解决了新公共管理理论过于强调技术理性的缺陷,对政府活动、政策制定和服务提供产生重大的影响,政府会计作为信息收集、价值判断和管理矫正的重要工具,其改革应以公共价值为导向,充分发挥其在公共价值创造中的重要作用。     

浅谈新公共管理对我国政府改革的启示——以政府网站绩效评估为例

上世纪80年代兴起的新公共管理理论开创了公共管理的新视角,该理论倡导的管理主体多元化,把私营企业的管理方法引入公共部门,在公共部门引入竞争机制等新观点对于我国公共管理有诸多借鉴意义。文章通过总结新公共管理理论,结合我国政府网站评估实际,提出新公共管理对我国政府网站绩效评估管理的启示。     

对地方政府开展绩效评估的几点思考

上世纪80年代以来,西方政府改革出现了用企业家精神重塑政府的潮流,强调政府行政的效率和效果,绩效评估也就作为一项公共行政管理活动受到广泛的关注。近年来,政府绩效评估在我国也日益受到重视,很多地方政府都开展了不同形式的绩效评估活动,希望通过这些评估活动发现问题所在,从而为政府改进绩效提供一定的依据。一、开展政府绩效评估的必要性由于长期受计划经济的影响,地方政府普遍存在着机构臃肿、效率低下的问题。在进一步深化政府改革的过程中,必须对政府的投入产出、政府行为的效率、效果进行评价,确定问题所在,并接受人民群众的监督,…